Capitolul X — Contravenții și sancțiuni

Pe această pagină

Secțiunea 1 — Contravenții

Articolul 293

Următoarele fapte constituie contravenții, dacă nu au fost săvârșite în astfel de condiții încât să fie considerate, potrivit legii penale, infracțiuni:

----------

Partea introductivă a art. 293 a fost introdusă de pct. 9 al art. I din ORDONANȚA DE URGENȚĂ nr. 35 din 23 aprilie 2013, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 251 din 30 aprilie 2013.

a) încălcarea prevederilor art. 21 alin. (1) și (2) și ale art. 23;

----------

Lit. a) a art. 293 a fost modificată de pct. 2 al art. unic din LEGEA nr. 20 din 4 martie 2016, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 171 din 7 martie 2016.

b) încălcarea prevederilor art. 33, precum și a regulilor de elaborare a specificațiilor tehnice;

c) încălcarea prevederilor art. 20 alin. (2), art. 142 alin. (2) și ale art. 251 alin. (2);

----------

Lit. c) a art. 293 a fost modificată de pct. 84 al art. I din ORDONANȚA DE URGENȚĂ nr. 76 din 30 iunie 2010, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 453 din 2 iulie 2010.

d) aplicarea altor proceduri de atribuire decât a celor care sunt prevăzute de prezenta ordonanță de urgență;

e) încălcarea regulilor de publicitate prevăzute de prezenta ordonanță de urgență, cu excepția celor referitoare la anunțul de atribuire, și/sau neîndeplinirea de către autoritățile contractante a obligației de înregistrare în SEAP, astfel cum este prevăzut de legislația în materia achizițiilor publice;

----------

Lit. e) a art. 293 a fost modificată de pct. 37 al art. unic din LEGEA nr. 279 din 7 decembrie 2011, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 872 din 9 decembrie 2011.

e^1) încălcarea regulilor de publicitate prevăzute de prezenta ordonanță de urgență cu privire la anunțul de atribuire;

----------

Lit. e^1) a art. 293 a fost introdusă de pct. 38 al art. unic din LEGEA nr. 279 din 7 decembrie 2011, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 872 din 9 decembrie 2011.

f) nerespectarea regulilor speciale prevăzute la art. 58;

g) aplicarea incorectă a regulilor de comunicare și transmitere a datelor, având ca efect restricționarea accesului operatorilor economici la procedura de atribuire, încălcarea principiului tratamentului egal și/sau încălcarea principiului transparenței;

----------

Lit. g) a art. 293 a fost modificată de pct. 85 al art. I din ORDONANȚA DE URGENȚĂ nr. 76 din 30 iunie 2010, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 453 din 2 iulie 2010.

h) utilizarea altor criterii de calificare și selecție decât a celor prevăzute în prezenta ordonanță de urgență;

i) încălcarea principiului proporționalității prin utilizarea criteriilor de calificare și selecție ca mijloc de a restricționa concurența;

i^1) depășirea termenelor prevăzute la art. 80^1, 86^1, 93^1, 102^1, 106^1, 109^1, 117^1 sau 121^1.

----------

Lit. i^1) a art. 293 a fost introdusă de pct. 10 al art. I din ORDONANȚA DE URGENȚĂ nr. 35 din 23 aprilie 2013, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 251 din 30 aprilie 2013.

j) utilizarea altor criterii de atribuire a contractului de achiziție publică decât a celor prevăzute la art. 198, inclusiv utilizarea criteriilor de calificare și selecție ca factori de evaluare a ofertelor;

----------

Lit. j) a art. 293 a fost modificată de pct. 34 al art. I din ORDONANȚA DE URGENȚĂ nr. 72 din 17 iunie 2009, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 426 din 23 iunie 2009.

j^1) schimbarea criteriului de atribuire precizat la nivelul invitației/anunțului de participare și în documentația de atribuire pe parcursul aplicării procedurii de atribuire;

----------

Lit. j^1) a art. 293 a fost modificată de pct. 39 al art. unic din LEGEA nr. 279 din 7 decembrie 2011, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 872 din 9 decembrie 2011.

k) aplicarea unor factori de evaluare ce nu reflectă avantaje pentru autoritatea contractantă;

----------

Lit. k) a art. 293 a fost modificată de pct. 73 al art. I din ORDONANȚA DE URGENȚĂ nr. 77 din 27 noiembrie 2012, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 827 din 10 decembrie 2012.

