HOTĂRÂRE nr. 1.194 din 24 septembrie 2008 (*actualizată*)

(1) Agenția Națională pentru Pescuit și Acvacultură, denumită în continuare Agenție, este instituție publică de interes național, organ de specialitate al administrației publice centrale, cu personalitate juridică, finanțată integral de la bugetul de stat, care funcționează în subordinea Ministerului Agriculturii și Dezvoltării Rurale.

(2) Agenția este autoritate de management al Programului operațional pentru pescuit.

(3) Sediul Agenției este în municipiul București și este asigurat de către Ministerul Agriculturii și Dezvoltării Rurale.

(1) Agenția este condusă de un președinte-director general, funcționar public numit în condițiile Legii nr. 188/1999

(2) În activitatea de conducere a Agenției, președintele director general este ajutat de un vicepreședinte-director general adjunct, funcționar public numit în condițiile Legii nr. 188/1999

(3) Președintele și vicepreședintele sunt numiți prin ordin al ministrului agriculturii, pădurilor și dezvoltării rurale.

(4) Președintele Agenției are calitatea de ordonator terțiar de credite și gestionează fondurile publice aprobate.

(5) Președintele conduce activitatea Agenției și o reprezintă în raporturile cu celelalte organe de specialitate ale administrației publice centrale și locale, cu alte persoane juridice și fizice, precum și în justiție.

(6) În exercitarea atribuțiilor sale, președintele emite decizii.

(1) Numărul maxim de posturi al Agenției este de 155, cu încadrarea în numărul maxim de posturi aprobat și în prevederile bugetare aprobate Ministerului Agriculturii, Pădurilor și Dezvoltării Rurale.

(2) Personalul din cadrul Agenției este format din funcționari publici și personal contractual.

(3) Salarizarea personalului din cadrul Agenției se face potrivit Ordonanței Guvernului nr. 6/2007 privind unele măsuri de reglementare a drepturilor salariale și a altor drepturi ale funcționarilor publici până la intrarea în vigoare a legii privind sistemul unitar de salarizare și alte drepturi ale funcționarilor publici, precum și creșterile salariale care se acordă funcționarilor publici în anul 2007, aprobată cu modificări prin Legea nr. 232/2007, cu modificările ulterioare, Ordonanței Guvernului nr. 10/2008 privind nivelul salariilor de bază și al altor drepturi ale personalului bugetar salarizat potrivit Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 24/2000 privind sistemul de stabilire a salariilor de bază pentru personalul contractual din sectorul bugetar și personalului salarizat potrivit anexelor nr. II și III la Legea nr. 154/1998 privind sistemul de stabilire a salariilor de bază în sectorul bugetar și a indemnizațiilor pentru persoane care ocupă funcții de demnitate publică, precum și unele măsuri de reglementare a drepturilor salariale și a altor drepturi ale personalului contractual salarizat prin legi speciale, cu modificările și completările ulterioare, și Hotărârii Guvernului nr. 543/2006 pentru aprobarea structurilor din cadrul Ministerului Agriculturii, Pădurilor și Dezvoltării Rurale care au ca obiect de activitate gestionarea asistenței financiare comunitare, precum și normelor de acordare a drepturilor salariale personalului aferent.

a) de elaborare și implementare a strategiei naționale și a reglementărilor privind: organizarea și administrarea sectorului pescăresc, protejarea și exploatarea resurselor acvatice vii, acvacultura, procesarea și piața produselor pescărești;

b) de autoritate de management al Programului operațional pentru pescuit;

c) de control și inspecție;

d) de reprezentare, pe plan intern și extern, în domeniul său de activitate și în limitele stabilite prin actele normative în vigoare;

e) de realizare a măsurilor din domeniul specific, precum și a măsurilor în executarea regulamentelor Uniunii Europene, potrivit legii.

