Capitolul IX — Siguranța aeronautică

Siguranța aeronautică reprezintă starea în care riscurile asociate activităților aeronautice militare, în legătură directă cu operarea aeronavelor sau în sprijinul operării aeronavelor, sunt reduse și controlate la un nivel acceptabil.

Activitățile specifice de siguranță aeronautică au ca scop principal prevenirea evenimentelor de aviație, pe timpul desfășurării activităților aeronautice militare, având la bază cunoașterea și aplicarea obligatorie de către întregul personal aeronautic a prevederilor reglementărilor privind desfășurarea activităților aeronautice militare, a măsurilor de siguranță aeronautică, precum și a mecanismelor managementului riscului.

Siguranța aeronautică este domeniul de responsabilitate al comandanților/șefilor și al personalului care desfășoară activități aeronautice militare, care au obligația de a aplica și de a corecta permanent acest sistem complex, pentru a reduce riscurile asociate activităților desfășurate, iar în situația în care nu este posibil, să limiteze efectele manifestării riscurilor.

Fiecare agent aeronautic care execută activități aeronautice militare prevede în statul de organizare o structură/funcție responsabilă cu siguranța aeronautică.

Structurile de siguranță aeronautică se subordonează direct comandanților/șefilor, sunt încadrate cu personal aeronautic cu pregătire în domeniul siguranței aeronautice și au competențe și atribuții funcționale stabilite prin fișele de post care trebuie să fie în acord cu prevederile reglementărilor specifice și ale RAM emise de către AAMN.

Structura de siguranță aeronautică emite recomandări de siguranță în conformitate cu pericolele/ amenințările identificate în baza analizelor de siguranță aeronautică, a raportărilor sau informărilor de siguranță aeronautică periodice sau speciale, voluntare sau obligatorii, a rapoartelor în urma desfășurării investigării privind siguranța.

Principala responsabilitate a comandanților/șefilor structurilor care desfășoară activități aeronautice militare este menținerea unui nivel acceptat al riscului în cadrul sistemului aeronautic prin derularea continuă a proceselor specifice dedicate identificării pericolelor potențiale și aplicării măsurilor pentru reducerea și controlul riscului de producere a evenimentelor de aviație și/sau limitarea efectelor acestora, pentru a permite îndeplinirea misiunilor, conservarea resurselor umane și materiale și menținerea capabilităților operaționale. Prioritatea în desfășurarea activităților aeronautice militare este evitarea pierderii de vieți omenești și/sau vătămării persoanelor.

Investigațiile privind siguranța au ca unic scop prevenirea repetării unor evenimente similare, sunt independente, distincte de orice proceduri judiciare sau administrative și nu urmăresc în niciun caz stabilirea gradului de vinovăție, culpei sau a răspunderii individuale.

Raportarea și investigarea evenimentelor produse pe timpul desfășurării activităților aeronautice militare se fac în conformitate cu reglementările specifice. Structurile sau instituțiile deținătoare de aeronave de stat/parașute sunt obligate să raporteze AAMN evenimentele de aviație, precum și orice eveniment cu risc semnificativ pentru siguranța aviației militare și să respecte prevederile privind raportarea, colectarea, stocarea, protecția, schimbul, diseminarea și analiza informațiilor relevante privind siguranța aeronautică, în scopul prevenirii evenimentelor de aviație.

Pentru prevenirea evenimentelor de aviație, AAMN, SMCFA, instituțiile sau structurile care dețin aeronave de stat pot emite măsuri/recomandări de siguranță aeronautică în orice stadiu al unei investigații privind siguranța. Recomandarea de siguranță trebuie să fie clară, concisă și aplicabilă și să nu creeze prezumția de vinovăție sau răspundere pentru un eveniment de aviație.

SMCFA, instituțiile sau structurile care dețin aeronave de stat sunt obligate să implementeze măsurile transmise de AAMN pentru prevenirea evenimentelor de aviație, reieșite din analiza evenimentelor de aviație, din documentele primite de la eșaloanele superioare și din studii de caz sau analize proprii.

Activitățile de analiză, evaluare, monitorizare și supervizare privind siguranța aeronautică au drept scop fundamental consolidarea și îmbunătățirea nivelului de siguranță pe timpul desfășurării activităților aeronautice militare prin identificarea riscurilor asociate activităților aeronautice militare și stabilirea măsurilor de control al acestora.

Activitățile de analiză, evaluare și monitorizare în domeniul siguranței aeronautice se desfășoară în baza procedurilor stabilite de AAMN, ale șefilor SMCFA, instituțiilor sau structurilor care dețin aeronave de stat sau care desfășoară activități aeronautice militare.