§ 1.1. Definire și planificare§ 1.2. Pregătirea controlului de prevenire§ 1.3. Desfășurarea controlului de prevenire§ 1.4. Finalizarea controlului de prevenire
Personalul inspecțiilor județene desfășoară următoarele tipuri de controale de prevenire:
a) de fond, prin care se verifică modul de aplicare a prevederilor legale privind apărarea împotriva incendiilor și protecția civilă;
b) tematice, cu prilejul cărora se verifică unele aspecte, clar stabilite, privind domeniile prevăzute la lit. a) sau o categorie de obiective care aparțin aceluiași domeniu de activitate.
(1) Executarea controalelor prevăzute la art. 23 se realizează potrivit planificării lunare sau în baza ordinelor transmise de Inspectoratul General, ale prefectului sau ale inspectorului-șef care vizează situația operativă de moment, unele activități/acțiuni care nu au putut fi prevăzute și planificate ori alte situații care justifică acțiunea imediată.
(2) Acțiunile efectuate la ordin atrag modificarea corespunzătoare a planurilor lunare individuale.
(1) Controalele de prevenire planificate se desfășoară, de regulă, după anunțarea în prealabil a entității controlate.
(2) Controalele tematice pot fi inopinate.
(1) La planificarea controalelor de prevenire se au în vedere prevederile art. 14 lit. b).
(2) Se evită planificarea de controale, în fiecare an, la aceleași obiective, dacă nu sunt incluse în precizările Inspecției de Prevenire sau la care, cu prilejul controalelor desfășurate anterior, nu s-au constatat nereguli referitoare la măsurile de securitate la incendiu și de protecție civilă.
(3) La obiectivele la care se constată nereguli grave privind apărarea împotriva incendiilor și protecția civilă se intensifică periodicitatea controalelor până la soluționarea problemelor.
Controlul tematic planificat urmărește, de regulă, verificarea aplicării prevederilor legale privind apărarea împotriva incendiilor și/sau protecția civilă, vizând în principal următoarele:
a) construcții, instalații și amenajări în vederea emiterii autorizațiilor de securitate la incendiu și/sau protecție civilă;
b) investiții în vederea realizării măsurilor de securitate la incendiu și protecție civilă prevăzute în documentațiile de avizare în domeniu;
c) exploatarea unor instalații destinate înștiințării-alarmării sau spații pentru adăpostirea populației în situații de urgență/conflict armat;
d) obiective care au obținut avizul de securitate la incendiu/protecție civilă și nu au solicitat/obținut autorizația de securitate la incendiu și/sau protecție civilă;
e) obiective în exploatare la care, temporar, se preconizează afluență de persoane sau care aparțin aceluiași domeniu de activitate;
f) urmărirea remedierii deficiențelor grave constatate pe timpul controalelor anterioare;
g) emiterea acordurilor pentru jocurile de artificii și comercializarea articolelor pirotehnice.
Controlul tematic inopinat se execută, de regulă, la anumite categorii de operatori economici, inclusiv cei care desfășoară activități preponderent pe timpul nopții și/sau cu afluență mare de persoane, la servicii private pentru situații de urgență, la instituirea permanenței la nivelul unităților administrativ-teritoriale sau în alte situații în care verificarea respectării reglementărilor în vigoare ori înlăturarea unei stări de pericol iminent sunt mai eficiente prin acțiuni neanunțate.
(1) Pentru controalele de fond executate la obiective complexe din punct de vedere al riscurilor, la localități, precum și pentru cele tematice executate la categorii de obiective din același domeniu, la care participă colectiv de inspectori, se întocmesc planuri de desfășurare.
(2) Planurile prevăzute la alin. (1) se întocmesc de către șeful/șefii de servicii și compartimente implicate în acțiune, avizate de adjunctul inspectorului-șef și aprobate de inspectorul- șef.
(1) Controalele de prevenire se execută, de regulă, de cel puțin 2 inspectori de prevenire, în funcție de complexitatea obiectivelor.
(2) În raport cu specificul obiectivului și acțiunii, controalele pot fi executate și individual.
(3) Controalele prevăzute la art. 23 lit. b) pot fi desfășurate în comun cu alte organisme și instituții abilitate prin lege să execute controale.
(1) Repartizarea pentru control a obiectivelor se efectuează anual, pe inspectori de prevenire, de șefii serviciilor/birourilor/compartimentelor din inspecțiile județene, se avizează de adjunctul inspectorului-șef al inspectoratului pentru situații de urgență județean/al municipiului București și se aprobă de inspectorul-șef.
