(1) Bugetul de stat cuprinde resursele financiare mobilizate la dispoziția statului, repartizate, în principal, pentru realizarea acțiunilor social-culturale, instructiv-educative, asigurarea apărării țării, ordinii publice și înfăptuirii justiției, autoritatea publică, finanțarea unor investiții și activități de interes strategic, stimularea producătorilor agricoli, asigurarea protecției și refacerii mediului înconjurător, asigurarea măsurilor de protecție socială aprobate pentru populație, realizarea programelor de cercetare.
(2) Bugetul de stat pe anul 1995 se stabilește la venituri în suma de 14.684,3 miliarde lei, iar la cheltuieli în suma de 16.616,7 miliarde lei, cu un deficit de 1.932,4 miliarde lei.
(3) Sinteza bugetului de stat pe anul 1995, desfășurată la venituri pe capitole și subcapitole, iar la cheltuieli pe acțiuni, se prezintă în anexa nr. 1.
(4) Sinteza cheltuielilor bugetului de stat pe anul 1995, cu detalierea pe articole de cheltuieli, se prezinta în anexa nr. 2, iar bugetele ordonatorilor principali de credite sunt prevăzute în anexa nr. 3*).
*) Anexa nr. 3 se publică ulterior și se difuzează celor interesați.
(1) Veniturile bugetului de stat se constituie din venituri curente în suma de 14.675,8 miliarde lei și venituri din capital în suma de 8,5 miliarde lei.
(2) În cadrul veniturilor curente, veniturile fiscale sunt în suma de 14.433,6 miliarde lei, din care 7.876,9 miliarde lei reprezinta impozitele directe și 6.556,7 miliarde lei impozitele indirecte.
(3) Impozitele directe se constituie, în principal, din impozitul pe profit în suma de 4.284,4 miliarde lei și din impozitul pe salarii în suma de 3.512,7 miliarde lei.
(4) În cadrul impozitelor indirecte, taxa pe valoarea adăugată, accizele și impozitul pe țițeiul din producția internă și gazele naturale se stabilesc în sumă de 5.018,0 miliarde lei, iar taxele vamale în sumă de 849,7 miliarde lei.
(5) Veniturile nefiscale se stabilesc în sumă de 242,2 miliarde lei și provin din: vărsăminte din profitul net al regiilor autonome în sumă de 76,0 miliarde lei, vărsăminte de la instituțiile publice în sumă de 72,9 miliarde lei și diverse venituri în sumă de 93,3 miliarde lei.
(6) Veniturile din capital se constituie din valorificarea unor bunuri ale instituțiilor publice în sumă de 5,5 miliarde lei și din valorificarea stocurilor de la rezervele materiale naționale în sumă de 3,0 miliarde lei.
Impozitele, taxele și alte venituri, precum și actele normative care le reglementează, în baza cărora se fac încasări în anul 1995 la bugetul de stat și la bugetele locale, după caz, sunt prevăzute în anexa nr. 4.
(1) Încasarea impozitelor, a taxelor și a celorlalte venituri ale bugetului de stat și ale bugetelor locale pe anul 1995 se efectuează în conformitate cu prevederile din actele normative care reglementează aceste resurse financiare, precum și potrivit dispozițiilor prezentei legi.
(2) Pentru anul 1995, Banca Naționala a României calculează și datorează impozitul pe profit în cota prevăzută de reglementările în vigoare, aplicată asupra veniturilor rămase după scăderea cheltuielilor deductibile potrivit legii, inclusiv a sumelor destinate pentru subvenționarea dobânzilor aferente creditelor bancare acordate pentru constituirea stocurilor de produse agroalimentare necesare consumului populației și a stocurilor pentru programul energetic național, în perioada de toamnă-iarnă 1994-1995.
(3) Organizațiile de nevăzători și de invalizi, asociațiile persoanelor handicapate și unitățile economice ale acestora, precum și asociațiile de binefacere se scutesc de plată impozitului pe profit.
(4) Contribuabilii, alții decât cei menționați la alineatul precedent, cu un număr de peste 250 de salariați, care au creat locuri de muncă protejate, special organizate, și care angajează cel puțin 3% persoane care, potrivit legii, sunt considerate handicapate sub aspectul capacității lor fizice și intelectuale, beneficiază de reducerea impozitului pe profit, proporțional cu ponderea persoanelor respective în totalul salariaților angajați.
(5) Producerea și valorificarea obiectelor și produselor necesare activității de cult, realizate de unitățile aparținând cultelor religioase, sunt scutite de plată impozitului pe profit.
(6) Se mențin prevederile art. 68 din Legea nr. 64/1991 privind brevetele de invenții.
