Capitolul VI — Derogarea

On this page

Articolul 27

(1) La solicitarea furnizorului de apă direcțiile de sănătate publică județene, respectiv a municipiului București pot acorda derogări de la parametrii prevăzuți în anexa nr. 1 tabel B ori parametrii suplimentari stabiliți potrivit prevederilor art. 5 alin. (2) din Ordonanța Guvernului nr. 7/2023 exclusiv pentru situațiile prevăzute la art. 15, alin. (1), lit. a)-c) din același act normativ;

(2) Pentru situația prevăzută la alin. (1), direcția de sănătate publică județeană și/sau a municipiului București se asigură că nu există nicio alternativă de aprovizionare cu apă potabilă a populației în zona respectivă;

(3) Direcția de sănătate publică județeană, respectiv a municipiului București stabilește valoarea pentru parametrul/parametrii pentru care se solicită derogarea astfel încât concentrația parametrului/parametrilor respectivi să nu constituie un pericol potențial pentru sănătatea umană;

(4) Perioada maximă pentru care poate fi acordată derogarea este de 3 ani;

Articolul 28

(1) În vederea obținerii derogării, furnizorul de apă depune la direcția de sănătate publică a județului în care distribuie apă un dosar care conține următoarele documente:

a) cerere de acordare a derogării prevăzută în Secțiunea a 3-a din anexa nr. 1 la prezentele norme;

b) zona de aprovizionare pentru care se solicită derogarea, pentru care se specifică: numele, codul, coordonatele geografice, volumul total de apă raportat în mc/zi, populația rezidentă din zona de aprovizionare cu apă;

c) datele de identificare ale furnizorului de apă;

d) parametrul sau parametrii pentru care se solicită derogarea;

e) perioada pentru care se solicită derogarea;

f) motivele pentru care se solicită derogarea, în concordanță cu situațiile prevăzute la art. 15, alin. (1), lit. a)-c) din Ordonanța Guvernului nr. 7/2023 și precizarea cauzelor care au condus la depășirea valorii parametrului/parametrilor;

g) descrierea sistemului de tratare și distribuție a apei și cantitatea medie de apă distribuită zilnic în zona de aprovizionare pentru care se solicită derogarea;

h) estimarea numărului maxim de consumatori afectați și lista unităților de industrie alimentară și a obiectivelor de interes public, cum sunt unitățile de învățământ, asistență medicală, instituții socioculturale, restaurante, în care apa este furnizată direct publicului;

i) rezultatele monitorizării anterioare demonstrate prin buletine de analiză, pentru o perioadă de 3 ani pentru situațiile prevăzute la art. 15 alin. (1) lit. b) și c) din Ordonanța Guvernului nr. 7/2023, care să justifice acordarea derogării: numărul de analize efectuate, valoarea minimă, medie, mediană și maximă pentru parametrul/parametrii pentru care se solicită derogarea. Analizele trebuie să fie efectuate într-un laborator înregistrat în Registrul laboratoarelor pentru monitorizarea calității apei potabile al Ministerului Sănătății conform Ordinului ministrului sănătății nr. 764/2005;

j) planul măsurilor de remediere necesare cuprinzând calendarul lucrărilor, estimarea costurilor lucrărilor și indicatorii de performanță pentru evaluarea eficienței măsurilor aplicate;

k) studiul de evaluare a riscurilor pentru sănătate datorate nerespectării valorii pentru parametrul/parametrii chimici pentru care se solicită derogarea. Studiul este elaborat la solicitarea producătorului de apă de către INSP prin structurile sale și va conține informații cu privire la populația la risc, valoarea maximă recomandată până la care se poate accepta derogarea pentru fiecare parametru, perioada recomandată pentru derogare.

