HOTĂRÂRE nr. 26 din 24 ianuarie 1994

HOTĂRÂRE Guvernul
Sursa oficială
Vezi pe legislatie.just.ro
Publicat în
MONITORUL OFICIAL nr. 31 din 1 februarie 1994
Intrat în vigoare
01.02.1994
Forma consolidată din
01.02.1994
Cuprins

privind reorganizarea și functionarea Oficiului pentru Protectia Consumatorilor

Guvernul României hotaraste:

Articolul 1

Oficiul pentru Protectia Consumatorilor funcționează ca organ de specialitate al administrației publice centrale, în subordinea Guvernului, și acționează pentru realizarea strategiei, politicii și obiectivelor guvernamentale în domeniul protectiei vietii, sănătății și securitatii consumatorilor, precum și a intereselor legitime ale acestora.

Oficiul pentru Protectia Consumatorilor este persoana juridica, cu sediul în municipiul București, și are calitatea de ordonator principal de credite bugetare, în condițiile legii.

Articolul 2

Oficiul pentru Protectia Consumatorilor exercita urmatoarele atribuții:

(1) elaboreaza strategii pe termen scurt, mediu și lung, cu privire la politica Guvernului în domeniul protectiei consumatorilor și le supune spre aprobare Guvernului;

(2) coordonează elaborarea reglementarilor în domeniul protectiei consumatorilor și le avizeaza în scopul adaptarii, perfectionarii și realizării unui cadru unitar legislativ;

(3) elaboreaza, împreună cu alte organe de specialitate ale administrației publice, reglementari specifice în domeniul protectiei consumatorilor, cu privire la importul, fabricarea, conservarea, ambalarea, etichetarea, transportul, depozitarea și comercializarea produselor, precum și la prestarea serviciilor, astfel incit acestea sa nu afecteze drepturile și interesele legitime ale consumatorilor ori sa puna în pericol viața, sănătatea sau securitatea acestora, pe care le supune aprobării Guvernului;

(4) elaboreaza, împreună cu alte organe de specialitate ale administrației publice, proceduri privind obiectivele, condițiile și modul de colaborare în desfășurarea activității de protecție a consumatorilor și le supune aprobării Guvernului;

(5) supraveghează, pe baza procedurilor specifice aprobate de Guvern, respectarea dispozițiilor legale privind protectia consumatorilor, referitoare la calitatea produselor, serviciilor prestate, inclusiv a celor publice, precum și la condițiile de ambalare, conservare, etichetare, transport, depozitare și comercializare, prin efectuarea de inspecții periodice și inopinate la producători, la depozite și pe piața, având acces în toate locurile unde se afla produsele în vederea comercializarii sau unde se presteaza serviciile, precum și la toate documentele referitoare la acestea;

(6) supraveghează, în unitatile vamale și pe piața, calitatea produselor din import, pentru a preveni comercializarea acestor produse care pot afecta viața, sănătatea sau securitatea consumatorilor, precum și interesele economice ale acestora, cu excepția acelora care sunt în competența altor organe de specialitate ale administrației publice, verificind, în acest scop, documentele de însoțire: buletinul de analiza și încercări și, după caz, alte documente care atesta calitatea declarata; preleveaza, după caz, esantioane pentru analize și încercări în laboratoare autorizate sau acreditate;

(7) constata contraventii și aplica amenzi, în condițiile legii, și sesizeaza organele de urmărire penala ori de cite ori constata încălcări ale legii penale;

(8) în cazurile în care se constata încălcări ale legislației în domeniul protectiei consumatorilor, dispune sau propune, potrivit competentelor și în baza procedurilor aprobate de Guvern, măsuri de limitare a consecintelor acestor fapte, după cum urmeaza: oprirea temporara sau definitivă a comercializarii, importului, fabricatiei produsului sau prestarii serviciului; retragerea de pe piața sau de la consumatori a produselor; distrugerea produselor oprite definitiv de la comercializare, dacă aceasta constituie singurul mijloc care face sa inceteze pericolul; suspendarea autorizatiei de functionare;

(9) efectueaza analize și încercări de laborator pentru probele prelevate sau dispune efectuarea acestora de către laboratoarele autorizate sau acreditate, conform legii;

(10) autorizeaza, în baza procedurilor proprii, laboratoare care efectueaza încercări și analize pentru produse și servicii destinate consumului populatiei;

(11) participa, la cererea agentilor economici, la omologarea produselor destinate consumatorilor, urmarind ca documentația prezentată să respecte prevederile legale în domeniul protectiei consumatorilor;

(12) sesizeaza, în baza procedurilor stabilite, după caz, Fondul Proprietății de Stat, Fondurile Proprietății Private, ministerele și alte organe de specialitate ale administrației publice centrale, precum și autoritățile administrației publice locale, asupra cazurilor de încălcare grava a dispozițiilor legale privind protectia consumatorilor, pentru luarea masurilor care se impun;

(13) verifica, în condițiile legii și în baza procedurilor aprobate de Guvern, respectarea de către agentii economici a standardelor obligatorii privind protectia vietii, sănătății sau securitatii consumatorilor, precum și a drepturilor și intereselor legitime ale acestora;

(14) prezinta informari periodice Guvernului, pe baza constatarilor proprii și, după caz, a informațiilor primite de la celelalte organe de specialitate ale administrației publice, referitoare la respectarea drepturilor și intereselor consumatorilor.