(2) Obiectivele se repartizează către inspectorii de prevenire ținând seama de:
a) specificitatea zonei de competență;
b) situația operativă din anul precedent;
c) specializarea, pregătirea și experiența personalului cu atribuții de control;
d) gradul de încadrare cu personal al inspecției județene;
e) corelarea între structurile inspecțiilor de prevenire a activităților preventive și celelalte structuri ale unității;
f) precizările Inspecției de Prevenire.
(3) La întocmirea repartiției obiectivelor către inspectorii de prevenire se normează timpul alocat desfășurării activităților de control pe categorii de obiective, în funcție de complexitatea acestora.
Controlul de prevenire presupune parcurgerea următoarelor etape:
a) pregătirea controlului;
b) desfășurarea controlului;
c) finalizarea controlului.
(1) Pregătirea controlului de prevenire se efectuează în scopul cunoașterii de către inspectorul de prevenire a tuturor caracteristicilor, riscurilor particulare ale operatorului economic/instituției/localității, al însușirii prevederilor legale specifice acestora și creării premiselor creșterii calității activității de prevenire.
(2) Pregătirea controlului este sarcină de serviciu și reprezintă responsabilitatea individuală a fiecărui inspector de prevenire.
(3) Pregătirea controlului se realizează în ziua stabilită prin programul de activități al inspectoratului sub coordonarea șefului de serviciu/birou/compartiment și individual înainte de executarea controlului.
(4) Pregătirea controlului cuprinde:
a) studierea reglementărilor specifice în domeniu;
b) studierea dosarului obiectivului/localității;
c) studierea documentelor de control întocmite anterior;
d) informare privind modul de autorizare din punctul de vedere al securității la incendiu și al protecției civile;
e) studierea planului de analiză și acoperire a riscurilor;
f) studierea situației operative specifice;
g) studierea unor materiale documentare/informative;
h) alegerea/pregătirea materialelor de informare preventivă în funcție de riscurile specifice obiectivului/localității;
i) stabilirea scopului și tipizatelor necesare.
(5) Pentru controalele la care se întocmesc planuri, grafice, trebuie însușite și aspectele precizate în acestea.
(6) Pregătirea controlului presupune și schimbul de informații între inspectorii de prevenire și diseminarea bunelor practici.
(1) Dosarul obiectivului/localității cuprinde, după caz:
a) fișa obiectivului/localității;
b) documente de control anterioare;
c) avizul de înființare și cele pentru sectoarele de competență ale serviciului voluntar/privat pentru situații de urgență;
d) adresele prin care se prezintă modul de remediere a deficiențelor constatate pe timpul controalelor anterioare;
e) lista instituțiilor, operatorilor economici ce funcționează în unitatea administrativ-teritorială sau care au închiriat spații de la operatorul economic cuprins în control;
f) alte documente relevante.
(2) Modelul de fișă a obiectivului este prevăzut în anexa nr. 4, iar cel de fișă a localității este prevăzut în anexa nr. 5.
(3) Datele incluse în dosarele menționate la alin. (1) se verifică și se actualizează cu ocazia controalelor.
(4) Fișele obiectivelor și cele ale localităților se pun la dispoziția centrului operațional județean, pentru actualizarea evidențelor operative.
(1) Controlul de prevenire se desfășoară potrivit principiilor prevăzute în prezentul regulament și cerințelor stabilite prin ghiduri și instrucțiuni de control, întocmite de Inspecția de Prevenire și aprobate prin ordin al inspectorului general al Inspectoratului General, precum și prin proceduri specifice și planuri de desfășurare.
(2) În cazul activităților care prezintă pericole de accidente majore în care sunt implicate substanțe periculoase, materiale radioactive, deșeuri, substanțe care pot produce poluări accidentale, activitatea de control se execută și în conformitate cu reglementările specifice în materie.
(1) Personalul care execută controale de prevenire își face cunoscută calitatea prin legitimația de serviciu sau de control, precum și prin ordinul de serviciu.
(2) Fiecare control se înregistrează în registrul unic de control al operatorului economic verificat și, după caz, într-un registru special al instituției controlate sau al localității, conform prevederilor legale.
(3) În situația neprezentării registrului unic de control, verificarea se efectuează, iar cauzele neprezentării se consemnează în documentul de control.
