Anexa 2

Standardul de cost constituie document de referință, cu rol de ghidare în promovarea obiectivelor de investiții finanțate din fonduri publice.

Standardul de cost se referă la cheltuielile cuprinse în cap. 4 "Cheltuieli pentru investiția de bază" din Structura devizului general pe capitole de cheltuieli prevăzută în Metodologia privind elaborarea devizului general pentru obiective de investiții și lucrări de intervenții, aprobată prin Hotărârea Guvernului nr. 28/2008 privind aprobarea conținutului-cadru al documentației tehnico-economice aferente investițiilor publice, precum și a structurii și metodologiei de elaborare a devizului general pentru obiective de investiții și lucrări de intervenții.

La stabilirea costului investiției de bază s-au avut în vedere:

- analiza dispersiei costurilor unitare la obiective similare elaborate la faza de studiu de fezabilitate în perioada 2005-2009;

- costul investiției de bază rezultat din rularea listelor cu cantități pe categorii de lucrări în prețuri actualizate în luna septembrie 2010.

Standardul de cost pentru infrastructura rutieră definește costul estimat pentru realizarea unui kilometru de autostradă în condițiile descrise în cap. III.

Prezentul standard se adresează ordonatorilor de credite, în vederea fundamentării indicatorilor tehnico-economici ai obiectivelor de investiții similare din punct de vedere tehnic obiectivului de referință, precum și operatorilor economici, pentru elaborarea ofertelor în vederea contractării executării lucrărilor de construcții.

III.1. Prezentare generală

Prin autostradă se înțelege un drum public de interes național, de mare capacitate și viteză, rezervat exclusiv circulației autovehiculelor, prevăzut cu două căi unidirecționale separate printr-o zonă mediană, având cel puțin două benzi de circulație pe sens și bandă de staționare de urgență, intersecții denivelate și accese limitate, intrarea și ieșirea autovehiculelor fiind permise numai prin locuri special amenajate, denumite noduri rutiere. Posedă dotări speciale pentru siguranța și confortul utilizatorilor.

III.2. Date tehnice

Prezentul standard a fost elaborat luându-se în considerare următoarele condiții:

- relief - zonă de șes;

- teren de fundație - capacitate portantă corespunzătoare care nu implică lucrări de îmbunătățire. Se va lua în considerare numai o îmbunătățire a capacității portante la nivelul patului drumului prin realizarea unui strat de formă;

- terasamentele rutiere - sunt executate din pământuri aflate la distanțe de maximum 25 km, fără lucrări de îmbunătățire a caracteristicilor fizico-mecanice. Înălțimea medie a terasamentelor este de 1 m;

- evacuarea apelor:

● apele de suprafață sunt colectate și evacuate prin șanțuri din beton de ciment;

● apele subterane - se consideră că nivelul apelor subterane nu influențează corpul drumului;

- structura rutieră - este alcătuită din următoarele straturi: strat inferior de fundație (balast); strat superior de fundație (piatră spartă sau agregate naturale stabilizate cu lianți hidraulici rutieri); strat de bază din mixtură asfaltică AB 2; îmbrăcăminte bituminoasă alcătuită din două straturi (strat de uzură din mixtură asfaltică stabilizată cu fibre, preparată cu bitum modificat, și strat de legătură din beton asfaltic deschis cu criblură);

- banda de staționare de urgență - are aceeași structură rutieră cu cea din partea carosabilă;

- banda mediană - este impermeabilizată;

- traficul de calcul - se va considera un trafic excepțional (10 m.o.s. 11,5 tone);

- elementele de siguranță rutieră - semnalizare rutieră și parapete metalice;

- acostamentele - sunt realizate din umplutură de pământ;

- taluzurile - sunt îmbrăcate cu pământ vegetal;

- împrejmuiri - garduri cu h = 1,50 m.