Oficiile judetene și cel al municipiului București pentru protectia consumatorilor țin o legătură permanenta cu autoritățile administrației publice locale și le informeaza periodic asupra tuturor aspectelor rezultate din actiunile de control efectuate în teritoriu;

(15) desfășoară activități de informare, consiliere și educare a consumatorilor individuali sau organizați, prin furnizarea de informații cu caracter juridic, tehnic și economic, prin intermediul publicatiilor proprii și mass-media;

(16) sprijina înființarea unor structuri cu caracter neguvernamental sau mixt, destinate arbitrarii litigiilor din domeniul sau de activitate, în faza prejudecatoreasca;

(17) sprijina asociațiile pentru protectia consumatorilor și participa, împreună cu acestea, la informarea și educarea consumatorilor;

(18) primeste și rezolva sau, după caz, transmite spre rezolvare celor în drept, potrivit competentelor, sesizarile asociațiilor pentru protectia consumatorilor, precum și pe cele ale persoanelor fizice;

(19) asigura activitatea de secretariat a consiliilor consultative pentru protectia consumatorilor;

(20) organizeaza, împreună cu organele de resort, pregătirea specialistilor în domeniul protectiei consumatorilor;

(21) efectueaza studii comparative sau incheie contracte de colaborare pentru elaborarea acestora, cu privire la calitatea produselor și a serviciilor destinate consumatorilor, precum și cu privire la practici comerciale de natura a afecta drepturile și interesele legitime ale consumatorilor;

(22) stabileste și, după caz, percepe tarife, conform legii, pentru efectuarea de încercări în laboratoarele subordonate sau proprii, precum și pentru autorizari de laboratoare;

(23) exercita orice alte atribuții care decurg din acele normative care au legătură cu obiectul sau de activitate;

(24) reprezinta interesele României în organismele internationale de protecție a consumatorilor.

Articolul 3

Personalul Oficiului pentru Protectia Consumatorilor, imputernicit să efectueze verificări și inspecții, raspunde de pastrarea secretului profesional în legătură cu aspectele tehnologice, economice și comerciale de care ia cunoștința în exercitarea atribuțiilor de serviciu.

Articolul 4

Contravaloarea marfurilor și a esantioanelor prelevate în cadrul acțiunilor de verificare și inspecție, efectuate potrivit dispozițiilor prezentei hotărâri, a cheltuielilor ocazionate de încercarea și verificarea produselor și a serviciilor în laboratoare, se suporta de către Oficiul pentru Protectia Consumatorilor, dacă nu se constata vinovatia agentului economic. În caz contrar, cheltuielile vor fi suportate de către agentul economic implicat.

Articolul 5

Oficiul pentru Protectia Consumatorilor este condus de un director general, functie asimilata cu cea de subsecretar de stat, numai prin decizie a primului-ministru.

Directorul general reprezinta Oficiul pentru Protectia Consumatorilor în raporturile cu alte organe de specialitate ale administrației publice, precum și cu organizații din tara și din strainatate. În acest scop, directorul general poate da imputernicire de reprezentare și altor persoane din cadrul oficiului.

În exercitarea functiei sale, directorul general emite ordine și instrucțiuni.

Pe linga directorul general funcționează Colegiul de conducere al Oficiului pentru Protectia Consumatorilor, organ cu caracter consultativ; directorul general este președintele colegiului de conducere.

Articolul 6

Oficiul pentru Protectia Consumatorilor își desfășoară activitatea în baza regulamentului de organizare și functionare, aprobat de către directorul general.

Articolul 7

În subordinea Oficiului pentru Protectia Consumatorilor funcționează, ca unități cu personalitate juridica, oficii judetene pentru protectia consumatorilor, care vor avea filiale în municipii și orașe, un oficiu al municipiului București, precum și Centrul Național pentru Încercarea și Expertizarea Produselor "Larex", ale cărui atribuții, organizare și functionare sunt prevăzute în Hotărârea Guvernului nr. 1144/1990.

Divizia pentru Controlul Calității Vinului și Bauturilor Alcoolice, ale carei atribuții de organizare și functionare au fost aprobate prin Hotărârea Guvernului nr. 573/1992, își schimba denumirea în Directia pentru Controlul Calității Vinului și Bauturilor Alcoolice și face parte din structura Oficiului pentru Protectia Consumatorilor.

Articolul 8

Structura organizatorica și statele de functii ale oficiilor judetene pentru protectia consumatorilor și al municipiului București, precum și ale Centrului Național pentru Încercarea și Expertizarea Produselor "Larex" se aproba de către directorul general.

