privind stimularea investitiilor pentru realizarea unor lucrari publice și constructii de locuinte
(actualizata până la data de 17 decembrie 2001*)
*) Forma actualizată a acestui act normativ până la data de 17 decembrie 2001 este realizată de către Departamentul juridic din cadrul S.C. "Centrul Teritorial de Calcul Electronic" S.A. Piatra-Neamț prin includerea tuturor modificărilor și completărilor aduse de către: LEGEA nr. 82 din 20 iulie 1995; ORDONANTA nr. 76 din 30 august 2001; LEGEA nr. 734 din 4 decembrie 2001.
Conținutul acestui act nu este un document cu caracter oficial, fiind destinat pentru informarea utilizatorilor
În temeiul art. 107 alin. (1) și (3) din Constitutia României și al art. 1 lit. h) din Legea nr. 4/1994 privind abilitarea Guvernului de a emite ordonante și autorizarea contractarii și garantarii unor credite externe,
Guvernul României emite prezenta ordonanță.
Lucrarile tehnico-edilitare, conexe ansamblurilor de locuinte necesare punerii în functiune a locuintelor aflate în diferite stadii de execuție, se vor efectua corelat cu programul de realizare și punere în functiune a locuintelor, iar finantarea se va asigura din sursele proprii ale beneficiarilor, din credite bancare angajate de agentii economici și din alocatii de la bugetele locale, inclusiv pe seama transferurilor de la bugetul de stat destinate investitiilor în infrastructura, conform prevederilor legii bugetare anuale.
Pentru lucrarile tehnico-edilitare ai caror beneficiari finali sunt agenti economici, autoritățile publice locale, în condițiile în care, pentru realizarea acestor lucrari, au contribuit cu fonduri din bugetele locale, vor incheia conventii pentru recuperarea de la agentii economici respectivi a sumelor astfel avansate; sumele încasate pe baza unor asemenea conventii se vor face venit la bugetele locale ale unităților administrative pe a caror raza teritoriala au fost realizate investițiile respective.
Pentru finalizarea blocurilor de locuinte aflate în diferite stadii de execuție depozitul constituit în anul 1993 pe seama consiliilor judetene și a Consiliului General al Municipiului București se va completa anual de la bugetul de stat, în limita prevederilor care se vor aproba cu aceasta destinatie.
Alin. 1 al art. 2 a fost modificat de pct. 1 al art. I din ORDONANTA nr. 76 din 30 august 2001, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 540 din 1 septembrie 2001.
La constituirea depozitului prevăzut la alineatul precedent vor contribui și resursele realizate din valorificarea, în condițiile Legii nr. 85/1992
privind vinzarea de locuinte și spatii cu alta destinatie construite din fondurile statului și din fondurile unităților economice sau bugetare de stat, modificata și completata prin Legea nr. 76/1994
, și ale prezentei ordonante, a apartamentelor și a spatiilor cu alta destinatie decit cea de locuinta din blocurile de locuinte, precum și sumele care se vor incasa potrivit prevederilor art. 5 din prezenta ordonanță.
Procesul investitional la blocurile de locuinte aflate în diferite faze de execuție se va desfășura în urmatoarea ordine:
a) terminarea lucrărilor la blocurile de locuinte cu structura inchisa, în faza avansată de finisaj;
b) terminarea lucrărilor la blocurile de locuinte cu structura inchisa, în faza de inceput de finisaj;
c) reluarea și terminarea lucrărilor la blocurile de locuinte aflate în faza de infrastructura și de structura de rezistenta incepute;
d) executarea blocurilor de locuinte în faza de fundatie sau cota zero, după caz.
Locuintele finalizate în condițiile prezentei ordonante se vor atribui de către autoritățile publice locale, cu respectarea precontractelor și a contractelor incheiate, precum și a repartitiilor date de organele competente.
Pentru realizarea locuintelor proprietate personala se acordă, o singură dată, o subvenție de la bugetul de stat de până la 30% din valoarea locuinței la data finalizarii acesteia, în functie de venitul lunar mediu net pe membru de familie, urmatoarelor categorii:
a) tinerilor căsătoriti care au fiecare vârsta de până la 35 de ani impliniti până la finele anului calendaristic în care are loc contractarea, precontractarea sau repartitia locuinței;
b) invalizilor de gradul I și II;
c) persoanelor cu handicap;
d) ranitilor, familiilor și parintilor celor decedati, ca urmare a participării la victoria Revolutiei din decembrie 1989;
e) persoanelor și familiilor care își schimba domiciliul din orașe la sate și lucreaza în agricultura sau silvicultura;
f) personalului calificat din invatamant și sănătate care are sau își schimba domiciliul la sate;
g) persoanelor și familiilor care își schimba domiciliul dintr-un sat în alt sat pentru a lucra pamantul pe care l-au primit conform Legii fondului funciar nr. 18/1991
Persoanele fizice care, potrivit alin. 1, pot beneficia de subventii în sume fixe vor depune cereri pentru acordarea subventiilor respective la consiliile locale, care, după verificare, le vor inscrie în tabele nominale ce vor fi supuse spre aprobare comisiilor special constituite la nivelul consiliilor judetene și al Consiliului General al Municipiului București.
