(1) Prezenta secțiune stabilește cadrul privind desemnarea Fondului de garantare a asiguraților, în calitate de administrator de rezoluție, în aplicarea dispozițiilor art. 49 din Legea nr. 246/2015.
(2) A.S.F., în calitatea sa de autoritate de rezoluție, poate desemna, prin decizie motivată, Fondul de garantare a asiguraților în calitate de administrator de rezoluție. Fondul de garantare a asiguraților, în calitate de administrator de rezoluție, își desfășoară activitatea în condițiile art. 49-54 din Legea nr. 246/2015 privind redresarea și rezoluția asigurătorilor.
(3) Decizia prevăzută la alin. (2) va cuprinde, în principal, următoarele date:
a) dispozițiile privind cadrul legal aplicabil, inclusiv cele privitoare la ajutorul de stat;
b) nominalizarea Fondului de garantare a asiguraților ca administrator de rezoluție;
c) competențele în exercitarea mandatului cu specificarea atribuțiilor și a limitelor exercitării acestora;
d) modalitatea de exercitare a controlului A.S.F., în calitatea sa de autoritate de rezoluție, asupra competențelor Fondului de garantare, în calitate de administrator de rezoluție;
e) obiectivele rezoluției;
f) măsurile de rezoluție aplicabile;
g) actele administratorului de rezoluție supuse aprobării prealabile a A.S.F., în calitatea sa de autoritate de rezoluție;
i) perioada exercitării mandatului de administrator de rezoluție de către Fondul de garantare a asiguraților, cu respectarea prevederilor art. 54 din Legea nr. 246/2015;
j) conținutul rapoartelor privind situația economică și financiară a asigurătorului la care a fost desemnat administrator de rezoluție și intervalele de prezentare a acestora A.S.F., în calitate de autoritate de rezoluție;
k) onorariul cuvenit Fondului de garantare pentru exercitarea mandatului de administrator de rezoluție;
l) alte dispoziții în aplicarea mandatului administratorului de rezoluție.
(4) Decizia A.S.F. de desemnare a administratorului de rezoluție se publică în Monitorul Oficial al României, Partea I.
(1) Decizia Autorității de Supraveghere Financiară de desemnare a administratorului de rezoluție, inclusiv a Fondului de garantare a asiguraților, constituie titlu executoriu, conform art. 140 alin. (1) din Legea nr. 246/2015.
(2) Împotriva deciziei Autorității de Supraveghere Financiară de desemnare a administratorului de rezoluție, asigurătorul sau orice persoană care se consideră vătămată prin decizie poate face contestație la Secția de contencios administrativ și fiscal a Curții de Apel București, în termen de 10 zile de la data comunicării, sub sancțiunea decăderii, conform art. 138 alin. (1) și art. 139 alin. (1) din Legea nr. 246/2015.
(1) Fondul de garantare, desemnat în calitate de administrator de rezoluție, își îndeplinește atribuțiile și competențele de rezoluție, dispuse de A.S.F., cu respectarea dispozițiilor cuprinse în decizia de desemnare.
(2) În aplicarea dispozițiilor alin. (1), directorul general al Fondului de garantare întocmește o notă de fundamentare, ținând seama de volumul activităților desfășurate în mod curent, și propune spre aprobare Consiliului de administrație al Fondului de garantare desemnarea prin decizie a unui salariat sau a unui membru al Consiliului de administrație al Fondului de garantare, cu experiență de cel puțin 7 ani în domeniul asigurărilor/în domeniul financiar/în instituțiile de supraveghere a acestor domenii pe posturi de conducere, ca reprezentant al Fondului de garantare în calitate de administrator de rezoluție, precum și, dacă este cazul, specialiști ai Fondului de garantare. Prin aceeași decizie se va desemna și un înlocuitor al reprezentantului Fondului de garantare, în calitate de administrator de rezoluție, pentru situațiile în care acesta se află în imposibilitate temporară sau permanentă de exercitare a mandatului.