(1) Controlul de prevenire se finalizează printr-un document care se înregistrează, se semnează și se ștampilează de reprezentantul entității controlate.
(2) Controlul de fond și tematic planificat se încheie cu un proces-verbal de control, iar acțiunile ce vizează activitățile care prezintă pericole de accidente majore în care sunt implicate substanțe periculoase, cu un raport de inspecție.
(3) Controalele tematice inopinate, cele efectuate la ordin, precum și controalele care vizează verificarea unor aspecte restrânse ale domeniilor vizate, cum ar fi cele precizate la art. 27 lit. c)-f), se finalizează printr-o notă de control.
(4) Controlul tematic de verificare în teren pentru emiterea autorizațiilor de securitate la incendiu, protecție civilă și a acordurilor se finalizează printr-un referat, conform normelor metodologice specifice.
(5) Un exemplar al documentului de control rămâne la entitatea controlată, cu excepția referatelor întocmite pentru emiterea autorizațiilor de securitate la incendiu, protecție civilă și a acordurilor.
(6) Săptămânal, documentele de control încheiate se predau către structura/personalul cu atribuții pe linia evaluării, analizei și prognozei preventive pentru valorificare, ulterior completând dosarul obiectivului.
(7) Modelele de proces-verbal de control, raport de inspecție SEVESO, notele de control, pe tipuri de control și categorii de obiective, sunt prezentate în anexele nr. 6-11.
Controalele de prevenire se valorifică prin următoarele modalități principale:
a) înlăturarea sau reducerea pericolelor și consecințelor posibile ale manifestării acestora;
b) analizarea cu conducerea unității verificate, pe baza documentului de control, a activității de apărare împotriva incendiilor și de protecție civilă sau informarea acesteia, în scris, asupra unor situații deosebite;
c) diseminarea de materiale de specialitate pentru informarea cetățenilor și salariaților asupra riscurilor evidențiate, asupra măsurilor de prevenire și/sau diminuarea efectelor unor situații de urgență și despre modul de acțiune în timpul unei situații de urgență și posteveniment;
d) constatarea contravențiilor prevăzute de actele normative în vigoare și aplicarea sancțiunilor contravenționale persoanelor fizice și juridice vinovate de săvârșirea acestora;
e) propunerea către persoanele în drept, în condițiile legii, a sistării unor activități, lucrări de construcții sau oprirea funcționării ori utilizării acestora;
f) stabilirea de restricții sau interzicerea unor operații ori lucrări;
g) sesizarea, după caz, a procurorului și organelor de urmărire penală cu privire la faptele care constituie infracțiuni prevăzute de legislația în vigoare;
h) raportarea ierarhică operativă a situațiilor deosebite;
i) completarea și actualizarea evidențelor nominale și statistice;
j) culegerea de date și informații necesare întocmirii unor analize și sinteze;
k) valorificarea concluziilor în acțiuni de informare preventivă, precum și în propuneri de modificare a unor reglementări;
l) informarea centrului operațional al inspectoratului referitor la problemele deosebite care pot afecta pregătirea și desfășurarea intervenției.
(1) Problemele deosebite referitoare la activități din obiectivele controlate sunt aduse la cunoștința inspectorului-șef.
(2) Deficiențele care nu pot fi soluționate la nivelul inspecțiilor județene fac obiectul unor rapoarte către Inspecția de Prevenire, al unor informări către conducerile administrației publice locale, instituții descentralizate și deconcentrate la nivel județean ce pot concura la rezolvarea situațiilor de risc, precum și al unor materiale documentare.
(3) Documentele menționate la alin. (2) se înregistrează și se păstrează în condițiile prevăzute de lege și constituie un mijloc de completare a evidențelor proprii.
(1) În baza concluziilor rezultate din rapoartele primite de la inspecțiile județene, Inspecția de Prevenire elaborează informări către conducerile ministerelor, ale altor organe ale administrației publice centrale sau instituții publice, reorientează direcțiile prioritare de acțiune la nivel național sau teritorial ori, la constatarea unor situații deosebite, execută verificări de sprijin și îndrumare la inspecțiile județene.
(2) Documentele de la alin. (1) se constituie ca evidență nominală la nivelul direcțiilor din cadrul Inspecției de Prevenire.
Avizarea/autorizarea/acordul este modalitatea de certificare a respectării unor cerințe, criterii, standarde ori prevederi legale privind apărarea împotriva incendiilor și protecția civilă.
