HOTĂRÂRE nr. 398 din 4 august 1997

Regia Autonomă "Aeroportul .................", regie cu specific deosebit, de interes local, cu personalitate juridică, funcționează pe bază de gestiune economică și autonomie financiară, beneficiază de transferuri de la bugetul local, în condițiile art. 3 din hotărâre, se organizează și funcționează în condițiile legii și potrivit prevederilor prezentului regulament.

Sediul Regiei Autonome "Aeroportul ................." este în ............, str. ...... nr. ......., județul .............. .

Regia Autonomă "Aeroportul ................." are ca obiect de activitate:

Pentru realizarea obiectului de activitate, Regia Autonomă "Aeroportul ................." are următoarele atribuții principale:

1. asigura administrarea, exploatarea, dezvoltarea, modernizarea și întreținerea întregii infrastructuri aeroportuare: pista, cai de rulare, platforme, drumuri de acces, parkinguri, aerogara, hangare și alte construcții sau dotări care concura la buna desfășurare a activității aeroportuare, în concordanta cu standardele internaționale;

2. asigura administrarea, exploatarea, dezvoltarea, modernizarea și întreținerea echipamentelor și instalațiilor aeroportuare în sectoarele: mecano-energetic, telecomunicații, de transport și de deservire aeroportuara;

3. elaborează, aproba și aplica norme tehnice proprii, adaptate la specificul dotării pentru administrarea, exploatarea, dezvoltarea, modernizarea și întreținerea bazei aeroportuare proprii;

4. elaborează studii și executa programe, prin asociere sau prin alte forme și modalități, cu parteneri din țara și din străinătate, pentru a asigura administrarea, exploatarea, dezvoltarea, modernizarea și întreținerea bazei aeroportuare;

5. organizează și tine evidenta de cadastru a bazei aeroportuare;

6. analizează și se pronunța asupra proiectelor de construcții-montaj elaborate pentru zonele cu servituți aeronautice ale regiei autonome, în vederea avizării acestora de către autoritatea aeronautica română;

7. asigura semnalizarea și balizarea tuturor construcțiilor existente în perimetrul aeroportuar, potrivit reglementărilor internaționale recunoscute în România;

8. organizează activitatea de prevenire și stingere a incendiilor în conformitate cu reglementările aeronautice, concomitent cu instruirea și atestarea pe posturi a pompierilor civili;

9. asigura controlul desfășurării proceselor și operațiunilor aeroportuare în vederea respectării normelor și regulamentelor de exploatare aeroportuara, de protecție umană și a mediului înconjurător;

10. întocmește studii și cercetări referitoare la dezvoltarea, modernizarea și optimizarea activității aeroportuare, precum și la impactul aeroportului în zona de influența;

11. prin posibilități proprii sau în colaborare cu parteneri din țara sau din străinătate realizează, în condițiile legii, activități de import pentru activitatea proprie și de aprovizionare tehnico-materială a aeroportului;

12. ia măsuri pentru perfecționarea pregătirii de specialitate, cu aport intern și extern, a personalului regiei autonome, atesta calificarea acestuia pentru meserii specifice activității aeroportuare, cu excepția acelor meserii pentru care normele interne sau internaționale în vigoare prevăd alte condiții de atestare;

1. asigura aplicarea reglementărilor Organizației Aviației Civile Internaționale potrivit anexelor la Convenția de la Chicago privind aviația civilă internationala, precum și a celorlalte reglementări interne și internaționale în domeniul activității aeroportuare;

2. asigura facilitățile de infrastructura, mecano-energetic, de mijloace tehnice aeroportuare și de servicii, necesare desfășurării în bune condiții, calitative și de siguranță, a transporturilor aeriene de pasageri și de mărfuri, executate de transportatorii interni și externi;

3. asigura datele de informare operativă interna și internationala cu privire la starea și funcționarea sectoarelor și a mijloacelor proprii care concura la activitatea aeroportuara;

4. asigura și coordonează, la nivelul aeroportului, prin personal propriu specializat, securitatea activității de aviatie civilă, în colaborare cu forțele militare și civile destinate acestui scop;

5. organizează și coordonează elaborarea documentelor de organizare și mobilizare la locul de muncă, metodologia de înștiințare a personalului și stabilește mijloacele de alarmare în situații deosebite;

6. coordonează și participa, prin personal propriu, la activitatea de alarmare, căutare și salvare a aeronavelor aflate în dificultate în zona de responsabilitate a aeroportului;

7. asigura spațiile necesare pentru buna desfășurare a activităților pe aeroport, acordând prioritate celor destinate confortului pasagerilor și fluidizarii traficului;

8. organizează și executa controlul tehnic periodic pentru solicitarea omologării terenurilor și instalațiilor aeronautice proprii, în vederea emiterii certificatelor de exploatare sau a prelungirii duratei lor de valabilitate;