a) stabilește măsuri de administrare a pescuitului, astfel încât să se obțină o mai bună raționalizare a efortului de pescuit;

b) elaborează reglementările privind accesul la resursele acvatice vii, în vederea practicării pescuitului comercial, cu respectarea legislației comunitare;

c) elaborează reglementările privind pescuitul recreativ/ sportiv;

d) elaborează, în conformitate cu prevederile legislației comunitare, norme privind caracteristicile tehnice și condițiile de folosire a uneltelor de pescuit, precum și metodele de pescuit comercial în apele maritime interioare și în apele continentale, în scopul realizării unui pescuit durabil;

e) elaborează măsuri naționale de protecție și regenerare a resurselor acvatice vii, prin aplicarea reglementărilor comunitare privind stabilirea anuală a capturii totale admisibile (TAC) și a cotelor de pescuit, prin stabilirea perioadelor de prohibiție, a zonelor de protecție și a zonelor de cruțare, precum și a măsurilor preventive, în concordanță cu prevederile legislației comunitare;

f) propune dimensiunile minime individuale pe specii ce reprezintă resursele acvatice vii care pot fi capturate din mediul acvatic, pe baza studiilor elaborate de instituțiile de cercetare științifică de profil, în concordanță cu prevederile legislației comunitare;

g) propune măsuri privind exercitarea pescuitului speciilor protejate în vederea emiterii unor reglementări specifice;

h) sprijină și participă la acțiuni de populare/repopulare a apelor din domeniul public al statului, precum și la acțiuni de salvare a resurselor acvatice vii aflate în declin;

i) dispune distribuirea drepturilor de pescuit între nave/ambarcațiuni sau grupuri de nave/ambarcațiuni care activează într-o zonă de pescuit, cu respectarea legislației comunitare;

j) elaborează proceduri de planificare a activității de pescuit;

k) stabilește măsuri de adaptare a capacității flotei la starea resurselor acvatice vii, de stabilire și schimbare a porturilor de bază, în conformitate cu dispozițiile legislației comunitare;

l) monitorizează activitatea de pescuit prin stabilirea sistemelor de comunicare permanentă pentru cunoașterea în timp real a intrărilor și ieșirilor din port, staționărilor navelor/ambarcațiunilor în zonele de pescuit, capturile sau alte circumstanțe;

m) organizează și actualizează Fișierul navelor și ambarcațiunilor de pescuit și stabilește modul de marcare a acestora, precum și a navelor/ambarcațiunilor auxiliare de pescuit;

n) autorizează construirea, modernizarea și reconversia navelor/ambarcațiunilor de pescuit care urmează să arboreze pavilion român, astfel încât acestea să nu depășească capacitatea de pescuit a navelor/ambarcațiunilor radiate din fișier;

o) eliberează licențele de construcție a navelor de pescuit, în condițiile legii;

p) propune condiții pentru stabilirea și schimbarea porturilor de bază;

q) propune nominalizarea porturilor/punctelor de debarcare a produselor pescărești pe teritoriul național unde descarcă navele/ambarcațiunile de pescuit;

r) stabilește și autorizează locurile în care se realizează prima vânzare a produselor obținute din pescuit, cu respectarea legislației comunitare;

s) eliberează permise/licențe/autorizații, după caz, în conformitate cu dispozițiile legislației naționale și comunitare;

t) stabilește modelul permiselor/licențelor/autorizațiilor, după caz, cu respectarea cerințelor minimale prevăzute de legislația comunitară.

a) stabilește măsuri pentru valorificarea superioară a potențialului genetic prin acvacultura unor specii valoroase;

b) stabilește măsuri pentru creșterea calității produselor din acvacultură;

c) adoptă măsuri pentru asigurarea producției din acvacultură pentru cazuri de forță majoră;

d) stabilește măsuri pentru asigurarea sănătății și bunăstării animale;

e) stabilește măsuri pentru modernizarea tehnologiilor de reproducere și creștere a speciilor de pești și a altor viețuitoare acvatice, corelate cu normele de protecție a mediului;

f) stabilește măsuri pentru folosirea corespunzătoare a amenajărilor piscicole;

g) încurajează aplicarea tehnologiilor de reproducere și creștere pentru specii cu valoare economică ridicată și promovarea produselor pescărești organice;

h) încurajează construirea de amenajări și instalații moderne și eficiente pentru practicarea acvaculturii marine și continentale, în condițiile asigurării sănătății și bunăstării animale;

i) sprijină dezvoltarea acvaculturii în zonele dependente de pescuit, în condițiile legii;

j) organizează și actualizează Registrul unităților de producție din acvacultură și emite licențele de acvacultură;

k) stabilește alte acțiuni pe care necesitățile de dezvoltare a acvaculturii le impun, potrivit legii.