Activitatea de avizare are ca obiect:
a) îndeplinirea cerinței esențiale de securitate la incendiu și a prevederilor privind protecția civilă la proiectarea/execuția obiectivelor de investiții, a modernizărilor și a schimbărilor de destinație pentru construcții, instalații și amenajări;
b) normele și reglementările tehnice de apărare împotriva incendiilor și de protecție civilă, elaborate de ministere și de celelalte organe ale administrației publice centrale;
c) reguli și dispoziții de apărare împotriva incendiilor pentru domeniul public și privat al județului/municipiului București;
d) materiale de instruire în domeniul situațiilor de urgență realizate de persoane fizice sau juridice în scopul comercializării;
e) Abrogată.
(la 16-01-2018, Litera e) din Articolul 42 , Sectiunea a 2-a , Capitolul III a fost abrogată de Litera b), Articolul 3 din ORDINUL nr. 156 din 11 decembrie 2017, publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 36 din 16 ianuarie 2018 )
f) planuri de evacuare în situații de urgență;
g) planuri de intervenție;
h) planuri de prevenire și intervenție în caz de urgență radiologică;
i) înființarea, extinderea, restrângerea și desființarea serviciilor voluntare/private pentru situații de urgență;
j) documentații de pregătire în ocupații din domeniul de reglementare în vederea autorizării furnizorilor de formare profesională;
k) planurile de pregătire în domeniul situațiilor de urgență;
l) propunerile pentru candidații la concursul de ocupare a funcției de șef serviciu voluntar pentru situații de urgență.
Activitatea de autorizare are ca obiect:
a) construcții, instalații și amenajări avizate și/sau expertizate tehnic din punctul de vedere al securității la incendiu și/sau al protecției civile;
b) persoanele fizice și juridice care execută lucrări în domeniul apărării împotriva incendiilor;
c) persoane fizice și juridice care desfășoară activități de identificare, evaluare și control al riscului de incendiu;
d) laboratoare și poligoane de încercări la foc și poligoane de distrugere a muniției neexplodate;
e) ruta pentru transportul deșeurilor periculoase.
Emiterea de acorduri are ca obiect:
a) organizarea jocurilor de artificii;
b) comercializarea articolelor pirotehnice;
c) constituirea centrelor de formare și evaluare a competenței profesionale a personalului serviciilor de urgență voluntare sau private.
Activitatea de avizare, autorizare și emitere de acorduri se desfășoară potrivit prevederilor legale în vigoare.
Activitatea de avizare a măsurilor de prevenire a situațiilor de urgență, cuprinse în norme și dispoziții emise de ministere și alte organe ale autorităților publice centrale, se desfășoară potrivit Metodologiei privind organizarea și desfășurarea activității de avizare a normelor și reglementărilor tehnice de apărare împotriva incendiilor, emise de ministere și celelalte organe ale administrației publice centrale, aprobată prin Ordinul ministrului administrației și internelor nr. 1.436/2006.
(1) Inspecția de Prevenire și inspecțiile județene/a municipiului București coordonează, controlează, sprijină și evaluează activitățile desfășurate de serviciile voluntare și private.
(2) Coordonarea, îndrumarea și controlul serviciilor voluntare și private pentru situații de urgență presupun:
a) reglementarea aspectelor privind constituirea, funcționarea și dotarea serviciilor voluntare/private pentru situații de urgență și verificarea respectării cadrului legal stabilit;
b) eliberarea avizelor de înființare/desființare/extindere/ restrângere a activității și pentru sectorul de competență;
c) desfășurarea de controale, anunțate sau inopinate, la serviciile voluntare și private pentru situații de urgență;
d) îndrumarea și instruirea personalului din serviciile voluntare/private pentru situații de urgență;
e) organizarea și desfășurarea programelor de pregătire a specialiștilor pentru prevenire din serviciile voluntare pentru situații de urgență;
f) executarea de activități preventive în comun, asigurarea de asistență tehnică la întocmirea documentelor de planificare, organizare și desfășurare a activităților specifice serviciilor voluntare/private pentru situații de urgență;
g) organizarea concursurilor profesionale cu serviciile voluntare/private pentru situații de urgență;
h) atragerea personalului operativ din subunitățile de intervenție, cu domiciliul în sectoarele de competență ale serviciilor voluntare, la activitățile specifice ale acestora.