(1) În structura economica, cheltuielile bugetului de stat pe anul 1995 se prezinta astfel:
— miliarde lei —
CHELTUIELI — TOTAL
16.616,7
din care:
1. Cheltuieli curente
14.303,8
din acestea:
a) cheltuieli de personal
4.740,7
b) cheltuieli materiale și servicii
2.392,5
c) subvenții și transferuri
5.581,5
d) dobânzi aferente datoriei publice
1.558,2
e) sume prevăzute în poziții globale ca rezerve
30,9
2. Cheltuieli de capital
2.096,0
din acestea:
a) cheltuieli pentru investiții
2.024,3
b) cheltuieli pentru rezervele materiale naționale și de mobilizare
71,7
3. Împrumuturi de acordat
115,7
4. Rambursări de credite externe și plăți de dobânzi și comisioane aferente acestora
101,2
din care:
a) rambursări de credite externe
44,9
b) plăți de dobânzi și comisioane la credite externe
56,3
(2) Cheltuielile prevăzute în bugetul de stat pe anul 1995 reprezintă limite maxime, care nu pot fi depășite, iar modificarea lor se va face în condițiile legii. Angajarea și efectuarea de cheltuieli se fac numai cu respectarea prevederilor legale și în cadrul limitelor aprobate.
(3) În vederea încadrării în cheltuielile de personal aprobate, în anul 1995, ordonatorii principali de credite nu vor putea depăși numărul mediu de personal prevăzut în anexa nr. 3. Cheltuielile pentru deplasări, detașări, transferări, prevăzute în bugetele ordonatorilor de credite pe anul 1995, nu pot fi majorate prin virări de credite bugetare.
Cheltuielile pentru acțiunile social-culturale, ce se finanțează de la bugetul de stat, se stabilesc în sumă de 4.626,4 miliarde lei, din care 2.778,2 miliarde lei reprezinta cheltuieli de personal, 534,0 miliarde lei cheltuieli materiale și servicii, 1.014,1 miliarde lei pentru alocații în completarea veniturilor proprii ale instituțiilor publice și transferuri, 244,6 miliarde lei pentru cheltuieli de capital și 55,5 miliarde lei pentru rambursări de credite externe și plăți de dobânzi și comisioane aferente acestora.
Cheltuielile pentru învățământ finanțate de la bugetul de stat sunt în sumă de 2.053,2 miliarde lei, din care 1.624,4 miliarde lei reprezintă cheltuieli de personal, 256,6 miliarde lei cheltuieli materiale și servicii, 73,9 miliarde lei subvenții și transferuri, 98,0 miliarde lei cheltuieli de capital și 0,3 miliarde lei plăți de dobânzi și comisioane aferente creditelor externe.
Cheltuielile pentru sănătate finanțate de la bugetul de stat sunt în sumă de 1.502,3 miliarde lei, din care 1.141,9 miliarde lei reprezintă cheltuieli de personal, 185,3 miliarde lei cheltuieli materiale și servicii, 119,9 miliarde lei cheltuieli de capital și 55,2 miliarde lei pentru rambursări de credite externe și plăți de dobânzi și comisioane aferente acestora.
(1) Cheltuielile pentru apărarea țării se stabilesc în sumă de 1.772,7 miliarde lei.
(2) Pentru participarea armatei române în cadrul Programului Parteneriat pentru Pace și la operațiunile de menținere a păcii se stabilesc cheltuieli în sumă de 13,0 miliarde lei.
(3) Veniturile realizate din operațiunile de menținere a păcii se virează la bugetul de stat. Se autorizează Ministerul Finanțelor să efectueze, trimestrial, majorarea veniturilor bugetului de stat și a cheltuielilor privind datoria publică cu sumele încasate din operațiunile de menținere a păcii.
(1) Cheltuielile pentru ordinea publică se stabilesc în sumă de 1.021,2 miliarde lei.
(2) Din sumele în lei și în valută încasate, potrivit legii, din amenzi și confiscări de sume și bunuri de către personalul unităților de poliție, pompieri și jandarmi, o cota de 15% se va reține de Ministerul de Interne, ca mijloace extrabugetare, pentru a fi folosite la finanțarea cheltuielilor de capital, în conformitate cu normele privind finanțele publice.
(1) Veniturile în lei și în valută încasate de Ministerul Apărării Naționale, Ministerul de Interne și celelalte componente ale forțelor armate din valorificarea în țară și/sau la export a unor bunuri aflate în dotare, precum și din diferite prestări de servicii, vor fi reținute integral de către acestea pentru finanțarea cheltuielilor de capital.
(2) Instituțiile publice prevăzute la alin. (1) vor raporta prin dările de seamă trimestriale și anuale modul de constituire a veniturilor și de efectuare a cheltuielilor menționate mai sus.
(1) Cheltuielile pentru autoritățile publice se stabilesc în suma de 862,7 miliarde lei. Din totalul acestor cheltuieli se stabilesc:
a) 21,1 miliarde lei pentru Senat și 113,7 miliarde lei pentru Camera Deputaților.