9. asigura efectuarea controlului medical curent al personalului aeroportuar, iar, la cerere, pe bază de contract, și al personalului aeronautic care aparține companiilor aeriene care operează pe aeroport, al personalului celorlalți agenți economici din zona; asigura, ocazional, asistența medicală, la cerere și cea de urgenta, pentru public, în aerogara și aeroport, cat și servicii pentru respectarea normelor igienico-sanitare;

10. asigura respectarea disciplinei muncii, a atribuțiilor de serviciu și a celorlalte prevederi legale, de către întregul personal propriu, în desfășurarea activității aeroportuare;

11. asigura coordonarea întregii activității desfășurate pe platformele aeroportuare, în calitate de autoritate aeroportuara, conform normelor și instrucțiunilor în vigoare. Totodată, stabilește norme, reglementări specifice activității și conduitei din perimetrul aeroportuar propriu, obligatorii pentru agenții economici și pentru persoanele fizice;

12. organizează activitatea de management din structura regiei autonome, inclusiv dezvoltarea aplicării informaticii, în vederea asigurării rapide, computerizate, a informațiilor necesare luării deciziilor tehnico-economice și organizatorice;

13. în conformitate cu cerințele creșterii calității serviciilor oferite transportatorilor aerieni, pasagerilor, precum și altor parteneri în traficul aerian, își pot diversifica prestațiile în scopul creșterii veniturilor proprii și al dezvoltării bazei aeroportuare;

14. asigura, contra cost, transportul personalului propriu la și de la locul de muncă;

1. realizează programarea și executarea activității economico-financiare proprii;

2. fundamentează politica de credite și a altor surse de finanțare a regiei autonome;

3. elaborează programul propriu de dezvoltare și face propuneri de finanțare pentru realizarea obiectivelor cuprinse în program, urmând elaborarea și avizarea legală a documentației tehnice;

4. efectuează direct operațiuni de comerț exterior prin compartimente proprii și realizează importul de echipamente și piese de schimb;

5. identifica și exploatează toate sursele de venituri pentru rentabilizarea activității pe care o desfășoară prin operațiuni specifice;

6. autorizeaza și aproba desfășurarea unor activități pe platforma aeroportuara, în conformitate cu prevederile legale în vigoare și cu regulamentele specifice proprii, emise în acest scop. Autorizațiile sunt emise în scopul asigurării funcționarii aeroportului, respectând condițiile de securitate și numai cu condiția obținerii de venituri;

7. se poate afilia la organe și organisme internaționale din domeniile obiectului sau de activitate.

Patrimoniul Regiei Autonome "Aeroportul ............" este cel determinat conform datelor din bilanțul contabil la data de 31 decembrie 1996.

IV. Structura organizatorică

Structura organizatorică și funcționarea regiei autonome, relațiile în cadrul acesteia și cu terții în domeniile sale de activitate se stabilesc de către consiliul de administrație, în conformitate cu normele legale în vigoare.

V. Organele de conducere

Consiliul de administrație își desfășoară activitatea în conformitate cu propriul sau regulament de organizare și funcționare, având, în principal, următoarele atribuții, raspunderi și competente:

- aproba programele de servicii aeroportuare;

- aproba, potrivit competentelor stabilite de lege, investițiile ce urmează a fi realizate de regia autonomă și propune realizarea unor investiții de amploare, cu respectarea normelor legale în vigoare;

- propune bugetul de venituri și cheltuieli al regiei autonome ce se aproba prin hotărâre a Consiliului județean ...................;

- aproba înstrăinarea bunurilor imobile aparținând regiei autonome, în condițiile stabilite de legislația în vigoare;

- răspunde de administrarea legală și eficienta întregului patrimoniu;

- aproba elementele de fundamentare a cheltuielilor de administrare și exploatare aeroportuara, în vederea stabilirii, potrivit legii, a taxelor și tarifelor prestațiilor efectuate;

- elaborează și aproba statutul personalului regiei autonome;

- aproba, potrivit legii, statul de funcții și structura de personal, corespunzător necesităților activității regiei;

- aproba și alte măsuri, cu excepția celor date, potrivit legii, în competența altor organe.

Consiliul de administrație este numit prin hotărâre a Consiliului județean ................... și este alcătuit din 7-9 persoane, din a cărui componenta fac parte obligatoriu:

- directorul general al regiei autonome, care este și președinte al consiliului de administrație;

- reprezentantul Consiliului județean ...................;

- reprezentantul Ministerului Transporturilor;

- reprezentantul Ministerului Finanțelor;

- reprezentantul Ministerului Apărării Naționale;

- reprezentantul Ministerului Muncii și Protecției Sociale;

- alte persoane numite dintre ingineri, juriști, economiști, tehnicieni specialiști în domeniul de activitate al regiei autonome.

