Capitolul III — Organizarea, funcționarea și atribuțiile generale ale serviciilor Camerei Deputaților

Pe această pagină

Secțiunea 1 — Organizarea și funcționarea serviciilor Camerei Deputaților

Articolul 5

Activitatea serviciilor Camerei Deputaților este organizată pe departamente, direcții generale, direcții, servicii, birouri și compartimente, potrivit structurii organizatorice aprobate prin hotărâre a Camerei Deputaților.

Articolul 6

Serviciile Camerei Deputaților desfășoară, în principal, următoarele activități:

a) asigură condițiile pentru pregătirea și desfășurarea lucrărilor parlamentare;

b) asigură relația cu Regia Autonomă „Monitorul Oficial“;

c) gestionează resursele financiare, materiale și umane;

d) relaționează cu autoritățile și instituțiile publice, cetățenii, organismele interne și internaționale și organizează activitățile de protocol;

e) exercită activitatea juridică și de contencios, precum și controlul intern managerial;

f) efectuează auditul public intern;

g) exercită atribuțiile de administrator pe spațiile aflate în administrarea Camerei Deputaților din imobilul Palatul Parlamentului și asigură servicii auxiliare pentru buna funcționare a acestuia;

h) administrează și dezvoltă sistemul informatic integrat și de comunicații;

i) efectuează achiziții publice în condițiile prevăzute de lege;

j) asigură servicii de transport;

k) asigură servicii de alimentație și organizare de evenimente;

l) asigură ordinea și securitatea la Palatul Parlamentului.

Articolul 7

(1) Asigurarea condițiilor pentru pregătirea și desfășurarea lucrărilor parlamentare în vederea exercitării prerogativelor constituționale ale Parlamentului se realizează prin:

a) organizarea lucrărilor plenului Camerei Deputaților, inclusiv a ședințelor comune ale Camerei Deputaților și Senatului;

b) ținerea evidenței activității legislative și a altor documente care se supun dezbaterii Camerei Deputaților sau celor două Camere ale Parlamentului reunite în ședință comună;

c) asigurarea din punct de vedere tehnic și de specialitate a elaborării, redactării și definitivării actelor legislative;

d) organizarea, prezentarea și redactarea lucrărilor de specialitate ale comisiilor parlamentare;

e) organizarea și desfășurarea activității Biroului permanent al Camerei Deputaților și a Comitetului liderilor grupurilor parlamentare;

f) elaborarea de studii, sinteze și analize comparative destinate activității parlamentare;

g) asigurarea informării și documentării pentru membrii Biroului permanent al Camerei Deputaților, pentru grupurile parlamentare și comisiile parlamentare;

h) organizarea și desfășurarea activităților de registratură și arhivă.

(2) Activitățile prevăzute la alin. (1) se realizează de către următoarele compartimente: Departamentul legislativ, Departamentul secretariatului tehnic, Departamentul de studii parlamentare și politici UE și Direcția informatică și telecomunicații.

Articolul 8

Asigurarea relației cu Regia Autonomă „Monitorul Oficial“, pentru actele care se transmit spre publicare în Monitorul Oficial al României, Partea I și Partea a II-a, se realizează prin secretarul general al Camerei Deputaților.

Articolul 9

(1) Gestionarea necesarului de resurse financiare, materiale și umane, precum și utilizarea lor, potrivit legii, se realizează prin:

a) fundamentarea și utilizarea resurselor financiare precum și conducerea corectă a evidenței contabile;

b) elaborarea de propuneri privind achizițiile publice în vederea aprovizionării și distribuirii resurselor materiale conform deciziilor adoptate, potrivit competențelor;

c) derularea procedurilor de achiziție publică, precum și achiziționarea directă a principalelor bunuri, servicii și lucrări;

d) asigurarea resurselor hardware și software, precum și a resurselor privind comunicațiile;

e) asigurarea resurselor umane necesare, potrivit statului de funcții aprobat.

(2) Activitățile prevăzute la alin. (1) se asigură atât pentru structurile Camerei Deputaților, inclusiv pentru activitatea deputaților în circumscripțiile electorale, cât și pentru serviciile Camerei Deputaților.

(3) Activitățile prevăzute la alin. (1) se realizează în principal de către următoarele compartimente: Departamentul economic, Direcția generală resurse umane și salarizare, Direcția achiziții publice, Direcția informatică și telecomunicații, Departamentul transporturi și administrativ și Departamentul tehnic.