Veniturile realizate de Camera Deputaților vor fi reținute integral de către aceasta pentru acoperirea unor cheltuieli curente și de capital aferente acțiunilor și activităților care au generat veniturile respective. Administrarea, contabilizarea și raportarea veniturilor și cheltuielilor respective se vor realiza în regim extrabugetar, iar disponibilitățile de la finele anului se vor reporta în anul următor pentru a fi cheltuite cu aceleași destinații;
b) 9,6 miliarde lei pentru Președinția României și 508,8 miliarde lei pentru organele autorității executive, din care 29,3 miliarde lei pentru Guvern și 479,5 miliarde lei pentru ministere și celelalte organe de specialitate ale administrației publice centrale;
c) 167,1 miliarde lei pentru autoritatea judecătorească;
d) 35,7 miliarde lei pentru Curtea de Conturi, 1,0 miliarde lei pentru Curtea Constituțională, 1,7 miliarde lei pentru Consiliul Legislativ și 4,0 miliarde lei pentru Comisia Națională a Valorilor Mobiliare.
(1) Cheltuielile din bugetul de stat pentru domeniul economic se stabilesc în suma de 4.762,3 miliarde lei, din care: 242,3 miliarde lei cheltuieli de personal, 662,9 miliarde lei cheltuieli materiale și servicii, 2.777,1 miliarde lei pentru subvenții și transferuri, 943,3 miliarde lei pentru cheltuieli de capital, 115,7 miliarde lei împrumuturi de acordat pentru realizarea unor operațiuni de cooperare economica internațională și 21,0 miliarde lei plăți de dobânzi și comisioane aferente creditelor externe.
(2) Cheltuielile bugetului de stat pentru actiunile economice cuprind:
a) 1.704,7 miliarde lei pentru agricultură, silvicultură, ape și mediul înconjurător, irigații, desecări și combaterea eroziunii solului, susținerea programelor privind combaterea poluării mediului, cheltuieli de capital;
b) 770,9 miliarde lei pentru subvenții pe produse din sectorul extractiv, iar pentru cheltuieli de capital 428,4 miliarde lei;
c) 86,0 miliarde lei pentru plata la intern a contravalorii livrărilor de echipamente și prestări de servicii pentru Centrala Termoelectrică PUCHENG-China, reprezentând ratele scadente în anul 1995 la creditul fără dobânda acordat României de către Republica Populară Chineză în anul 1970;
d) 883,6 miliarde lei pentru transferuri privind activități în domeniul drumurilor naționale și podurilor, infrastructurii căilor ferate, administrării aeroporturilor, navigatiei, subvenții pentru transportul în comun cu metroul și pentru transportul de călători și mărfuri în Delta Dunării, precum și cheltuieli de capital în transporturi și comunicații;
e) 71,7 miliarde lei pentru constituirea stocurilor la rezerva materială națională și pentru rezerva de mobilizare.
(1) Pentru finantarea Programului național de cercetare-dezvoltare pentru susținerea unor programe prioritare de cercetare stiintifica fundamentala și aplicativa se aloca suma de 442,9 miliarde lei. Repartizarea fondurilor pe programe de cercetare se va face în condițiile legii, cu consultarea reprezentantilor patronatului de ramura și a Colegiului Consultativ pentru Cercetare-Dezvoltare, în scopul asigurarii aplicarii de către agentii economici a rezultatelor cercetării pentru stimularea modernizarii și retehnologizarii productiei.
(2) În vederea stimularii agentilor economici în procesul de transfer tehnologic al rezultatelor cercetării-dezvoltării, prin hotărâre a Guvernului, se pot aloca, în completarea surselor proprii, fonduri din bugetul Ministerului Cercetarii și Tehnologiei, în limita de până la 20% din cheltuielile totale ocazionate de aplicarea în practica a acestora. Alocarea fondurilor din bugetul ordonatorului principal de credite se va efectua pe bază de contracte de cofinantare incheiate între Ministerul Cercetarii și Tehnologiei și agentii economici.
(1) În cadrul cheltuielilor bugetului de stat se stabileste suma de 221,1 miliarde lei, reprezentand alocatii din bugetele unor ministere pentru completarea veniturilor proprii ale instituțiilor publice subordonate, la care finantarea cheltuielilor de functionare și investitii se asigura, potrivit legii, din venituri extrabugetare și din alocatii acordate de la buget.
(2) Veniturile proprii, alocatiile din bugetele ministerelor și cheltuielile acestor institutii publice sunt prevăzute în anexa la bugetul fiecarui minister.
(3) În bugetul de stat s-a stabilit, pentru sprijinirea cultelor religioase, suma de 28,8 miliarde lei, din care 25,8 miliarde lei indemnizatii pentru completarea salariilor personalului unităților de cult și 3,0 miliarde lei pentru construirea, repararea, restaurarea și conservarea lacasurilor de cult.