a) adoptă măsuri de sprijinire a organizațiilor de producători și a altor forme asociative;

b) asigură respectarea criteriilor de recunoaștere și de retragere a recunoașterii organizațiilor de producători din sectorul pescăresc, prevăzute de legislația comunitară.

a) organizează și actualizează Registrul centrelor de primă vânzare, în condițiile stabilite de autoritatea publică centrală care răspunde de pescuit și acvacultură;

b) solicită elaborarea de studii de piață, finanțate din Programul operațional pentru pescuit;

c) elaborează reglementări privind descărcarea și prima vânzare a produselor pescărești, obținute din pescuitul intern, cu respectarea legislației comunitare;

d) înregistrează și/sau autorizează cumpărătorul produselor pescărești de la o navă/ambarcațiune de pescuit aflată la prima vânzare;

e) stabilește documentele care trebuie să însoțească produsele obținute din pescuit care constituie obiectul primei vânzări într-un loc situat în afara punctului/portului de debarcare și care trebuie să fie transportate înainte de a se produce prima vânzare, în conformitate cu legislația comunitară;

f) propune și elaborează strategii pentru creșterea consumului de pește în România.

a) încurajează și sprijină procesarea produselor pescărești;

b) propune măsuri pentru îmbunătățirea calității și promovarea produselor pescărești;

c) organizează și actualizează Registrul unităților de procesare și eliberează licențele de fabricație.

a) pe baza identificării necesităților colaborează cu instituțiile de cercetare de profil în realizarea obiectivelor;

b) solicită studii pentru cunoașterea biologiei, etologiei și diversității structurii, funcționabilității și productivității ecosistemelor acvatice și a interacțiunilor specifice, finanțate din Programul operațional pentru pescuit;

c) solicită studii pentru evaluarea impactului produs asupra ecosistemelor acvatice marine și a apelor continentale de către activitățile de pescuit și acvacultură și a altor activități antropice, finanțate din Programul operațional pentru pescuit;

d) solicită studii pentru dezvoltarea și diversificarea acvaculturii, finanțate din Programul operațional pentru pescuit;

e) propune condițiile de acordare a autorizației speciale de pescuit în scop științific;

f) eliberează autorizația specială de pescuit în scop științific.

a) elaborează proiecte de convenții și acorduri internaționale privind evaluarea impactului activităților antropice asupra stării resurselor acvatice vii în context transfrontalier;

b) organizează și participă la manifestările și întâlnirile internaționale organizate de organisme și organizații internaționale specializate în domeniul pescuitului și/sau acvaculturii, potrivit legii.

a) organizează și desfășoară activități permanente de control și inspecție piscicolă privind respectarea legislației în domeniu;

b) verifică modul de executare a atribuțiilor de pază și protecție a resurselor acvatice vii de către beneficiarii dreptului de pescuit;

c) verifică respectarea condițiilor impuse prin licențe/autorizații/permise de pescuit;

d) elaborează planurile anuale și lunare de inspecție și control;

e) verifică veridicitatea datelor înscrise în documentele pentru circulația peștelui de la punctul de descărcare până la prima vânzare, în condițiile stabilite de autoritatea publică centrală care răspunde de pescuit și acvacultură;

f) încheie protocoale cu instituțiile publice implicate în activitatea de control și inspecție privind sectorul pescăresc;

g) monitorizează aplicarea sancțiunilor prevăzute în procesele-verbale de constatare și sancționare a contravențiilor și a măsurilor dispuse prin notele de control;

h) stabilește sistemele de control și de inspecție ale activităților de pescuit;

i) reține/suspendă/anulează, după caz, în baza constatărilor și propunerilor organelor de control proprii, permisul/ licența/autorizația, potrivit prevederilor Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 23/2008 privind pescuitul și acvacultura;

j) asigură funcționarea sistemului de monitorizare prin satelit a navelor de pescuit la Marea Neagră, conform reglementărilor comunitare.