Articolul 10

(1) Relaționarea cu autoritățile, instituțiile publice și organismele interne și internaționale, organizarea activităților de protocol, precum și punerea în aplicare a măsurilor aprobate, potrivit competențelor, se realizează prin:

a) asigurarea desfășurării relațiilor multilaterale cu organismele parlamentare internaționale și cu instituțiile Uniunii Europene, precum și a relațiilor bilaterale ale Camerei Deputaților și ale serviciilor Camerei Deputaților cu alte parlamente;

b) organizarea activităților de protocol pentru structurile Camerei Deputaților;

c) promovarea activității parlamentare și acordarea asistenței de specialitate structurilor Camerei Deputaților în ceea ce privește comunicarea cu mass-media, cu organizații neguvernamentale, precum și cu cetățenii.

(2) Activitățile prevăzute la alin. (1) se realizează de către următoarele compartimente: Direcția generală afaceri externe și protocol, Departamentul de studii parlamentare și politici UE, Direcția comunicare și relații publice, Direcția pentru promovarea activității parlamentare, Departamentul secretariatului tehnic, Cancelarie și Cabinet secretar general.

Articolul 11

(1) Funcționarii publici și personalul contractual din serviciile Camerei Deputaților au obligația de a respecta prevederile codurilor de conduită care reglementează normele de conduită profesională pentru aceste categorii de angajați.

(2) Personalul din serviciile Camerei Deputaților desemnat să participe la activitățile și/sau dezbaterile publice sau să facă declarații publice reprezentanților mass-mediei trebuie să respecte limitele mandatului de reprezentare încredințat în prealabil de secretarul general al instituției.

Articolul 12

Exercitarea activității juridice și de contencios se realizează de Serviciul juridic, prin exercitarea atribuțiilor de avizare și control și prin activitatea de reprezentare convențională a Camerei Deputaților.

Articolul 13

Exercitarea activității privind controlul intern se realizează prin:

a) Direcția control și management organizațional;

b) Serviciul juridic;

c) Serviciul audit;

d) experții contabili de pe lângă cabinetele chestorilor Camerei Deputaților;

e) controlul ierarhic exercitat de persoanele cu funcții de conducere asupra structurilor și a salariaților subordonați.

Articolul 14

(1) Efectuarea auditului public intern se realizează prin Serviciul audit.

(2) Auditul public intern se exercită asupra tuturor activităților desfășurate în cadrul serviciilor Camerei Deputaților, Regiei Autonome „Monitorul Oficial“ și Institutului Român pentru Drepturile Omului (IRDO).

Articolul 15

(1) Activitatea privind exercitarea atribuțiilor de administrator pentru spațiile aflate în administrarea Camerei Deputaților și suportul necesar desfășurării activității parlamentare se realizează prin:

a) întreținerea spațiilor;

b) menținerea integrității bunurilor aflate în patrimoniul Camerei Deputaților;

c) exploatarea, întreținerea și repararea echipamentelor, utilajelor și instalațiilor;

d) asigurarea utilităților;

e) transportul și reparațiile auto;

f) asigurarea accesului, ordinii și securității;

g) organizarea de conferințe, expoziții și alte evenimente, precum și vizitarea Palatului Parlamentului (Camera Deputaților);

h) asigurarea și organizarea serviciilor de alimentație.

(2) Activitățile prevăzute la alin. (1) se realizează de către Departamentul transporturi și administrativ, Departamentul tehnic, Direcția afaceri interne și Centrul internațional de conferințe.

(3) Activitățile prevăzute la alin. (1) lit. a)-f) se asigură în regim de permanență, 24h/zi, inclusiv sâmbăta, duminica și sărbătorile legale.

Articolul 16

(1) Activitatea privind administrarea și dezvoltarea sistemului informatic integrat și de comunicații se realizează prin:

a) menținerea în stare de funcționare a sistemului informatic integrat și de comunicații al Camerei Deputaților;

b) alegerea și implementarea soluțiilor optime de dezvoltare a sistemului informatic integrat și de comunicații al Camerei Deputaților.

(2) Activitățile prevăzute la alin. (1) se realizează în principal de către Direcția informatică și telecomunicații și Departamentul tehnic.

Articolul 17

(1) Activitatea privind efectuarea achizițiilor publice se realizează prin:

a) elaborarea Programului anual al achizițiilor publice pe baza necesarului anual de lucrări, servicii și bunuri transmise de compartimentele solicitante;

b) întocmirea referatelor de necesitate și a caietelor de sarcini pentru achiziții publice de către compartimentele solicitante;

c) organizarea și derularea achizițiilor publice de către Direcția achiziții publice în colaborare cu compartimentele solicitante, potrivit legii;

d) angajarea, lichidarea și ordonanțarea cheltuielilor prevăzute în bugetul Camerei Deputaților de către compartimentele solicitante pentru domeniul lor de activitate;

e) urmărirea executării și monitorizarea implementării contractelor/acordurilor-cadru de achiziții publice de către compartimentele solicitante pentru domeniul lor de activitate.