(1) Cheltuielile pentru datoria publică se stabilesc în suma de 1.558,2 miliarde lei, din care 1.499,2 miliarde lei dobanzi la datoria publică interna, 16,6 miliarde lei dobanzi aferente datoriei publice externe care, potrivit reglementarilor legale, se platesc de la bugetul de stat și 42,4 miliarde lei cheltuieli ocazionate de emisiunea și plasarea titlurilor de stat și de riscul garantiilor acordate de stat în condițiile legii.
(2) Guvernul, prin Ministerul Finanțelor, este autorizat sa contracteze, în condițiile Legii nr. 91/1993 privind datoria publică, împrumuturi pentru finantarea deficitului bugetului de stat pe anul 1995 în suma de 1.932,4 miliarde lei, precum și pentru refinantarea datoriei publice interne ale carei rate sunt scadente în anul 1995.
(3) În anul 1995, ratele pentru datoria publică interna preluata în condițiile Legii nr. 7/1992, scadente până la finele anului respectiv, se vor rambursa integral sau parțial din sursele financiare rezultate din vanzarea acțiunilor pe care statul le detine la societățile comerciale, în suma de 19,0 miliarde lei, stabilite și aprobate cu aceasta destinatie de Fondul Proprietății de Stat.
(1) În anul 1995, cheltuielile destinate stimularii productiei de export și a exportului se stabilesc în suma de 75,0 miliarde lei, din care:
a) 65,0 miliarde lei destinate stabilizarii ratei dobanzii la creditele pe termen scurt și mediu acordate de Banca de Export-Import a României - S.A. și de băncile comerciale pentru producția de export și pentru exportul de masini, utilaje, instalații complexe și executarea de obiective în strainatate, precum și pentru alte exporturi creditate pe termen scurt, efectuate în anii 1994 și 1995, potrivit prevederilor legale;
b) 10,0 miliarde lei cheltuieli pentru asigurarea, în numele și în contul statului, a creditelor de export acordate în anul 1995.
(2) Eliberarea sumelor prevăzute în bugetul de stat pentru stimularea productiei de export și a exportului se face de către Ministerul Finanțelor intr-o singura transa, pentru constituirea, la Banca de Export-Import a României - S.A., a fondurilor pentru stabilizarea ratei dobanzii și asigurarea creditelor de export, pe baza programului anual de sprijin al comerțului exterior în numele și în contul statului, aprobat de Comitetul Interministerial de Garantii și Credite de Comert Exterior.
La partea de cheltuieli a bugetului de stat se stabilesc și se utilizeaza, pe bază de hotărâri ale Guvernului:
a) Fondul de interventie la dispoziția Guvernului, în suma de 8,0 miliarde lei, pentru înlăturarea efectelor unor calamitati naturale;
b) Fondul de rezerva bugetară la dispoziția Guvernului, în suma de 20,9 miliarde lei, care se folosește pentru finantarea unor acțiuni și sarcini noi intervenite în cursul anului;
c) Fondul la dispoziția Guvernului României pentru relatiile cu Republica Moldova, în suma de 2,0 miliarde lei.
(1) În vederea încadrării în limita aprobata pentru deficitul bugetului de stat, creditele bugetare ale ordonatorilor principali de credite, prevăzute pe anul 1995, se blocheaza în proportie de 20% din prevederile anuale. Aceste fonduri pot fi angajate și utilizate de către ordonatorii principali de credite numai după deblocarea acestora, începând cu trimestrul II/1995, pentru unele lucrari prioritare de investitii, și începând cu trimestrul III/1995 pentru celelalte credite bugetare, cu aprobarea primului-ministru, în functie de gradul de realizare a veniturilor bugetului de stat și pe baza cererilor justificate ale ordonatorilor principali de credite, cu avizul Ministerului Finanțelor.
(2) Sunt exceptate de la prevederile alineatului precedent urmatoarele cheltuieli: alocatiile de stat și alte ajutoare pentru copii; pensiile, ajutoarele și indemnizatiile acordate potrivit legii; bursele pentru elevi și studenti; cheltuielile de personal, cu excepția cheltuielilor de deplasari, detasari și transferari; dobanzile aferente datoriei publice; sumele prevăzute în pozitii globale ca rezerve; sumele destinate promovarii și sprijinirii exportului; rambursarile de credite externe și plățile de dobanzi și comisioane aferente.
(1) În anul 1995, din impozitul pe salarii se vor stabili și se vor incasa la bugetele locale sume defalcate din acest venit cuvenit bugetului de stat, reprezentand 1.109,1 miliarde lei, potrivit anexei nr. 5, din care:
a) 1.031,1 miliarde lei repartizate pe judete, municipiul București și sectorul agricol Ilfov;
b) 78,0 miliarde lei, suma rezervata pentru ajutorul social care se va repartiza prin hotărâre a Guvernului, potrivit legii.