(3) Persoanele nominalizate la alin. (2) vor duce la îndeplinire atribuțiile legale, astfel cum acestea au fost stabilite prin decizia A.S.F. prin care a fost desemnat Fondul de garantare în calitate de administrator de rezoluție.
(4) După aprobarea de către Consiliul de administrație al Fondului de garantare a persoanelor nominalizate la alin. (2), directorul general al Fondului de garantare a asiguraților emite decizia de desemnare a reprezentantului Fondului de garantare a asiguraților și a specialiștilor acestuia, dacă este cazul, care va cuprinde date cu privire la numele reprezentantului și al specialiștilor desemnați, funcțiile exercitate de aceștia, precum și condițiile și limitele îndeplinirii atribuțiilor aferente administratorului de rezoluție, cu respectarea dispozițiilor, a termenelor și a condițiilor prevăzute în decizia Autorității de Supraveghere Financiară de desemnare a Fondului de garantare a asiguraților, în calitate de administrator de rezoluție.
(5) După emiterea deciziei directorului general al Fondului de garantare a asiguraților de desemnare a reprezentantului și a specialiștilor acestuia, Fondul de garantare a asiguraților depune diligențele necesare să îi asigure pentru răspundere profesională, prin subscrierea unei polițe de asigurare valabile. Plafonul minim de asigurare profesională se stabilește prin decizia Consiliului de administrație al Fondului de garantare a asiguraților, iar prima de asigurare este suportată din onorariul prevăzut la art. 43.
(la 30-05-2017, Alineatul (5) din Articolul 42 , Sectiunea a 2-a , Capitolul III a fost modificat de Punctul 10, Articolul I din NORMA nr. 17 din 17 mai 2017, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 407 din 30 mai 2017 )
Onorariul cuvenit Fondului de garantare în calitate de administrator de rezoluție se stabilește de către A.S.F. prin decizia de desemnare având ca punct de referință remunerația avută de conducerea asigurătorului supus rezoluției și se plătește din activele asigurătorului supus rezoluției. Onorariul este perceput de Fondul de garantare, conform art. 5 alin. (1) lit. e) din Legea nr. 213/2015 privind Fondul de garantare a asiguraților coroborat cu art. 2 pct. 2 și art. 49 ultima teză din Legea nr. 246/2015.
(la 30-05-2017, Articolul 43 din Sectiunea a 2-a , Capitolul III a fost modificat de Punctul 11, Articolul I din NORMA nr. 17 din 17 mai 2017, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 407 din 30 mai 2017 )
(1) Fondul de garantare, în calitate de administrator de rezoluție, dispune de toate competențele acționarilor și ale organului de conducere al asigurătorului supus rezoluției, competențe care se exercită sub controlul A.S.F., în calitatea sa de autoritate de rezoluție.
(2) Pe perioada rezoluției, administratorul de rezoluție preia integral atribuțiile de administrare și de conducere ale asigurătorului.
(3) În cazul în care Autoritatea de Supraveghere Financiară a hotărât suspendarea drepturilor de vot ale unora sau mai multor acționari semnificativi la societatea de asigurare/reasigurare, pentru întrunirea valabilă a adunării generale se convoacă acționarii al căror exercițiu al drepturilor de vot nu este suspendat, majoritatea prevăzută de lege sau, după caz, de actul constitutiv pentru adoptarea hotărârilor fiind raportată, în acest caz, la totalul capitalului social deținut de acționarii cu drept de vot.
(4) În aplicarea dispozițiilor alin. (1), Autoritatea de Supraveghere Financiară poate decide, ținând seama de circumstanțele concrete care au determinat aplicarea măsurilor de rezoluție, încetarea mandatului organelor de conducere/persoanelor semnificative, după caz, administratorul de rezoluție preluând integral atribuțiile de administrare și de conducere ale asigurătorului supus rezoluției.