l) aplicarea incorectă, în cadrul procesului de selecție și/sau de evaluare, a criteriilor stabilite prin documentația de atribuire ori aplicarea altor criterii decât a celor stabilite la nivelul invitației/anunțului de participare și prin documentația de atribuire;

----------

Lit. l) a art. 293 a fost modificată de pct. 39 al art. unic din LEGEA nr. 279 din 7 decembrie 2011, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 872 din 9 decembrie 2011.

l^1) netransmiterea notificării prevăzute la art. 19^1;

----------

Lit. l^1) a art. 293 a fost introdusă de pct. 74 al art. I din ORDONANȚA DE URGENȚĂ nr. 77 din 27 noiembrie 2012, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 827 din 10 decembrie 2012.

m) încălcarea dispozițiilor art. 295 alin. (5).

----------

Lit. m) a art. 293 a fost modificată de pct. 75 al art. I din ORDONANȚA DE URGENȚĂ nr. 77 din 27 noiembrie 2012, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 827 din 10 decembrie 2012.

m^1) netransmiterea informațiilor referitoare la atribuirea contractelor de achiziție publică în termen de 5 zile de la primirea solicitării scrise a Autorității Naționale pentru Reglementarea și Monitorizarea Achizițiilor Publice;

----------

Lit. m^1) a art. 293 a fost introdusă de pct. 88 al art. I din ORDONANȚA DE URGENȚĂ nr. 76 din 30 iunie 2010, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 453 din 2 iulie 2010.

n) încălcarea obligației prevăzute la art. 80, 93 și 129;

----------

Lit. n) a art. 293 a fost introdusă de pct. 89 al art. I din ORDONANȚA DE URGENȚĂ nr. 94 din 26 septembrie 2007, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 676 din 4 octombrie 2007.

o) anularea unei proceduri de atribuire în alte cazuri decât cele prevăzute la art. 209;

----------

Lit. o) a art. 293 a fost introdusă de pct. 89 al art. I din ORDONANȚA DE URGENȚĂ nr. 94 din 26 septembrie 2007, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 676 din 4 octombrie 2007.

p) încălcarea prevederilor art. 204 alin. (1);

----------

Lit. p) a art. 293 a fost introdusă de pct. 89 al art. I din ORDONANȚA DE URGENȚĂ nr. 94 din 26 septembrie 2007, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 676 din 4 octombrie 2007.

q) încălcarea prevederilor art. 204 alin. (1^1);

----------

Lit. q) a art. 293 a fost introdusă de pct. 89 al art. I din ORDONANȚA DE URGENȚĂ nr. 94 din 26 septembrie 2007, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 676 din 4 octombrie 2007.

r) încălcarea prevederilor art. 206-207;

----------

Lit. r) a art. 293 a fost introdusă de pct. 89 al art. I din ORDONANȚA DE URGENȚĂ nr. 94 din 26 septembrie 2007, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 676 din 4 octombrie 2007.

s) neducerea la îndeplinire a deciziei Consiliului în termenul stabilit în condițiile prezentei ordonanțe, după data la care aceasta rămâne definitivă și irevocabilă;

----------

Lit. s) a art. 293 a fost introdusă de pct. 89 al art. I din ORDONANȚA DE URGENȚĂ nr. 94 din 26 septembrie 2007, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 676 din 4 octombrie 2007.

t) încălcarea prevederilor art. 211-213, referitoare la întocmirea și/sau păstrarea dosarului achiziției publice;

----------

Lit. t) a art. 293 a fost modificată de pct. 89 al art. I din ORDONANȚA DE URGENȚĂ nr. 76 din 30 iunie 2010, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 453 din 2 iulie 2010.

u) neînființarea compartimentului prevăzut la art. 304^1;

----------

Lit. u) a art. 293 a fost introdusă de pct. 89 al art. I din ORDONANȚA DE URGENȚĂ nr. 94 din 26 septembrie 2007, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 676 din 4 octombrie 2007.

v) orice altă încălcare a prevederilor prezentei ordonanțe de urgență sau a actelor normative emise în aplicarea acesteia, având ca efect încălcarea dispozițiilor art. 2, cu excepția alin. (2) lit. f).

----------

Lit. v) a art. 293 a fost modificată de pct. 90 al art. I din ORDONANȚA DE URGENȚĂ nr. 76 din 30 iunie 2010, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 453 din 2 iulie 2010.

w) nesolicitarea de către autoritatea contractantă a informațiilor necesare pentru evaluarea ofertelor care prezintă un preț neobișnuit de scăzut în raport cu ceea ce urmează a fi furnizat/prestat/executat.