Directorii oficiilor judetene și al municipiului București vor fi numiti și eliberati din functii de către directorul general, după obtinerea avizului prefectului.

Numirea și eliberarea din functie a directorilor Centrului Național pentru Încercarea și Expertizarea Produselor "Larex" și al Directiei pentru Controlul Calității Vinului și Bauturilor Alcoolice se fac de către directorul general al Oficiului pentru Protectia Consumatorilor.

Articolul 9

Oficiile judetene și cel al municipiului București pentru protectia consumatorilor realizează, la nivel local, atribuțiile prevăzute la art. 2 pct. (5), (6), (7), (8), (9), (10), (11), (12), (13), (14) alin. 2, (15), (16), (17), (18), (19), (22) și (23) din prezenta hotărâre.

Articolul 10

Autoritățile administrației publice locale vor asigura condiții corespunzătoare pentru desfășurarea activității organelor teritoriale ale Oficiului pentru Protectia Consumatorilor, precum și spatiile de lucru necesare.

Articolul 11

Oficiul pentru Protectia Consumatorilor participa, prin reprezentantii săi, la activitățile consiliilor consultative pentru protectia consumatorilor, constituite ca organisme cu caracter autonom, la nivel central și local.

Consiliile consultative vor functiona potrivit regulamentului aprobat de Guvern, prin care se vor stabili componenta, atribuțiile și modul de lucru al acestora.

Articolul 12

Finantarea Oficiului pentru Protectia Consumatorilor, a oficiilor judetene și a oficiului municipiului București este asigurata integral de la bugetul de stat.

Centrul Național pentru Încercarea și Expertizarea Produselor "Larex" este institutie publică finanțată integral din venituri extrabugetare.

Articolul 13

Oficiul pentru Protectia Consumatorilor poate accepta donatii și contribuții, în condițiile legii.

Articolul 14

În vederea desfășurării activității, oficiile judetene și al municipiului București se doteaza cu cite un autoturism cu un consum normal de 360 litri lunar.

Centrul Național pentru Încercarea și Expertizarea Produselor "Larex" are dreptul de folosință pentru un autoturism și un autolaborator.

Articolul 15

Numărul maxim de posturi al aparatului propriu al Oficiului pentru Protectia Consumatorilor este de 95, iar cel al oficiilor judetene și al municipiului București pentru protectia consumatorilor este de 730.

Structura organizatorica este prevăzută în anexa, care face parte din prezenta hotărâre.

Articolul 16

La data intrarii în vigoare a prezentei hotărâri se abroga Hotărârea Guvernului nr. 482/1992 privind organizarea și functionarea Oficiului pentru Protectia Consumatorilor, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 212 din 28 august 1992, precum și articolele 8 și 9 din Hotărârea Guvernului nr. 573/1992 privind atribuțiile, organizarea și functionarea, în componenta Oficiului pentru Protectia Consumatorilor, a Diviziei pentru Controlul Calității Vinului și Bauturilor Alcoolice, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 254 și 12 octombrie 1992.

PRIM-MINISTRU

NICOLAE VACAROIU

Contrasemnează:

----------------

Ministru de stat,

ministrul muncii și protectiei sociale,

Dan Mircea Popescu

Secretarul general al Guvernului,

Viorel Hrebenciuc

Anexa

OFICIUL PENTRU PROTECTIA CONSUMATORILOR

┌──────────────────┐ │ DIRECTOR GENERAL │ └────────┬─────────┘ │ ┌───────────┬────┬──────┬───────┼─────────┬──────────┬─────────────┐ ┌────┴────┐┌─────┴───┐│┌─────┴──────┐│┌────────┴──┐┌──────┴─────┐┌──────┴──────┐ │ ││ │││ │││ ││ Directia ││ │ │ ││Directia │││ Directia │││ Directia ││ pentru ││ Directia │ │ Directia││Teritoriu│││ Asociații │││ Resurse ││ Controlul ││ Economica, │ │Strategie││ și │││Consumatori,│││ Umane, ││ Calității ││Administrativ│ │ și ││ Suprave-│││Consiliere │││Juridica și││Vinurilor și││ și Protocol │ │ Sinteza ││ ghere │││ și │││Documentare││Bauturilor ││ │ │ ││ pe Piața│││ Mass-Media │││ ││ Alcoolice ││ │ └─────────┘└─────────┘│└────────────┘│└───────────┘└────────────┘└─────────────┘ │ │ ┌────────────┴──────────┐ │ │Oficiile judetene și al│ │ │Municipiului București │ │ │ pentru protectia │ │ │ consumatorilor │ │ └───────────────────────┘ │ │ ┌──────┴───────────┐ │ Centrul național │ │ pentru încercarea│ │ și expertizarea │ │produselor "Larex"│ └──────────────────┘ Aparat propriu (exclusiv 1 demnitar) = 95 din care: personal de conducere = 19 Aparatul oficiilor judetene și al municipiului București = 730

----------

Sursă: legislatie.just.ro (Monitorul Oficial). Textul afișat este forma consolidată curentă.