(2) Direcția de sănătate publică județeană, respectiv a municipiului București la care a fost depusă cererea de derogare elaborează, în termen de 30 de zile de la depunerea documentației complete, un referat tehnic, care conține următoarele informații:

a) datele de identificare ale furnizorului de apă potabilă;

b) zona de aprovizionare pentru care se acordă derogarea, pentru care se specifică numele, codul, coordonatele geografice, volumul total de apă furnizat în mc/zi, populația rezidentă din zona de aprovizionare cu apă;

c) populația deservită și numărul de consumatori afectați;

d) informații privind numărul de unități de industrie alimentară și de obiective de interes public afectate;

e) motivele solicitării derogării, cu precizarea cauzelor care au condus la nerespectarea valorilor prevăzute, și riscul asupra sănătății populației din zona de aprovizionare afectată;

f) rezoluția privind acordarea sau respingerea derogării, însoțită de valoarea stabilită pentru perioada derogării pentru fiecare parametru, în unitățile de măsură prevăzute în Ordonanța Guvernului nr. 7/2023, dacă s-a decis acordarea derogării;

g) perioada pentru care se acordă derogarea pentru fiecare parametru aprobat.

h) un rezumat al planului măsurilor de remediere necesare și termenele de execuție;

i) programul de monitorizare prevăzut pentru perioada de derogare, care să prevadă controale mai frecvente decât în perioada anterioară acordării derogării;

j) măsurile propuse pentru a fi aplicate de către consumatorii afectați;

k) măsuri recomandate grupelor de populație vulnerabile pentru care derogarea implică un risc;

l) comunicatul pentru informarea populației asupra acordării derogării;

m) dacă nu se acordă derogarea, motivele pentru care cererea este respinsă;

n) data la care încetează derogarea.

(3) Dacă direcția de sănătate publică județeană, respectiv a municipiului București, în urma evaluării documentației depuse, consideră că are nevoie de informații suplimentare pentru luarea deciziei referitoare la derogare, solicită date suplimentare de la furnizor.

(4) Direcția de sănătate publică județeană, respectiv a municipiului București verifică dacă motivul pentru care se solicită derogarea se încadrează într-una din situațiile prevăzute la art. 27 alin. (1) și respinge derogarea dacă se constată o situație diferită;

(5) Direcția de sănătate publică județeană, respectiv a municipiului București informează furnizorul de apă, în termen de 15 zile de la depunerea dosarului complet, asupra deciziei luate și, în cazul acordării derogării, eliberează autorizația sanitară de funcționare cu derogare, valabilă pentru perioada derogării, sau o notificare privind acordarea derogării în situația în care furnizorul înregistrează neconformități care nu permit autorizarea sanitară a sistemului de producere și distribuție a apei destinate consumului uman.

(6) Autorizația sanitară cu derogare va conține o anexă care cuprinde următoarele informații:

a) motivele derogării;

b) parametrul/parametrii pentru care se acordă derogarea;

c) rezultatele relevante ale monitorizărilor anterioare: numărul de analize din ultimul an, valoarea maximă, minimă și mediană înregistrată;

d) valoarea/valorile stabilite prentru perioada derogării;

e) zona de aprovizionare cu apă;

f) volumul de apă furnizată în mc/zi;

g) programul de monitorizare impus prin derogare;

h) rezumatul planului de măsuri cuprinzând calendarul lucrărilor, costurile estimate și termenele de execuție;

i) durata derogării.

Articolul 29

Direcțiile de sănătate publică județene, respectiv a municipiului București și centrele regionale de sănătate publică colaborează cu Administrația Națională "Apele Române", respectiv administrațiile bazinale de apă la stabilirea valorii maxime admise a parametrilor pentru care se solicită derogarea, în situația în care este deteriorată calitatea sursei de apă potabilă.

Articolul 30

Cu 60 de zile înainte de expirarea perioadei de derogare, furnizorul de apă prezintă direcției de sănătate publică județeană, respectiv a municipiului București, un bilanț pe baza căruia respectiva autoritate constată dacă măsurile de remediere propuse la acordarea derogării au fost implementate, dacă au fost respectate termenele și dacă parametrul/parametrii pentru care a fost acordată derogarea au atins valorile stabilite în Ordonanța Guvernului nr. 7/2023.