----------

Lit. w) a art. 293 a fost introdusă de pct. 40 al art. unic din LEGEA nr. 279 din 7 decembrie 2011, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 872 din 9 decembrie 2011.

Secțiunea a 2-a — Sancționarea contravențiilor

Articolul 294

(1) Contravenția prevăzută la art. 293 lit. l^1) se sancționează cu amendă de la 2.000 lei la 5.000 lei.

(2) Contravențiile prevăzute la art. 293 lit. f), i^1), n), u) și v) se sancționează cu amendă de la 20.000 lei la 40.000 lei.

----------

Alin. (2) al art. 294 a fost modificat de pct. 9 al art. unic din LEGEA nr. 193 din 26 iunie 2013, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 387 din 28 iunie 2013, care modifică pct. 76 al art. I din ORDONANȚA DE URGENȚĂ nr. 77 din 27 noiembrie 2012, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 827 din 10 decembrie 2012.

(3) Contravențiile prevăzute la art. 293 lit. c), k), m^1), q), s), t) și w) se sancționează cu amendă de la 40.000 lei la 80.000 lei.

----------

Alin. (3) al art. 294 a fost modificat de pct. 9 al art. unic din LEGEA nr. 193 din 26 iunie 2013, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 387 din 28 iunie 2013, care modifică pct. 76 al art. I din ORDONANȚA DE URGENȚĂ nr. 77 din 27 noiembrie 2012, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 827 din 10 decembrie 2012.

(3^1) Contravențiile prevăzute la art. 293 lit. a) se sancționează cu amendă de la 50.000 lei la 100.000 lei.

----------

Alin. (3^1) al art. 294 a fost modificat de pct. 3 al art. unic din LEGEA nr. 20 din 4 martie 2016, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 171 din 7 martie 2016.

(3^2) Contravenția prevăzută la art. 293 lit. e^1) se sancționează cu amendă de la 20.000 lei la 100.000 lei.

----------

Alin. (3^2) al art. 294 a fost introdus de pct. 10 al art. unic din LEGEA nr. 193 din 26 iunie 2013, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 387 din 28 iunie 2013, care modifică pct. 76 al art. I din ORDONANȚA DE URGENȚĂ nr. 77 din 27 noiembrie 2012, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 827 din 10 decembrie 2012.

(4) Contravențiile prevăzute la art. 293 lit. b), d), e), g), h), i), j), j^1), l), m), o), p) și r) se sancționează cu amendă de la 80.000 lei la 100.000 lei.

(5) Amenzile pentru săvârșirea contravențiilor de la art. 293 pot fi aplicate atât persoanelor fizice, cât și persoanelor juridice.

(6) Contravenientul persoană fizică și/sau juridică poate achita în termen de cel mult 48 de ore de la data încheierii procesului-verbal ori, după caz, de la data comunicării acestuia jumătate din minimul amenzilor prevăzute la art. 294 alin. (1)-(4).

(7) Prin derogare de la prevederile art. 8 alin. (4) din Ordonanța Guvernului nr. 2/2001 privind regimul juridic al contravențiilor, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 180/2002, cu modificările și completările ulterioare, sumele provenite din amenzile prevăzute la art. 294 alin. (1)-(4) aplicate persoanelor fizice se fac integral venit la bugetul de stat.

(8) Pentru contractele a căror valoare estimată este mai mică decât pragurile valorice prevăzute la art. 55 alin. (2), amenda prevăzută ca sancțiune pentru săvârșirea contravențiilor prevăzute la art. 293 reprezintă 50% din sumele prevăzute la alin. (2), (3), (3^2) și (4). Prevederile alin. (3^1) rămân aplicabile.

----------

Alin. (8) al art. 294 a fost introdus de pct. 11 al art. unic din LEGEA nr. 193 din 26 iunie 2013, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 387 din 28 iunie 2013, care modifică pct. 76 al art. I din ORDONANȚA DE URGENȚĂ nr. 77 din 27 noiembrie 2012, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 827 din 10 decembrie 2012.

(9) În cazul contractelor finanțate din fonduri europene și/sau din fonduri publice naționale aferente acestora, prevederile alin. (1)-(8) se aplică doar contravențiilor care nu constituie abatere potrivit anexei la Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 66/2011 privind prevenirea, constatarea și sancționarea neregulilor apărute în obținerea și utilizarea fondurilor europene și/sau a fondurilor naționale aferente acestora, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 142/2012, cu modificările și completările ulterioare.

----------

Alin. (9) al art. 294 a fost modificat de pct. 9 al art. I din ORDONANȚA DE URGENȚĂ nr. 51 din 28 iunie 2014, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 486 din 30 iunie 2014.