(2) Activitățile prevăzute la alin. (1) se realizează de către Direcția achiziții publice, Centrul internațional de conferințe și de compartimentele solicitante din serviciile Camerei Deputaților, pentru domeniul lor de activitate.

Articolul 18

În îndeplinirea atribuțiilor prevăzute la art. 7-17, compartimentele din serviciile Camerei Deputaților:

a) colaborează și își acordă sprijin reciproc;

b) întocmesc documentele privind angajarea, lichidarea și ordonanțarea cheltuielilor prevăzute în bugetul Camerei Deputaților și răspund de respectarea reglementărilor legale în vigoare;

c) fundamentează propuneri privind cheltuielile bugetare necesare întocmirii Proiectului de buget al Camerei Deputaților.

Articolul 19

În îndeplinirea atribuțiilor specifice, serviciile Camerei Deputaților colaborează cu serviciile Senatului, precum și cu alte autorități publice, organisme interne și internaționale, după caz.

Articolul 20

(1) La nivelul Camerei Deputaților funcționează, în principal, conform reglementărilor legale în vigoare, următoarele organisme de lucru:

a) Consiliul tehnico-economic;

b) Comitetul de securitate și sănătate în muncă;

c) Comisia centrală de protecție pentru situații de urgență;

d) Comisia de monitorizare în domeniul sistemului de control intern managerial;

e) Comisia de disciplină.

(2) Componența și modul de organizare ale organismelor de lucru prevăzute la alin. (1) se stabilesc prin ordin emis de secretarul general.

Secțiunea a 2-a — Secretarul general

Articolul 21

(1) Secretarul general este numit și eliberat din funcție de către Camera Deputaților, la propunerea Biroului permanent al Camerei Deputaților, cu consultarea Comitetului liderilor grupurilor parlamentare.

(2) Pe perioada în care funcția de secretar general este vacantă, atribuțiile, competențele și responsabilitățile acestuia sunt exercitate de unul dintre secretarii generali adjuncți, desemnat de Biroul permanent al Camerei Deputaților.

Articolul 22

(1) Secretarul general îndeplinește atribuțiile stabilite prin acte normative, prin hotărâri ale Camerei Deputaților, decizii ale Biroului permanent al Camerei Deputaților sau prin hotărâri ale Birourilor permanente reunite.

(2) În îndeplinirea atribuțiilor prevăzute la alin. (1), secretarul general al Camerei Deputaților:

a) conduce activitatea serviciilor Camerei Deputaților și stabilește măsuri privind îmbunătățirea acesteia;

b) prezintă informări Biroului permanent, după caz.

Articolul 23

În îndeplinirea atribuțiilor sale, secretarul general emite ordine.

Articolul 24

(1) Secretarul general aprobă sau respinge, după caz, documentele supuse aprobării.

(2) Documentele care urmează să fie prezentate Biroului permanent al Camerei Deputaților trebuie să fie avizate în prealabil de secretarul general.

Articolul 25

(1) Secretarul general conduce personalul serviciilor Camerei Deputaților.

(2) Personalul care își desfășoară activitatea la Cancelarie, cabinetele membrilor Biroului permanent, grupurile parlamentare și cabinetele președinților de comisii parlamentare este subordonat președintelui Camerei Deputaților, membrilor Biroului permanent al Camerei Deputaților, conducerii grupurilor parlamentare și comisiilor parlamentare, după caz, și este condus, sub aspectul pregătirii profesionale și al respectării ordinii interioare, de secretarul general al Camerei Deputaților.

Articolul 26

(1) Numirea și eliberarea în/din funcție a personalului din cadrul serviciilor Camerei Deputaților, prevăzute în Legea nr. 7/2006 privind statutul funcționarului public parlamentar, republicată, cu modificările și completările ulterioare, se realizează prin ordin, emis de către secretarul general, în condițiile legii.

(2) Încheierea, modificarea și încetarea contractului individual de muncă al personalului contractual din serviciile Camerei Deputaților se realizează în baza prevederilor Legii nr. 53/2003 - Codul muncii, republicată, cu modificările și completările ulterioare.

(3) Numirea și eliberarea în/din funcția de șef de departament și cea de director general se realizează prin ordin emis de secretarul general, cu avizul Biroului permanent al Camerei Deputaților.