(5) Măsura încetării este instituită prin retragerea aprobării persoanelor semnificative/organelor de conducere, după caz, de către A.S.F., aceasta urmând a actualiza decizia de desemnare a administratorului de rezoluție, în sensul completării mandatului acordat acestuia.
(6) Fondul de garantare a asiguraților, în calitatea sa de administrator de rezoluție care aplică măsurile de rezoluție dispuse de A.S.F., prin decizia de desemnare, nu va putea fi sancționat sau obligat la plata oricăror cheltuieli de judecată, amenzi, daune sau a oricăror sume, de către instanța de judecată sau de altă autoritate, pentru fapte sau omisiuni imputabile asigurătorului supus rezoluției.
(1) Fondul de garantare, în calitate de administrator de rezoluție, are următoarele atribuții și competențe:
a) ducerea la îndeplinire a măsurilor și/sau dispozițiilor A.S.F., în calitatea sa de autoritate de rezoluție, la termenele și în condițiile prevăzute în decizia de desemnare;
b) după numirea sa, analizarea activității asigurătorului supus rezoluției și întocmirea unui raport detaliat referitor la situația economică și financiară a acestuia, cu precizarea inclusiv a cauzelor care au condus la aplicarea măsurilor de rezoluție și menționarea persoanelor culpabile în acest sens, precum și a existenței premiselor angajării răspunderii acestora conform art. 44 lit. e) din Legea nr. 246/2015; raportul întocmit va preciza și măsurile ce urmează a fi întreprinse de către Fondul de garantare a asiguraților, în calitate de administrator de rezoluție, precum și posibilitățile reale și operative de rezoluție a asigurătorului sau, după caz, motivele care împiedică atingerea scopului procedurii de rezoluție;
c) întocmirea rapoartelor periodice dacă au fost stabilite prin decizia A.S.F., în calitatea sa de autoritate de rezoluție;
d) ducerea la îndeplinire a demersurilor necesare pentru îndeplinirea măsurilor de rezoluție prevăzute de lege;
e) conducerea activității asigurătorului, în vederea asigurării continuității funcțiilor critice;
f) îndeplinirea oricăror altor dispoziții ale A.S.F., în calitatea sa de autoritate de rezoluție, necesare asigurării apărării drepturilor și intereselor legitime ale asiguraților.
(2) Raportul prevăzut la alin. (1) lit. b) se întocmește și se transmite în termen de cel mult 50 de zile lucrătoare de la data desemnării administratorului de rezoluție. La cererea administratorului de rezoluție și pentru motive temeinice, durata prevăzută pentru întocmirea și transmiterea raportului către A.S.F. poate fi prelungită, o singură dată, cu cel mult 30 de zile lucrătoare.
(3) Rapoartele periodice prevăzute la alin. (1) lit. c) cuprind o analiză asupra evoluției aplicării măsurilor de rezoluție stabilite prin decizia A.S.F.
(4) Rapoartele prevăzute la alin. (1) pct. b) și c) se prezintă conducerii executive a Fondului de garantare de către reprezentantul Fondului de garantare a asiguraților și se supun spre avizare Consiliului de administrație al Fondului de garantare a asiguraților. După avizarea acestora de către Consiliul de administrație al Fondului de garantare a asiguraților, acestea se prezintă în Consiliul Autorității de Supraveghere Financiară, care poate adopta măsuri, în consecință.
(1) În vederea atingerii obiectivelor rezoluției, Fondul de garantare a asiguraților, în calitatea sa de administrator de rezoluție, poate lua una sau unele dintre următoarele măsuri de rezoluție, fără a se limita la acestea:
a) majorarea capitalului social al asigurătorului supus rezoluției;
b) modificarea structurii acționariatului asigurătorului supus rezoluției;
c) preluarea controlului asigurătorului supus rezoluției de către asigurători cu o soliditate financiară adecvată.