(3) Procedura-cadru de emitere a avizelor prevăzute la alin. (2) lit. b) se aprobă prin ordin al inspectorului general al Inspectoratului General.
Activitatea preventivă a serviciilor voluntare și private pentru situații de urgență se desfășoară pe baza Regulamentului de planificare, organizare, desfășurare și finalizare a activității de prevenire a situațiilor de urgență prestate de serviciile voluntare și private pentru situații de urgență, aprobat prin Ordinul ministrului administrației și internelor nr. 160/2007.
(1) Personalul inspecției de prevenire cu atribuții în coordonarea serviciilor voluntare pentru situații de urgență urmărește activitatea și implicarea acestor structuri în desfășurarea activităților de prevenire și intervenție în localitățile repartizate prin planul anual.
(2) Personalul prevăzut la alin. (1) controlează, în mod obligatoriu, o dată pe an, toate serviciile voluntare și serviciile private constituite ca societăți comerciale care activează în județ.
(1) Pregătirea pentru situații de urgență reprezintă forma activității de prevenire prin care se transmit cunoștințele teoretice privind tipurile de risc, măsurile de prevenire a acestora și se formează deprinderile practice de comportare și intervenție în situații de urgență.
(2) Pregătirea pentru situații de urgență cuprinde:
a) pregătirea personalului cu funcții de conducere din cadrul administrației publice centrale și locale, instituțiilor și operatorilor economici;
b) pregătirea personalului de specialitate (cadru tehnic sau personal cu atribuții în domeniul apărării împotriva incendiilor, inspector de protecție civilă, șefi serviciu voluntar/privat pentru situații de urgență);
c) pregătirea personalului serviciilor voluntare și private pentru situații de urgență;
d) pregătirea populației și salariaților;
e) pregătirea preșcolarilor, elevilor și studenților;
f) pregătirea personalului propriu: echipa pirotehnică, echipa CBRN, personal operativ;
g) pregătirea altor categorii de personal.
(3) Pregătirea categoriilor de personal prevăzut la alin. (2), cu excepția celui de la lit. f), se desfășoară pe baza planului anual de pregătire în domeniul situațiilor de urgență, aprobat prin ordin al prefectului.
(4) La pregătirea personalului cu funcții de conducere pot participa și specialiști din alte structuri cu responsabilități în gestionarea situațiilor de urgență.
(1) Formele și metodele utilizate în cadrul pregătirii pentru situații de urgență sunt: cursuri, convocări, antrenamente de specialitate, aplicații, exerciții, concursuri, instructaje, schimburi de experiență, lecții învățate, seminare, sesiuni de comunicări, studiu individual, expuneri și dezbateri.
(2) Premergător activităților prevăzute la alin. (1) se întocmesc, după caz, documente de organizare și desfășurare.
Inspectoratele pentru situații de urgență județene/al municipiului București stabilesc și raportează la Inspectoratul General datele convocărilor de pregătire a personalului cu atribuții sau responsabilități în domeniu, precum și ale aplicațiilor, exercițiilor și concursurilor de specialitate care urmează să se desfășoare în anul următor în județ, municipii, orașe și sectoarele capitalei.
(1) Informarea preventivă reprezintă ansamblul de măsuri și activități specifice care vizează diseminarea către populație a măsurilor de prevenire, precum și a modului de comportare ce trebuie urmat, atât premergător, pe timpul manifestării diferitelor tipuri de risc, cât și posteveniment, în scopul preîntâmpinării apariției sau al diminuării efectelor acestuia asupra comunităților.
(2) Activitățile de informare preventivă se desfășoară pe baza principiilor proactive și participative.
(3) Obiectivul specific al activității de informare preventivă este acela de a asigura cetățenilor nivelul corespunzător de educație preventivă, astfel încât comunitatea să participe activ la prevenirea și gestionarea situațiilor de urgență cu care aceasta se poate confrunta.
(4) Activitatea de informare preventivă se desfășoară de personalul inspecției de prevenire și personalul nominalizat din subunitățile de intervenție.
(5) Pentru desfășurarea activităților de informare preventivă se poate coopera cu asociații, fundații, organizații neguvernamentale și alte organisme care au atribuții complementare domeniului situațiilor de urgență și care pot sprijini financiar, logistic sau sub orice altă formă, în baza unor parteneriate/protocoale/convenții de colaborare.