(4) Numirea și eliberarea în/din funcție a personalului de la Cancelarie, cabinetele membrilor Biroului permanent, de la grupurile parlamentare și de la cabinetele președinților comisiilor permanente se realizează prin ordin emis de secretarul general, la propunerea, după caz, a:

a) președintelui Camerei Deputaților;

b) fiecărui membru al Biroului permanent al Camerei Deputaților;

c) liderului fiecărui grup parlamentar;

d) președintelui fiecărei comisii permanente.

(5) Încheierea, modificarea și încetarea contractului individual de muncă al personalului de la birourile parlamentare din circumscripțiile electorale se fac la propunerea și/sau cu aprobarea deputatului respectiv.

Articolul 27

(1) Secretarul general coordonează în mod direct următoarele compartimente:

a) Cabinet secretar general;

b) Departamentul secretariatului tehnic;

c) Departamentul legislativ;

d) Direcția control și management organizațional;

e) Direcția comunicare și relații publice;

f) Direcția pentru promovarea activității parlamentare;

g) Departamentul economic;

h) Direcția generală resurse umane și salarizare;

i) Serviciul juridic;

j) Serviciul audit;

k) Direcția afaceri interne.

(2) Secretarul general exercită controlul ierarhic asupra activității secretarilor generali adjuncți și asupra compartimentelor conduse în mod direct de aceștia.

(3) Secretarul general poate numi consilieri onorifici pe anumite domenii pentru efectuarea unor activități ori proiecte specifice, a căror activitate este neremunerată.

(4) Pentru realizarea anumitor activități sau sarcini profesionale complexe, secretarul general poate decide constituirea unor grupuri de lucru formate din funcționari publici parlamentari/personal contractual din cadrul structurilor de specialitate ale Camerei Deputaților.

(5) Regia Autonomă „Monitorul Oficial“ se organizează ca regie autonomă sub autoritatea Camerei Deputaților. Secretarul general exercită atribuțiile prevăzute de legislația în vigoare.

Secțiunea a 3-a — Secretarii generali adjuncți

Articolul 28

(1) Secretarii generali adjuncți sunt numiți și eliberați din funcție de către Camera Deputaților, la propunerea Biroului permanent al Camerei Deputaților, cu consultarea Comitetului liderilor grupurilor parlamentare.

(2) Secretarii generali adjuncți sunt înlocuitorii de drept ai secretarului general.

Articolul 29

Secretarii generali adjuncți sunt subordonați Biroului permanent al Camerei Deputaților și secretarului general al Camerei Deputaților și răspund în fața acestora pentru modul în care își îndeplinesc atribuțiile și sarcinile ce le revin.

Articolul 30

Secretarii generali adjuncți avizează documentele care se prezintă secretarului general, președintelui Camerei Deputaților și Biroului permanent privind activitatea compartimentelor pe care le coordonează și elaborează propuneri de îmbunătățire a activității, potrivit competențelor.

Articolul 31

(1) În îndeplinirea atribuțiilor ce le revin, secretarii generali adjuncți emit decizii cu consultarea prealabilă a secretarului general și aprobă sau resping documentele supuse spre aprobare sau avizare.

(2) Deciziile se aduc de îndată la cunoștința secretarului general și se înregistrează la Departamentul secretariatului tehnic.

Articolul 32

(1) Secretarii generali adjuncți coordonează în mod direct și răspund de activitatea anumitor compartimente, după cum urmează:

(2) Secretarul general adjunct 1:

a) Departamentul de studii parlamentare și politici UE;

b) Direcția generală afaceri externe și protocol;

c) Centrul internațional de conferințe;

d) Direcția achiziții publice.

(3) Secretarul general adjunct 2:

a) Departamentul transporturi și administrativ;

b) Departamentul tehnic;

c) Direcția informatică și telecomunicații.

Secțiunea a 4-a — Atribuții și răspunderi comune ale funcțiilor de conducere

Articolul 33

(1) Înalții funcționari publici parlamentari și persoanele cu funcții de conducere din cadrul serviciilor Camerei Deputaților au următoarele atribuții principale:

a) conduc compartimentele serviciilor Camerei Deputaților și sunt factorii decizionali ai activității de conducere pentru realizarea obiectivelor acestora;

b) elaborează și revizuiesc procedurile operaționale și de sistem specifice activității;

c) asigură condițiile pentru buna desfășurare a activității Camerei Deputaților și serviciilor Camerei Deputaților, potrivit competențelor, cu respectarea criteriilor de legalitate, regularitate, eficacitate și eficiență;