Plafoanele de venit lunar mediu net pe membru de familie, pentru acordarea subventiilor prevăzute la alin. 1 sunt cele stabilite conform prevederilor alin. (2) al art. 8 din Legea locuinței nr. 114/1996, republicată cu modificările și completările ulterioare.
Art. 4 a fost modificat de pct. 2 al art. I din ORDONANTA nr. 76 din 30 august 2001, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 540 din 1 septembrie 2001.
Autoritățile publice locale sau agentii economici în ale caror evidente sunt constructiile de locuinte care fac obiectul prezentei ordonante vor incheia cu persoanele fizice, detinatoare de contracte, precontracte sau repartitii, contract de împrumut sau de vinzare, după caz, cu plata în rate lunare, în termen de maximum 15 ani.
Dobânda la suma avansată din depozitul constituit se suporta astfel:
1. 5% de către persoanele fizice care au achitat un avans de cel puțin 20% din valoarea locuinței la data contractarii acesteia, precum și de către persoanele fizice prevăzute la art. 4, care au achitat un avans de minimum 10% din valoarea locuinței la data contractarii acesteia;
2. 8% de către celelalte persoane fizice care nu se încadrează la pct. 1.
Alin. 2 al art. 5 a fost modificat de pct. 3 al art. I din ORDONANTA nr. 76 din 30 august 2001, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 540 din 1 septembrie 2001.
Alin. 3 al art. 5 a fost abrogat de pct. 4 al art. I din ORDONANTA nr. 76 din 30 august 2001, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 540 din 1 septembrie 2001.
Alin. 4 al art. 5 a fost abrogat de pct. 4 al art. I din ORDONANTA nr. 76 din 30 august 2001, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 540 din 1 septembrie 2001.
Nivelul dobinzilor prevăzut în prezentul articol se va adapta prin hotărâre a Guvernului în functie de evolutia ratei dobinzilor.
De prevederile art. 4 și 5 din prezenta ordonanță beneficiaza, o singură dată, persoanele fizice care, împreună cu membrii familiei, nu au detinut și nu au în proprietate o locuinta.
Prin familie, în sensul alineatului precedent, se înțelege sotul și sotia, cu sau fără copii în întreținere.
Până la restituirea integrală a sumelor datorate se instituie ipoteca asupra locuinței.
Înstrăinarea prin acte între vii, în decurs de 10 ani, a locuintelor pentru realizarea cărora s-au acordat subventii se face numai după restituirea integrală a sumelor datorate și pe baza dovezii depunerii integrale a contravalorii sumelor obtinute ca subventii de la bugetul de stat, potrivit art. 4 și 5, în depozitul constituit potrivit prevederilor din prezenta ordonanță.
Beneficiarii de credite sunt scutiti de plată impozitului pe cladiri timp de 10 ani de la data dobândirii acestora.
În caz de instrainare prin acte între vii a locuintelor, viitorii proprietari nu mai beneficiaza de prevederile alineatului precedent.
Art. 7^1 a fost introdus de pct. 5 al art. I din ORDONANTA nr. 76 din 30 august 2001, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 540 din 1 septembrie 2001.
După finalizarea blocurilor de locuinte sursele de constituire a depozitului special prevăzut la art. 2 se preiau ca venituri la depozitul special constituit în conformitate cu prevederile art. 9 din Legea nr. 114/1996
, republicată, cu modificările și completările ulterioare, sau se fac venituri la bugetul local pentru finantarea locuintelor sociale și de necesitate.
Art. 8 a fost modificat de pct. 6 al art. I din ORDONANTA nr. 76 din 30 august 2001, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 540 din 1 septembrie 2001.
Locuintele realizate potrivit prevederilor prezentei ordonante, pentru care nu s-au emis repartitii și nu s-au incheiat precontracte sau contracte de vanzare-cumparare până la finalizarea acestora, pot fi repartizate și contractate în condițiile prevăzute la art. 7 și 10 din Legea locuinței nr. 114/1996
, republicată, cu modificările și completările ulterioare.
Autoritățile publice locale, în cadrul competentelor conferite de prevederile Legii administrației publice locale nr. 215/2001
, pot aproba ca locuintele prevăzute la alin. 1 să se constituie ca fond de locuinte sociale sau de necesitate, pentru rezolvarea unor probleme sociale deosebite, sau ca fond de locuinte pentru tineri, destinate inchirierii.
Obiectivele de investitii în curs de execuție potrivit prezentei ordonante, pentru care nu s-au emis repartitii și nu s-au incheiat precontracte sau contracte de vanzare-cumparare a locuintelor, se pot include în programul de construcție de locuinte pentru tineri, destinate inchirierii, la solicitarea consiliilor locale, conform prevederilor legale.
Pe data intrarii în vigoare a prezentei ordonante se abroga orice dispozitii contrare, cu excepția Normelor metodologice aprobate prin Hotărârea Guvernului nr. 391/1993, care se completeaza, de către Ministerul Finanțelor și Ministerul Lucrărilor Publice și Amenajarii Teritoriului, cu prevederile din prezenta ordonanță.
Ministrul lucrărilor publice și
Ministru de stat, ministrul finanțelor,
Secretar de stat, seful Departamentului
pentru Administratie Publică Locala,