(6) Personalul inspecției de prevenire îndrumă, sprijină și controlează structurile din domeniul situațiilor de urgență constituite la nivelul autorităților administrației publice locale, instituțiilor și operatorilor economici în vederea desfășurării activităților de informare preventivă.
Modalitățile de realizare a informării preventive sunt:
a) comunicarea directă și indirectă;
b) campanii de informare și educare;
c) comunicate de presă;
d) puncte mobile de informare;
e) ziua porților deschise;
f) expoziții;
g) concursuri cu tematică specifică;
h) activități interactive.
Mijloace utilizate în activitatea de informare preventivă sunt:
a) mass-media;
b) afișe și panouri publicitare;
c) reviste, pliante, broșuri, flyere;
d) internet: site-uri, portaluri de socializare, forumuri;
e) bannere;
f) filme educative;
g) spoturi video sau audio;
h) puncte de informare;
i) centre de informare a cetățenilor;
j) sisteme de avertizare/alarmare.
Publicul-țintă al activităților de informare preventivă este reprezentat de următoarele categorii:
a) copii preșcolari și elevi;
b) tineri liceeni și studenți;
c) adulți/salariați;
d) persoane vârstnice;
e) reprezentanți ai autorităților administrației publice centrale și locale.
(1) Activitatea de informare preventivă efectuată distinct se încheie prin întocmirea documentului al cărui model este prevăzut în anexa nr. 12.
(2) Activitatea de informare preventivă desfășurată pe timpul controalelor de prevenire se consemnează în documentul de control încheiat.
(1) Asistența tehnică de specialitate reprezintă activitatea de sprijin și îndrumare, pe care o desfășoară Inspecția de Prevenire și inspecțiile județene în executarea atribuțiilor specifice.
(2) Activitatea de asistență tehnică se desfășoară cu respectarea reglementărilor în vigoare privind regimul conflictului de interese.
(3) Asistența tehnică de specialitate se acordă în scris, la solicitări înregistrate sau consemnate în registrul de audiențe, precum și pe timpul îndeplinirii activităților specifice.
(4) Asistența tehnică acordată pe timpul desfășurării altor activități preventive se consemnează în documentele de control.
(5) Activitatea de asistență tehnică de specialitate se efectuează, în limitele competenței și atribuțiilor legale, în domeniul prevenirii situațiilor de urgență în ceea ce privește:
a) elaborarea actelor de autoritate și documentelor specifice activității de apărare împotriva incendiilor și protecție civilă la nivelul organelor administrației publice centrale, locale, instituțiilor, operatorilor economici;
b) elaborarea reglementărilor tehnice, normelor, dispozițiilor, regulilor, strategiilor în domeniul apărării împotriva incendiilor și al protecției civile de către organele administrației publice centrale și locale, după caz;
c) proiectarea, executarea și recepția obiectivelor de investiții și pentru realizarea documentațiilor de urbanism și amenajare a teritoriului;
d) aplicarea măsurilor de apărare împotriva incendiilor la exploatarea construcțiilor, instalațiilor și amenajărilor;
e) informarea și educarea preventivă a populației și a diferitelor categorii socioprofesionale privind prevederile legale în domeniul apărării împotriva incendiilor și al protecției civile, riscurilor de incendiu, normelor și măsurilor de prevenire, reducere și înlăturare a acestora, evoluția incendiilor și concluziile desprinse din analiza acestora;
f) introducerea pe piață și punerea în funcțiune a produselor cu rol în satisfacerea cerinței esențiale de securitate la incendiu;
g) planificarea și organizarea activităților de pregătire a populației și a salariaților privind protecția civilă, organizarea evacuării în caz de urgență civilă;
h) decontaminarea radioactivă, biologică sau chimică;
i) activitatea pirotehnică;
j) aducerea în stare de operativitate a sistemelor de înștiințare și alarmare la localități și operatori economici;
k) constituirea, organizarea și dotarea serviciilor voluntare/private pentru situații de urgență.
Inspecțiile județene sunt obligate să pună la dispoziție solicitantului liste cu persoanele fizice și juridice autorizate, verificatorii de proiecte și experții tehnici atestați în condițiile legii, prin afișare la sediul inspectoratelor pentru situații de urgență județene/al municipiului București și/sau pe site-ul inspectoratului.