d) exercită controlul și supravegherea activității compartimentelor subordonate, având obligația de a acționa corectiv, prompt și responsabil ori de câte ori se constată încălcări ale normelor legale;

e) evaluează activitatea personalului din subordine;

f) propun cercetarea disciplinară a personalului din subordine, în limita competențelor;

g) prezintă propuneri pentru actualizarea atribuțiilor specifice compartimentelor subordonate;

h) repartizează sarcini și întocmesc fișa postului pentru personalul din subordine;

i) asigură însușirea și aplicarea de către personalul din subordine a legislației și regulilor specifice activităților compartimentelor coordonate;

j) urmăresc perfecționarea pregătirii profesionale proprii și a personalului din subordine;

k) organizează activitatea compartimentelor subordonate, cu respectarea normelor privind asigurarea securității și sănătății în muncă și de protecție în domeniul situațiilor de urgență;

l) întocmesc anual rapoarte de activitate privind activitatea desfășurată;

m) fac propuneri și participă la elaborarea proiectului bugetului de cheltuieli al Camerei Deputaților aferent activității compartimentului pe care îl conduc;

n) asigură condițiile și accesul, în condițiile legii, la toate datele și informațiile necesare realizării misiunilor de audit sau acțiunilor de control;

o) furnizează date de specialitate compartimentului desemnat să dea răspunsuri la cererile formulate de petenți în baza prevederilor Legii nr. 544/2001 privind liberul acces la informațiile de interes public, cu modificările și completările ulterioare;

p) întocmesc, păstrează și pregătesc pentru arhivare, potrivit Nomenclatorului arhivistic al Camerei Deputaților, documentele proprii, pe care le gestionează până la data predării la arhiva instituției.

(2) În exercitarea atribuțiilor de serviciu, înalții funcționari publici parlamentari și persoanele cu funcții de conducere pot emite dispoziții scrise, cu avizul superiorilor ierarhici.

(3) Dispozițiile scrise care privesc desfășurarea activității parlamentare se avizează de secretarul general și de secretarii generali adjuncți și se înregistrează la Departamentul secretariatului tehnic.

(4) Dispozițiile scrise, altele decât cele prevăzute la alin. (3), cu caracter permanent se aduc la cunoștința secretarului general și se înregistrează la Departamentul secretariatului tehnic.

Articolul 34

(1) Înalții funcționari publici parlamentari și persoanele cu funcții de conducere în cadrul serviciilor Camerei Deputaților răspund de:

a) îndeplinirea atribuțiilor specifice;

b) întocmirea și prezentarea corectă și la termenele stabilite a documentelor solicitate de superiorii ierarhici;

c) repartizarea spre rezolvare a sarcinilor care intră în atribuțiile compartimentului pe care îl conduc și acordarea suportului necesar în vederea rezolvării acestora în mod corespunzător și în termenul stabilit;

d) respectarea procedurilor aprobate;

e) menținerea integrității bunurilor aflate în patrimoniul Camerei Deputaților;

f) angajarea patrimonială a Camerei Deputaților prin actele pe care le aprobă sau le avizează, în limita competențelor;

g) organizarea, conform legii, a activității de securitate și sănătate în muncă, de protecție în domeniul situațiilor de urgență în cadrul compartimentelor pe care le conduc, inclusiv instruirea periodică a personalului din subordine și numirea lucrătorului desemnat cu atribuții pentru activitatea de prevenire și protecție în domeniul securității și sănătății în muncă;

h) modul în care sunt repartizate și angajate cheltuielile bugetare propuse în bugetul de cheltuieli al Camerei Deputaților aferent activității compartimentului pe care îl conduc;

i) implementarea sistemului de control intern managerial la nivelul compartimentului pe care îl conduc;

j) implementarea măsurilor dispuse prin actele de control încheiate și aprobate de secretarul general al Camerei Deputaților.

(2) Conducătorii compartimentelor au obligația de a-l informa pe secretarul general sau pe secretarii generali adjuncți, după caz, asupra dispozițiilor primite în mod direct de la președintele Camerei Deputaților, de la membrii Biroului permanent al Camerei Deputaților, de la liderii grupurilor parlamentare sau de la președinții comisiilor parlamentare.

Articolul 35

Pe timpul absenței secretarilor generali adjuncți, șefilor de departament, directorilor generali, directorilor și șefilor Serviciului juridic și Serviciului audit, secretarul general desemnează prin ordin persoanele cărora li se deleagă atribuțiile.

Sursă: legislatie.just.ro (Monitorul Oficial). Textul afișat este forma consolidată curentă.