(2) În situația aplicării unor măsuri de rezoluție, Fondul de garantare, în calitate de administrator de rezoluție, trebuie să țină cont de obiectivele rezoluției prevăzute de art. 40 din Legea nr. 246/2015 și să decidă asupra acelor măsuri care permit realizarea în cel mai înalt grad a obiectivelor relevante pentru fiecare situație în parte.
(3) Atunci când se urmăresc obiectivele prevăzute de art. 40 din Legea nr. 246/2015, Fondul de garantare, în calitate de administrator de rezoluție, încearcă să reducă la minimum costul rezoluției și să evite distrugerea valorii, cu excepția cazului în care acestea nu permit realizarea obiectivelor rezoluției.
(4) Orice măsuri impuse asigurătorului supus rezoluției de către Fondul de garantare a asiguraților, în calitate de administrator de rezoluție, trebuie să fie proporționale cu gravitatea și amplitudinea deficiențelor și vor ține seama de efectul măsurilor asupra activității economice a asigurătorului, asupra stabilității acestuia și asupra capacității sale de a contribui la economie.
(5) Orice măsuri impuse asigurătorului supus rezoluției de către Fondul de garantare a asiguraților, în calitate de administrator de rezoluție, vor urmări reducerea la minim a costurilor rezoluției și tratamentul echitabil al creditorilor aparținând aceleiași categorii.
(6) Dacă situația specifică impune tratamentul diferit al creditorilor din aceeași categorie, acesta trebuie justificat prin prisma interesului public, fără a avea un caracter discriminatoriu.
În situația în care A.S.F., în calitatea sa de autoritate de rezoluție, consideră că măsurile cuprinse în rapoartele prevăzute la art. 45 alin. (1) lit. b) și c) ce urmează a fi întreprinse de Fondul de garantare, în calitatea sa de administrator de rezoluție, sunt incomplete, poate face recomandări concrete sau poate lua orice altă măsură pe care o consideră necesară și adecvată, ținând cont de gravitatea deficiențelor. A.S.F. va emite o decizie în acest sens pe care o va comunica, în timp util, Fondului de garantare a asiguraților.
(1) Fondul de garantare, în calitatea sa de administrator de rezoluție, are acces nerestricționat, pe întreaga perioadă de derulare mandatului acordat, în toate sediile și locațiile asigurătorului supus rezoluției și la toate activele, evidențele, conturile și alte înregistrări și deține controlul asupra acestora.
(2) Administratorul de rezoluție poate angaja/contracta persoane, cum ar fi auditori, avocați, evaluatori, consultanți/specialiști în domeniu, alți experți autorizați independenți, care să îl sprijine în îndeplinirea atribuțiilor sale și poate delega în acest sens sarcini specifice în conformitate cu instrucțiunile date de Fondul de garantare, în calitate de administrator al Fondului de rezoluție pentru asigurători, și A.S.F., în calitatea sa de autoritate de rezoluție.
(3) Orice cheltuieli suportate de către Fondul de garantare, în calitate de administrator de rezoluție, în vederea exercitării mandatului și îndeplinirii măsurilor de rezoluție, se achită din disponibilitățile Fondului de rezoluție, administrat de Fondul de garantare, și urmează a fi recuperate integral de la asigurătorul supus rezoluției.
(1) În exercitarea atribuțiilor sale, Fondul de garantare, în calitatea sa de administrator de rezoluție, este ținut să răspundă de modul de îndeplinire a mandatului primit, conform măsurilor și dispozițiilor stabilite de A.S.F. prin decizia de desemnare a acestuia în calitate de administrator de rezoluție.
(2) A.S.F., în calitatea sa de autoritate de rezoluție, poate dispune oricând în cursul procedurii de rezoluție înlocuirea administratorului de rezoluție, dacă se constată că activitatea acestuia poate conduce la situații care sunt de natură să prejudicieze drepturile creditorilor de asigurări.