(2) În anul 1995 se acordă transferuri din bugetul de stat la bugetele locale în suma de 1.100,0 miliarde lei, potrivit anexei nr. 6, cu urmatoarele destinatii:
a) asigurarea protectiei sociale vizand energia termica livrata populatiei, la care prin cumularea pretului cu ridicata al producătorilor cu tariful de distribuție se depășește nivelul maxim al pretului de livrare stabilit pentru populatie, cu excepția pretului cu ridicata al energiei termice livrate de Regia Autonoma de Electricitate "Renel" în calitate de producător, precum și asigurarea functionalitatii serviciilor de transport urban în comun, de calatori, potrivit dispozițiilor legale, care pot fi acoperite în completare și din venituri proprii și din sume defalcate din impozitul pe salarii;
b) cheltuieli de capital la obiective și lucrari de investitii în continuare sau noi, de natura celor prevăzute în anexa nr. 7, integral sau în completarea surselor proprii, a altor fonduri legal constituite pentru finantarea unor astfel de investitii și a alocatiilor aprobate cu aceasta destinatie prin bugetele locale.
(3) Consiliile locale și judetene vor asigura cu prioritate, din transferurile aprobate pentru cheltuielile de capital, resursele financiare necesare finalizarii și continuarii lucrărilor respective, corelat cu duratele de execuție aprobate.
(4) Categoriile de venituri și cheltuieli aferente bugetelor locale avute în vedere la stabilirea sumelor defalcate din impozitul pe salarii și a transferurilor din bugetul de stat pe anul 1995 sunt cuprinse în anexa nr. 8.
(1) Cheltuielile pentru întreținere și gospodarie, cele pentru reparatii curente și capitale aferente unităților de invatamant preuniversitar, cheltuielile materiale și cele privind prestarile de servicii, cu excepția medicamentelor și a materialelor sanitare aferente unităților sanitare, precum și cheltuielile totale pentru asistența sociala, ale caror limite minime pe acțiuni sunt cuprinse în anexa nr. 9, se vor asigura, pentru instituțiile publice respective, din bugetul local al unității administrativ-teritoriale pe a carei raza teritoriala se afla acestea.
(2) Categoriile de institutii publice și de acțiuni din domeniile învățământului preuniversitar, sănătății și asistentei sociale, ale caror cheltuieli se vor asigura din bugetele locale în condițiile alineatului precedent, sunt cuprinse în anexa nr. 10.
(3) Veniturile realizate, potrivit dispozițiilor legale, de către instituțiile de invatamant preuniversitar, prevăzute în anexa nr. 10, rămân la dispoziția acestora și pot fi utilizate pentru finantarea cheltuielilor materiale și a prestarilor de servicii, potrivit bugetului fondului special de venituri și cheltuieli aprobat fiecarei institutii publice de către Ministerul Învățământului prin inspectoratele scolare teritoriale.
(4) Veniturile realizate în condițiile prevederilor Ordonantei Guvernului nr. 22/1992 privind finantarea ocrotirii sănătății, aprobata prin Legea nr. 114/1992, de către instituțiile de sănătate prevăzute în anexa nr. 10, rămân la dispoziția acestora și pot fi utilizate pentru finantarea unor cheltuieli materiale, prestări de servicii și dotari ale acestora, potrivit bugetului fondului special de venituri și cheltuieli aprobat fiecarei institutii publice de către Ministerul Sănătății, prin directiile sanitare teritoriale.
Sumele defalcate din impozitul pe salarii și transferurile din bugetul de stat la bugetele locale, stabilite și aprobate potrivit anexei nr. 5 și anexei nr. 6, precum și limitele de cheltuieli aprobate pentru invatamant, sănătate și asistența sociala cuprinse în anexa nr. 9 la prezenta lege se repartizeaza, în cadrul sumelor aprobate pe total judet, municipiul București și sectorul agricol Ilfov, pe comune, orașe, municipii, sectoare ale municipiului București, judete, municipiul București și sectorul agricol Ilfov pentru bugetele proprii ale acestora de către consiliile locale și judetene, în conformitate cu competentele lor legale, pe baza proiectului bugetului fiecarei unități administrativ-teritoriale, întocmit în condiții de autonomie, împreună cu organele teritoriale ale Ministerului Finanțelor.
(1) La propunerea justificata a ordonatorilor principali de credite, în functie de derularea procesului investitional și de evolutia preturilor, se autorizeaza Guvernul, prin Ministerul Finanțelor, sa aprobe, până la 31 octombrie 1995, modificari valorice în listele de investitii, anexe la bugetele ministerelor și ale celorlalte organe de specialitate ale administrației publice centrale, cu excepția majorarii pozitiei de "dotari independente", cu incadrarea în volumul cheltuielilor de capital aprobate la capitolul respectiv.
(2) Listele de investitii anexe la bugetul local, precum și modificarea acestora în condițiile alineatului precedent se aproba de către fiecare autoritate publică locala, cu avizul organelor teritoriale ale Ministerului Finanțelor.