În prezentul standard de cost nu sunt incluse:

- lucrări de poduri, pasaje, viaducte, podețe;

- lucrări de consolidare a terenului de fundare, de stabilizare a versanților și taluzurilor;

- lucrări hidrotehnice;

- tuneluri;

- noduri rutiere și intersecții denivelate;

- restabiliri de legături rutiere;

- alte dotări ale drumului (iluminat, panouri antiorbire, parcări, centre de întreținere etc.);

- lucrări pentru protecția mediului;

- monitorizarea și telefonizarea.

Pentru autostrăzi, conform prezentului standard, vor fi asigurate:

● lățime parte carosabilă - 2 x 7,50 m;

● lățime bandă de staționare de urgență - 2 x 2,50 m;

● benzi de ghidare - 4 x 0,50 m;

● bandă mediană - 3,00 m;

● acostamente - 2 x 0,50 m;

● zonă pentru amplasarea parapetului - 2 x 0,75 m.

III.3. Caracteristici esențiale de calcul

III.4. Planuri și secțiuni caracteristice

Secțiune transversală

---------

NOTĂ(CTCE)

Reprezentarea grafică se găsește în Monitorul Oficial al României, Partea I, Nr. 85, din 2 februarie 2011, la pag. 4 (a se vedea imaginea asociată).

Precizare

La stabilirea costului unitar s-au luat în calcul:

- pentru materiale, utilaje și transport: prețurile la nivelul lunii septembrie 2010;

- pentru manoperă: salariul mediu brut pe ramură comunicat de Institutul Național de Statistică la nivelul mediei anului 2009;

- pentru contribuții asupra salariilor pe care le suportă angajatorul și le include în costuri:

● C.A.S., C.A.S.S., ajutor de șomaj, C.C.I., Fond de garantare: cotele în vigoare conform Legii bugetului asigurărilor sociale de stat pe anul 2010 nr. 12/2010, cu modificările ulterioare;

● pentru accidente de muncă și boli profesionale: cotele în vigoare conform Legii nr. 346/2002 privind asigurarea pentru accidente de muncă și boli profesionale, republicată, cu modificările ulterioare;

- pentru cheltuieli indirecte și profit: 10% și, respectiv, 5%;

- pentru distanța de transport:

● transport materiale la 25 km.

IV.1. Cost unitar

Tabel IV.2 (valori de referință)

-----------

*) 1 euro = 4,20 lei (curs luat în calcul la fundamentarea bugetului pentru anul 2010).

Costul este orientativ și se propune menținerea lui pe durata unui an, urmând ca el să fie revizuit/actualizat pe baza indicelui prețurilor de consum publicat de către Institutul Național de Statistică sau în baza lucrărilor de același tip executate ulterior.

NOTE:

1. Standardul de cost nu cuprinde cheltuielile aferente următoarelor capitole din Structura devizului general pe capitole de cheltuieli prevăzută în Metodologia privind elaborarea devizului general pentru obiective de investiții și lucrări de intervenții, aprobată prin Hotărârea Guvernului nr. 28/2008:

- cap. 1 - Cheltuieli pentru obținerea și amenajarea terenului;

- cap. 2 - Cheltuieli pentru asigurarea utilităților necesare obiectivului;

- cap. 3 - Cheltuieli pentru proiectare și asistență tehnică;

- cap. 5 - Alte cheltuieli;

- cap. 6 - Cheltuieli pentru probe tehnologice și teste și predare la beneficiar.

2. Creșterea costului unitar de referință datorată, în special, altor condiții decât cele definite în prezentul standard se justifică distinct în documentația pentru aprobarea indicatorilor tehnico-economici ai investiției.

3. Pentru eficientizarea cheltuielilor din fonduri publice, pentru următoarele capitole/subcapitole de cheltuieli necuprinse în standardul de cost se iau în considerare următoarele niveluri maximale de cheltuieli, exprimate în procent, astfel:

Valoarea cheltuielilor prevăzute la lit. d) și e) se stabilește conform prevederilor Metodologiei privind elaborarea devizului general pentru obiective de investiții și lucrări de intervenții, aprobată prin la Hotărârea Guvernului nr. 28/2008.