(1) Procesele-verbale se întocmesc cu respectarea prevederilor Ordonanței Guvernului nr. 2/2001 privind regimul juridic al contravențiilor, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 180/2002, cu modificările și completările ulterioare, și ale actelor normative prin care sunt prevăzute și sancționate contravențional faptele constatate.
(2) Modelul procesului-verbal de constatare și sancționare a contravențiilor este prezentat în anexa nr. 13.
(1) Evidența sancțiunilor contravenționale se întocmește separat pe categorii de persoane juridice/fizice, după cum urmează:
a) sancțiunile contravenționale principale;
b) sancțiunile contravenționale complementare.
(2) Evidența sancțiunilor contravenționale se întocmește pe baza datelor furnizate de către inspectorii de prevenire și se păstrează de către un inspector din cadrul inspecției județene/a municipiului București, numit conform art. 10.
(3) Procesele-verbale de constatare a contravențiilor și aplicare a sancțiunilor contravenționale împotriva cărora s-a făcut plângere conform legii se predau consilierului juridic/biroului juridic al inspectoratului pentru situații de urgență județean/al municipiului București, pentru reprezentarea în instanță.
(1) Consilierul juridic al inspectoratelor pentru situații de urgență participă la instruirea inspectorilor de prevenire privind constatarea și aplicarea sancțiunilor contravenționale.
(2) În situația neîncadrării funcției de consilier juridic, activitatea de pregătire pe linia constatării contravențiilor și aplicării sancțiunilor contravenționale se asigură de adjunctul inspectorului-șef.
În vederea evitării unor situații de manifestare a unor tipuri de risc generate de pericole iminente, identificate ocazional, pe timpul cât se află în exercitarea atribuțiilor de serviciu, personalul inspecției de prevenire poate să constate contravenții și să aplice sancțiuni contravenționale în alte împrejurări decât în cadrul activităților de prevenire planificate, cu motivarea situației care a determinat acest lucru, prin raport scris.
Reglementarea este o formă a activității de prevenire a situațiilor de urgență prin care Inspecția de Prevenire propune și elaborează proiecte de acte normative în vederea asigurării unui cadru legal, adaptat la regulamentele, directivele și deciziile Uniunii Europene, în domeniile din competență.
Certificarea mijloacelor tehnice de apărare împotriva incendiilor este un sistem procedural prin care este evaluată și stabilită conformitatea acestor produse în raport cu reglementările tehnice în vigoare, respectiv cu specificațiile tehnice aplicabile și se realizează de Centrul Național pentru Securitate la Incendiu și Protecție Civilă.
Supravegherea pieței produselor de construcții cu rol în satisfacerea cerinței esențiale de securitate la incendiu și a mijloacelor tehnice de apărare împotriva incendiilor reprezintă activitățile desfășurate și măsurile luate de Inspectoratul General, în calitate de autoritate de supraveghere, pentru a asigura că produsele sunt conforme cerințelor stabilite în legislația comunitară de armonizare corespunzătoare ori în legislația națională sau că nu pun în pericol sănătatea, siguranța sau alte aspecte referitoare la protecția intereselor publice.
Evaluarea în vederea desemnării reprezintă activitatea desfășurată de către structura specializată, la nivel național, din cadrul Inspecției de Prevenire al cărei obiect este determinarea faptului că un organism de evaluare a conformității îndeplinește în calitate de terță parte sarcini aparținând procesului de evaluare și verificare a constanței performanței produselor pentru construcții din categoria echipamentelor fixe de luptă împotriva incendiului, precum și încercări pentru evaluarea comportării la foc/rezistenței la foc/performanței la foc exterior a produselor pentru construcții.
Auditul de supraveghere a persoanelor fizice și juridice autorizate care efectuează lucrări în domeniul apărării împotriva incendiilor se realizează de inspectoratele pentru situații de urgență județene, respectiv al municipiului București și/sau de Centrul Național pentru Securitate la Incendiu și Protecție Civilă, în conformitate cu prevederile legale în vigoare.
Activitatea de monitorizare a furnizorilor de formare profesională în ocupații din domeniul de reglementare al Inspectoratului General se desfășoară de către personalul nominalizat din structurile Inspecției de Prevenire și inspecțiilor județene, împreună cu organele abilitate, pe baza procedurilor specifice.
Sursă: legislatie.just.ro (Monitorul Oficial). Textul afișat este forma consolidată curentă.
Folosim cookie-uri pentru analiza traficului. Vezi Politica de confidențialitate pentru detalii.