(1) În completarea prevederilor cuprinse în bugetul de stat, parte din cheltuielile necesare funcționarii și dezvoltării unor activități de invatamant și cultura, pentru elevi și studenti, se finanțează din veniturile proprii realizate, în condițiile prevederilor legale, de către instituțiile de invatamant, constituindu-se Fondul special pentru invatamant, care, în anul 1995, se stabileste, la venituri și la cheltuieli, potrivit anexei nr. 11.
(2) Din Fondul special pentru invatamant se pot aloca sume cantinelor studentesti în vederea aprovizionarii de iarna cu unele produse alimentare, pe bază de convenție, al carei continut se aproba de către Guvern. Sumele alocate ca avansuri se restituie pe măsura consumarii stocurilor, potrivit convențiilor incheiate, dar nu mai tarziu de finele anului scolar respectiv.
Veniturile și cheltuielile bugetului Fondului special pentru sănătate, pe anul 1995, constituit în baza Legii nr. 114/1992, se stabilesc potrivit anexei nr. 12.
(1) Veniturile și cheltuielile bugetului Fondului de risc și accident pentru protectia speciala a persoanelor handicapate, pe anul 1995, stabilite în baza Legii nr. 53/1992, cu modificările ulterioare, sunt prevăzute în anexa nr. 13.
(2) Sumele ce se vor incasa în anul 1995 din restantele anilor anteriori, precum și eventualul sold ramas neutilizat la 31 decembrie 1994 se vor utiliza pentru restituirea imprumuturilor primite de la trezoreria statului în anul 1994 și pentru efectuarea cheltuielilor prevăzute în bugetul Fondului de risc și accident pentru protectia speciala a persoanelor handicapate.
Veniturile și cheltuielile bugetului Fondului special pentru dezvoltarea și modernizarea punctelor de control pentru trecerea frontierei, precum și a celorlalte unități vamale, pe anul 1995, stabilite în baza Legii nr. 8/1994, sunt prevăzute în anexa nr. 14.
Veniturile și cheltuielile bugetului Fondului special pentru dezvoltarea sistemului energetic, pe anul 1995, stabilite în baza Ordonantei Guvernului nr. 29/1994, aprobata prin Legea nr. 136/1994, sunt cuprinse în anexa nr. 15.
Veniturile și cheltuielile bugetului Fondului special pentru dezvoltarea și modernizarea drumurilor publice, pe anul 1995, constituit în baza Legii nr. 13/1994, sunt prevăzute în anexa nr. 16.
(1) Veniturile și cheltuielile bugetului Fondului special pentru protejarea asiguratilor, pe anul 1995, se stabilesc în suma de 1,0 miliarde lei, potrivit anexei nr. 17.
(2) Veniturile Fondului special pentru protejarea asiguratilor se constituie prin aplicarea unei cote de 0,5% asupra volumului de prime brute încasate de societățile de asigurare din activitatea de asigurare, cu excepția asigurarilor de viața.
(3) Fondul special pentru protejarea asiguratilor se utilizeaza pentru plata despăgubirilor datorate în caz de faliment al societatilor de asigurare.
(4) Gestionarea Fondului special pentru protejarea asiguratilor se face de către Ministerul Finanțelor prin Oficiul de supraveghere a activității de asigurare și reasigurare, iar eventualele disponibilitati rămase nefolosite la finele anului se reporteaza în anul următor cu aceeasi destinatie. Ministerul Finanțelor va elabora norme referitoare la constituirea fondului, termenele de varsare, penalitatile de intarziere, utilizarea și gestionarea acestui fond.
Soldul bugetului Fondului special pentru cercetare-dezvoltare constituit potrivit art. 2 și 3 din Legea nr. 67/1993, ramas neconsumat la data de 31 decembrie 1994, precum și sumele ce se vor incasa în cursul anului 1995 din restantele anilor anteriori la acest fond se vor utiliza, potrivit anexei nr. 18, de către Ministerul Cercetarii și Tehnologiei, în anul 1995, pentru restituirea imprumuturilor primite în anul 1994 de la trezoreria statului, precum și pentru finantarea unor cheltuieli de natura celor prevăzute în Legea nr. 67/1993.
Veniturile și cheltuielile bugetului Fondului special pentru pensia suplimentara a pensionarilor militari, pe anul 1995, stabilite potrivit dispozițiilor legale, sunt prevăzute în anexa nr. 19.
(1) Regiile autonome și societățile comerciale pot efectua, anual, în limita unei cote de până la 1,5% aplicata asupra fondului de salarii realizat anual, cheltuieli, care sunt deductibile la calculul profitului impozabil, pentru functionarea corespunzătoare a unor activități sau unități aflate în administrarea acestora potrivit legii, și anume: gradinite, crese, dispensare, cabinete medicale, muzee, cantine, baze sportive, cluburi, camine de nefamilisti, precum și pentru scolile pe care le au sub patronaj.