Articolul 31

(1) În situații bine întemeiate precum întârzieri în derularea proiectelor finanțate din fonduri europene/de la bugetul de stat neimputabile furnizorului de apă, producerea unor calamități, dezastre, situații speciale sau accidente cu urmări deosebit de grave, furnizorul de apă, odată cu depunerea bilanțului prevăzut la art. 30, poate solicita direcției de sănătate publică județene sau a municipiului București, eliberarea unei noi derogări, probând cu documente situația care a dus la întârziere;

(2) O a doua derogare, nu poate fi solicitată sau acordată în situația prevăzută la art. 15 alin. (1) lit. c) din Ordonanța Guvernului nr. 7/2023 și nu poate avea o durată mai mare de 3 ani;

(3) Pentru cea de a doua derogare, furnizorul va întocmi un memoriu justificativ prin care va expune motivele pentru care nu a atins conformarea în perioada primei derogări, precum și documentele justificative în copie;

(4) Documentele care se depun la direcția de sănătate publică județeană, respectiv a municipiului București pentru obținerea celei de-a doua derogări sunt cele prevăzute la art. 28 alin. (1); rezultatele monitorizărilor anterioare cuprind perioada primei derogări;

(5) Direcția de sănătate publică județeană, respectiv a municipiului București la care este depusă cererea de derogare elaborează, în termen de 30 de zile de la depunerea documentației complete, un referat tehnic, care conține informațiile prevăzute la art. 28 alin. (2), la care anexează bilanțul prevăzut la art. 30 și concluziile analizei acestuia;

(6) Documentele prevăzute la alin. (5) sunt transmise, pentru evaluare către INSP. În termen de maximum 15 zile de la primirea documentelor, INSP transmite acordul ori observațiile sale către direcția de sănătate publică județeană, respectiv a municipiului București;

(7) În cazul acordării derogării, direcția de sănătate publică informează producătorul sau distribuitorul de apă, asupra deciziei luate și eliberează autorizația sanitară de funcționare cu derogare, valabilă pentru perioada derogării;

(8) Bilanțul primei derogări împreună cu motivele care justifică acordarea celei de a doua derogări sunt transmise de către INSP Ministerului Sănătății pentru informarea Comisiei Europene asupra derogării acordate.

(9) Tarifele privind serviciile de asistență de sănătate publică acordate în vederea derogărilor de la parametrii chimici ai apei potabile conform prevederilor art. 27 alin. (1) sunt prevăzute în Tabelul din Secțiunea a 3- a anexei nr. 1 la prezentele norme.

Articolul 32

(1) În situațiile prevăzute la art. 27 alin. (1), dacă direcția de sănătate publică județeană, respectiv a municipiului București apreciază, pe baza monitorizărilor efectuate în ultimele 12 luni, că depășirea valorii parametrului pentru care se solicită derogare este nesemnificativă, iar furnizorul de apă își asumă că acțiunile de remediere stabilite în conformitate cu art. 14 alin. (2) din Ordonanța Guvernului nr. 7/2023, permit conformarea în cel mult 30 de zile, se acordă o derogare simplificată, care va menționa valoarea stabilită pentru parametrul în cauză și intervalul de timp acordat pentru remedierea situației.

(2) Derogarea prevăzută la alin. (1) nu poate fi acordată în situația în care parametrul chimic a fost neconform pe o perioadă mai mare de 30 de zile cumulate pe parcursul ultimilor 12 luni;

(3) Direcția de sănătate publică apreciază oportunitatea informării populației cu privire la derogarea acordată în conformitate cu alin. (1).

Source: legislatie.just.ro (Official Gazette). The text shown is the current consolidated form (in Romanian).