(10) În cazul prevăzut la alin. (9), constatările Autorității Naționale pentru Reglementarea și Monitorizarea Achizițiilor Publice, ca urmare a acțiunii de supraveghere a modului de atribuire a contractului de achiziție publică, sunt transmise, spre valorificare, autorităților cu competențe în gestionarea fondurilor europene.

----------

Alin. (10) al art. 294 a fost introdus de pct. 11 al art. unic din LEGEA nr. 193 din 26 iunie 2013, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 387 din 28 iunie 2013, care modifică pct. 76 al art. I din ORDONANȚA DE URGENȚĂ nr. 77 din 27 noiembrie 2012, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 827 din 10 decembrie 2012.

----------

Art. 294 a fost modificat de pct. 76 al art. I din ORDONANȚA DE URGENȚĂ nr. 77 din 27 noiembrie 2012, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 827 din 10 decembrie 2012.

Articolul 295

(1) Constatarea contravențiilor și aplicarea sancțiunilor se realizează de către persoane împuternicite ale Autorității Naționale pentru Reglementarea și Monitorizarea Achizițiilor Publice.

(2) Aplicarea sancțiunii amenzii contravenționale se prescrie în termen de 36 de luni de la data săvârșirii faptei.

----------

Alin. (2) al art. 295 a fost modificat de pct. 42 al art. unic din LEGEA nr. 279 din 7 decembrie 2011, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 872 din 9 decembrie 2011.

(3) Abrogat.

----------

Alin. (3) al art. 295 a fost abrogat de pct. 48 al art. unic din LEGEA nr. 337 din 17 iulie 2006, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 625 din 20 iulie 2006.

(4) Orice persoană are dreptul de a sesiza Autoritatea Națională pentru Reglementarea și Monitorizarea Achizițiilor Publice cu privire la încălcarea dispozițiilor legale în materia achizițiilor publice. În vederea exercitării acestui drept persoanele respective vor transmite Autorității Naționale pentru Reglementarea și Monitorizarea Achizițiilor Publice împreună cu sesizarea și datele/documentele relevante, în vederea susținerii acesteia.

----------

Alin. (4) al art. 295 a fost modificat de pct. 91 al art. I din ORDONANȚA DE URGENȚĂ nr. 94 din 26 septembrie 2007, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 676 din 4 octombrie 2007.

(5) Autoritatea contractantă pune la dispoziția persoanelor precizate la alin. (1) documentele solicitate și le permite accesul la sediul acesteia.

----------

Alin. (5) al art. 295 a fost introdus de pct. 77 al art. I din ORDONANȚA DE URGENȚĂ nr. 77 din 27 noiembrie 2012, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 827 din 10 decembrie 2012.

(6) Procedura de supraveghere prevăzută la art. 3 lit. c) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 74/2005 privind înființarea Autorității Naționale pentru Reglementarea și Monitorizarea Achizițiilor Publice, aprobată cu modificări prin Legea nr. 111/2006, cu modificările ulterioare, se desfășoară în conformitate cu regulamentul aprobat prin ordin al președintelui Autorității Naționale pentru Reglementarea și Monitorizarea Achizițiilor Publice.

----------

Alin. (6) al art. 295 a fost introdus de pct. 77 al art. I din ORDONANȚA DE URGENȚĂ nr. 77 din 27 noiembrie 2012, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 827 din 10 decembrie 2012.

Articolul 296

(1) Contravențiilor prevăzute la art. 293 le sunt aplicabile dispozițiile Ordonanței Guvernului nr. 2/2001, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 180/2002, cu modificările și completările ulterioare.

(2) Prin derogare de la prevederile Ordonanței Guvernului nr. 2/2001, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 180/2002, cu modificările și completările ulterioare, plângerile formulate împotriva proceselor-verbale de constatare și sancționare a contravențiilor încheiate de persoanele împuternicite din cadrul Autorității Naționale pentru Reglementarea și Monitorizarea Achizițiilor Publice se soluționează de Judecătoria Sectorului 1 București.

----------

Art. 296 a fost modificat de pct. 46 al art. unic din LEGEA nr. 278 din 24 decembrie 2010 publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 898 din 31 decembrie 2010 care completează art. I din ORDONANȚA DE URGENȚĂ nr. 76 din 30 iunie 2010, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 453 din 2 iulie 2010, cu pct. 94^1.

Sursă: legislatie.just.ro (Monitorul Oficial). Textul afișat este forma consolidată curentă.