(2) În limita cotei prevăzute la alin. (1), unitatile menționate pot aloca sume și pentru acoperirea unei părți din cheltuielile ocazionate de: procurarea unor daruri pentru copiii salariatilor; acoperirea parțială a costului transportului la și de la locul de muncă al salariatilor; suportarea parțială a costului biletelor de tratament sau de odihnă pentru salariații proprii și membrii de familie ai acestora, inclusiv a transportului; acordarea de ajutoare unor salariati care au suferit pierderi insemnate în gospodariile proprii datorita calamitatilor naturale, precum și pentru acoperirea unei părți din cheltuieli, în cazul unor boli grave sau incurabile.
(3) Veniturile de natura celor menționate la alin. (2) din prezentul articol, realizate de salariati, nu se supun impozitarii.
(1) Agentii economici platitori de impozit pe profit pot efectua cheltuieli de protocol, reclama și publicitate, deductibile din profitul impozabil, în limita unei cote de 3% aplicata asupra diferenței rezultate dintre totalul veniturilor și cheltuielilor aferente, inclusiv accizele.
(2) În cazul regiilor autonome, cheltuielile de protocol, reclama și publicitate se aproba, după caz, de către Guvern, consiliile locale sau judetene, o dată cu bugetele de venituri și cheltuieli ale regiilor respective.
(1) În cazul neachitarii în termenele legale a impozitelor, taxelor și a altor varsaminte obligatorii datorate, potrivit legii, bugetului de stat, bugetelor locale și bugetelor fondurilor speciale, organele fiscale ale Ministerului Finanțelor și alte organe cu atribuții în acest sens, potrivit legii, vor proceda la aplicarea masurilor de executare silita pentru incasarea acestora.
(2) În vederea realizării creanțelor statului, prevăzute la alin. (1), pe calea executarii silite, organele fiscale ale Ministerului Finanțelor și celelalte organe abilitate în acest sens, potrivit legii, pot dispune decontarea sumelor respective prin introducerea de dispozitii de încasare, care constituie titluri executorii, pe care organele bancare le onoreaza fără acceptul debitorilor, în ordinea de prioritate stabilita de lege.
(3) Pentru sumele datorate cu orice titlu bugetelor menționate la alin. (1), în scopul onorarii titlurilor executorii, se va actiona și asupra disponibilului în valută.
(4) În situația în care titlurile executorii nu pot fi onorate în aceeasi zi, organele bancare vor urmări executarea acestora din încasările zilnice realizate în conturile debitorului, până la lichidarea creanțelor sau până la începerea urmaririi silite asupra elementelor patrimoniale ale debitorilor.
(5) Împotriva masurilor de executare silita aplicate de organele fiscale, debitorii pot introduce contestatii la judecatoria competentă, potrivit Codului de procedura civila.
(6) Executarea silita va fi precedata de o somatie de plată, care va fi comunicata debitorului cu 3 zile înainte de ziua fixata pentru executare. Aceasta somatie va cuprinde, în mod obligatoriu, datele de identificare a debitorului, sumele datorate pe fiecare categorie de venit bugetar sau venit al bugetelor fondurilor speciale, cu menționarea, după caz, a majorarilor de intarziere aferente, calculate și evidentiate până la data comunicarii somației.
În anul 1995, Oficiul de Stat pentru Inventii și Marci va putea utiliza o cota de 30% din veniturile în lei și în valută, obtinute din inregistrarea naționala de marci și denumiri de origine, din examinarea de marci internationale, din taxele pentru cererile de brevet de inventie și pentru brevetele de inventie, cat și din taxele pentru desenele și modelele industriale, pentru realizarea activităților legate de dotarea tehnica a bazei de date informatizate, pentru organizarea de saloane sau expozitii de inventii în tara, participarea la acțiuni similare din afara tarii, precum și pentru premierea celor mai valoroase solutii tehnice prezentate.
(1) Pentru sprijinirea activității organizațiilor cetatenilor aparținând minoritatilor naționale se aloca, în anul 1995, transferuri de la bugetul de stat, prin bugetul Secretariatului General al Guvernului, în suma de 2.820 milioane lei. Suma alocata este destinata sa acopere parțial cheltuielile ocazionate de: functionarea și dotarea minima a sediilor, activitatea de presa, carte, publicatii proprii, acțiuni culturale, stiintifice, simpozioane și alte asemenea manifestari organizate în tara, precum și pentru unele acțiuni în strainatate.
(2) Din suma de 2.820 milioane lei prevăzută la alin. (1), 2.520 milioane lei vor fi folosite pentru activitățile de la alin. (1), iar suma de 300 milioane lei pentru finantarea unor programe și proiecte în cadrul "Campaniei europene pentru combaterea rasismului, xenofobiei, antisemitismului și intolerantei".