La lucrările consiliului de administrație pot participa, ca invitați, și reprezentanți ai unor instituții publice, pentru consultare. Consiliul de administrație își desfășoară activitatea în conformitate cu propriul sau regulament de organizare și funcționare și hotărăște în problemele privind activitatea regiei autonome, cu excepția acelora care, potrivit legii, sunt date în competența directorului general sau a altor organe.

Membrii consiliului de administrație sunt numiți pe o perioadă de 4 ani, iar jumătate din numărul lor poate fi înlocuită la fiecare 2 ani. Consiliul de administrație poate propune Consiliului județean .................. înlocuirea unui membru necorespunzător, precum și completarea locurilor devenite vacante din diferite motive în cursul perioadei de 4 ani. Membrul nou-numit va funcționa numai până la încheierea acestei perioade. Membrii consiliului de administrație nu pot participa la conducerea societăților comerciale și a regiilor autonome cu care Regia Autonomă "Aeroportul ............" întreține relații de afaceri sau față de care are interese contrare.

Membrii consiliului de administrație își păstrează calitatea de angajați la unitatea sau la instituția de la care provin, cu toate drepturile și obligațiile derivând din aceasta calitate. Pentru activitatea depusa în consiliul de administrație, aceștia primesc o indemnizație lunară al carei cuantum se stabilește prin hotărâre a consiliului de administrație, conform prevederilor legale în vigoare.

Consiliul de administrație se întrunește lunar sau ori de câte ori este nevoie, la cererea președintelui ori a cel puțin jumătate plus unul din numărul membrilor săi.

Pentru luarea unor decizii complexe, consiliul de administrație poate atrage în activitatea de analiza consilieri și consultanți din diferite sectoare, potrivit legii.

Directorul general al regiei autonome reprezintă interesele acesteia în raport cu terții și în fața organelor și organizațiilor din țara și din străinătate.

VI. Relațiile comerciale, financiare și controlul activității

Partea de cheltuieli care depășește nivelul veniturilor realizate se acoperă de la bugetul local, în condițiile legii. Consiliul județean .................. asigura, în condițiile legii, alocații bugetare în completarea surselor proprii și a creditelor pentru realizarea obiectivelor de investiții de interes public, în principal pentru dezvoltarea și modernizarea platformei aeroportuare.

În funcție de dezvoltarea zonala, și alte consilii județene pot contribui cu surse financiare la întreținerea și dezvoltarea aeroportului.

Operațiunile de încasări și plati ale regiei autonome se efectuează prin conturi în lei și în valută ale acesteia, deschise, în condițiile legii, la societățile bancare din țara și din străinătate.

Tarifele și redevențele în lei și în valută, percepute de regia autonomă de la beneficiari interni sau din străinătate, se stabilesc în conformitate cu legislația interna și internationala privind aviația civilă.

Efectuarea prestărilor de servicii și asigurarea facilităților aeroportuare se stabilesc pe bază de contracte cu beneficiarii.

Regia autonomă poate, în conformitate cu legea, sa realizeze lucrări de investiții, pe bază de licitație publică, cu parteneri din țara sau din străinătate.

Gestiunea regiei autonome este controlată de organele de specialitate proprii, cat și de cele stabilite prin lege.

VII. Dispoziții referitoare la personal

Personalul regiei autonome, de orice categorie sau specialitate, este supus prevederilor statutului personalului din aviația civilă.

Statutul va cuprinde, potrivit reglementărilor în vigoare, norme obligatorii privind condițiile de angajare, promovare și autorizare pe funcții, precum și îndatoririle salariaților, regimul sancțiunilor, alte norme specifice, referitoare la protecția socială a personalului.

Personalul propriu, care executa activități în străinătate în baza unor contracte de asistența tehnica sau asigurări de servicii, încheiate între regia autonomă și parteneri externi, beneficiază de toate drepturile legale în domeniu.

Personalul de reprezentare, întreținere și exploatare, care, în desfășurarea activității intră în relații directe cu publicul, sau cel din activitatea tehnica aeroportuara, este obligat sa poarte echipament vestimentar tipizat. Locurile de muncă în care se poarta echipamentul vestimentar tipizat, costul și modul de plată a contravalorii acestuia, modelele și însemnele caracteristice vor fi stabilite de către consiliul de administrație, în conformitate cu reglementările legale în domeniul respectiv, precum și cu cele financiar-contabile.

VIII. Dispoziții finale

Regia Autonomă "Aeroportul ............" respecta și răspunde de aplicarea prevederilor din legislația interna, precum și de reglementările aeronautice interne și internaționale.

Prezentul regulament se completează cu orice alte reglementări legale.