a) coordonează și monitorizează activitatea de pescuit și acvacultură prin organizarea și administrarea centrelor de primă vânzare, a porturilor pescărești și a punctelor pescărești;

b) încurajează dezvoltarea industriilor adiacente pentru producerea de utilaje și instalații, precum și furaje specifice, folosite în acvacultură, în condițiile legii;

c) organizează și întreține baza de date din domeniul pescuitului și acvaculturii și asigură transmiterea datelor în sistemul informatic comunitar;

d) organizează activități de instruire a personalului conform planului propriu de instruire;

e) încheie contracte și finanțează realizarea de buletine informative, ghiduri, broșuri, afișe, postere, bannere pentru diseminarea informațiilor referitoare la sectorul pescăresc, finanțate din Programul operațional pentru pescuit;

f) colaborează cu organele de specialitate din ministere, cu autoritățile administrației publice locale și cu organismele internaționale implicate în activitatea de pescuit și acvacultură;

g) participă la elaborarea planului comun de acțiune în vederea prevenirii efectelor stărilor de calamități naturale și urmărește realizarea măsurilor și acțiunilor prevăzute, în colaborare cu ceilalți factori decizionali de la nivel local și central;

h) întocmește anual raportul de activitate și îl supune spre aprobare ministrului agriculturii și dezvoltării rurale;

i) adoptă măsuri destinate perfecționării persoanelor care activează în sectorul piscicol.

(1) Atribuțiile de control și inspecție piscicolă se exercită de către personalul propriu cu drept de inspecție și control al Agenției, nominalizat prin decizie a președintelui Agenției.

(2) Competențele personalului cu drept de control și procedura de control se stabilesc prin ordin al ministrului agriculturii și dezvoltării rurale, la propunerea Agenției.

a) propune măsuri administrative;

b) constată infracțiunile prevăzute la art. 64 și 65 din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 23/2008;

c) constată contravențiile și aplică sancțiunile contravenționale prevăzute în Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 23/2008.

(1) Personalul cu drept de inspecție și control, în baza constatărilor făcute, reține și suspendă permisul, licența sau autorizația, potrivit prevederilor Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 23/2008.

(2) Personalul cu drept de inspecție și control, în baza constatărilor făcute, propune anularea permisului, licenței sau autorizației și retrage documentele anulate, potrivit prevederilor Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 23/2008.

(1) Personalul cu drept de inspecție și control se legitimează la fiecare control efectuat, cu legitimația, al cărei model este prevăzut în anexa nr. 2.

(2) Documentele întocmite de personalul cu drept de inspecție și control vor fi semnate și ștampilate cu ștampila al cărei model este prevăzut în anexa nr. 2.

(3) Procesul-verbal de constatare și sancționare a contravenției la normele de pescuit și de protecție a resurselor acvatice vii și înștiințarea de plată se întocmesc conform modelului prevăzut în anexa nr. 3.

(1) Dotarea Agenției cu mijloace de transport pe apă și pe uscat și cu mijloace de comunicare este stabilită conform anexei nr. 4.

(2) Navele și ambarcațiunile destinate inspecției și controlului se identifică prin arborarea fanionului specific pe catargul principal și/sau prin sigla existentă pe bordul acestora, după caz.

(3) Modelele fanionului și al siglei navelor și ambarcațiunilor destinate inspecției și controlului se stabilesc prin ordin al ministrului agriculturii și dezvoltării rurale.

(1) În executarea atribuțiilor, personalul cu drept de inspecție și control al Agenției este obligat să poarte uniformă și echipament.

(2) Tipul, numărul și durata de serviciu a uniformelor și echipamentelor se propun de către Agenție și se aprobă prin ordin al ministrului agriculturii și dezvoltării rurale.

(3) Uniformele și echipamentele sunt asigurate de către Agenție, în conformitate cu dispozițiile legale în vigoare.