(3) Pentru sprijinirea activității românilor din afara granitelor tarii se aloca, în anul 1995, transferuri de la bugetul de stat, prin bugetul Secretariatului General al Guvernului, în suma de 2.300 milioane lei.
(4) Pentru promovarea imaginii și intereselor românești peste hotare se aloca, în anul 1995, transferuri de la bugetul de stat, prin bugetul Secretariatului General al Guvernului, în suma de 1.500 milioane lei.
(5) Pentru realizarea de acțiuni cu caracter științific și social-cultural, în situații justificate, din sumele alocate la capitolul "Cultura și arta", Secretariatul General al Guvernului poate efectua cheltuieli prin institutii publice, asociații sau alte persoane juridice, pe bază de selecție a ofertelor de pret, cu respectarea criteriilor de eficienta economica.
(6) Modul de repartizare și utilizare a sumelor destinate acțiunilor prevăzute în prezentul articol se aproba prin hotărâre a Guvernului, la propunerea Secretariatului General al Guvernului, Consiliului pentru Minoritatile Naționale, Comitetului Permanent al Congresului Spiritualitatii Romanesti și a altor institutii interesate, după caz.
Disponibilitatile banesti, din activitatea anului curent, precum și din anii anteriori, la bugetul Fondului pentru plata ajutorului de șomaj și la bugetul Fondului pentru plata pensiei suplimentare se vor pastra în trezoreria statului, la care se vor calcula și se vor bonifica dobanzi, potrivit reglementarilor legale.
Încasările din restituirea imprumuturilor acordate de la bugetul de stat pentru înființarea corpurilor gardienilor publici, potrivit prevederilor Legii nr. 26/1993 privind înființarea, organizarea și functionarea Corpului gardienilor publici, se fac venit la bugetul propriu al consiliului judetean, municipiului București și sectorului agricol Ilfov, după caz, în care scop organele financiare ale consiliilor respective vor urmări incasarea acestor sume, potrivit convențiilor incheiate cu corpurile gardienilor publici.
(1) Ordonatorii principali și secundari de credite vor aproba și vor transmite instituțiilor publice din subordine bugetele pe structura de cheltuieli prevăzută în anexa nr. 3, în termen de 30 de zile de la data intrarii în vigoare a prezentei legi.
(2) În cadrul termenului prevăzut la alin. (1), Guvernul va aproba bugetele de venituri și cheltuieli ale regiilor autonome, pe anul 1995, de sub autoritatea ministerelor și a altor organe de specialitate ale administrației publice centrale, la propunerea acestora, cu avizul Ministerului Finanțelor.
(3) Consiliile locale și consiliile judetene vor definitiva și vor aproba bugetele locale și bugetele regiilor autonome din subordine în termen de 45 de zile de la intrarea în vigoare a prezentei legi.
Pentru punerea în aplicare a masurilor de accelerare a procesului de restructurare și de reforma a sectorului economic, de intarire a disciplinei financiare și de imbunatatire a decontarilor în economie, Guvernul este autorizat ca, în limita sumei care se va conveni cu Fondul Monetar International, sa includa în bugetul de stat pe anul 1995 o pozitie distincta - fondul de redresare financiară - din care se vor efectua cheltuieli de natura celor prevăzute în Ordonanța Guvernului nr. 13/1995, cu reflectarea corespunzătoare în bugetul rectificativ.
Guvernul este autorizat ca, în termen de 30 de zile de la data intrarii în vigoare a prezentei legi, sa aprobe, prin hotărâre, actiunile și categoriile de cheltuieli pentru care se vor putea efectua plati în avans de până la 30% din fondurile publice, criteriile, procedurile și limitele care se vor folosi în acest scop, în vederea accelerarii procesului investitional, îmbunătățirii infrastructurii în transporturi, precum și pentru achizitii de bunuri, realizari de lucrari sau prestări de servicii și executarea contractelor de cercetare stiintifica.
Guvernul poate prezenta Parlamentului propuneri de rectificare a bugetului de stat pe anul 1995 ca urmare a schimbarilor intervenite în evolutia indicatorilor macroeconomici, a unor măsuri fiscale, a adaptarii legislației la condițiile economiei de piața sau a altor cauze justificate.
Anexele nr. 1-19 fac parte integrantă din prezenta lege.
Această lege a fost adoptata de Camera Deputatilor și Senat, în sedinta comuna din 1 martie 1995, cu respectarea prevederilor art. 74 alin. (2) din Constitutia României.
PREȘEDINTELE CAMEREI DEPUTAȚILOR ADRIAN NĂSTASE PREȘEDINTELE SENATULUI prof. univ. dr. OLIVIU GHERMAN
București, 21 martie 1995.
Nr. 22.
---------
Sursă: legislatie.just.ro (Monitorul Oficial). Textul afișat este forma consolidată curentă.