ORDONANȚA DE URGENȚĂ nr. 113 din 30 iunie 1999

Ordonanța Guvernului nr. 11/1996 privind executarea creanțelor bugetare, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 23 din 31 ianuarie 1996, aprobată și modificată prin Legea nr. 108/1996, cu modificările și completările ulterioare, se modifica și se completează după cum urmează:

1. Articolul 1*) va avea următorul cuprins:

"Art. 1. - Creanțele constând în impozite, taxe, contribuții, amenzi și alte sume ce reprezintă resurse financiare publice, potrivit legii, sunt creanțe bugetare care se executa potrivit dispozițiilor prezentei ordonanțe."

2. Articolul 6^1 **) va avea următorul cuprins:

"Art. 6^1. - Plata obligațiilor bugetare se face în lei."

3. Articolul 10***) alineatul 3 va avea următorul cuprins:

"Cu toate acestea, Ministerul Finanțelor sau, după caz, autoritățile administrației publice locale, prin organele lor competente în soluționarea obiectiunilor, pot dispune, la cererea plătitorului și ținând seama de motivele invocate de acesta, suspendarea obligației de plată la bugetul de stat sau, respectiv, la bugetele locale, până la soluționarea primei cai de atac."

4. Articolul 11 alineatul 2 va avea următorul cuprins:

"Pentru plătitorii care au cont bancar, data plății este data la care băncile debiteaza contul plătitorului pe baza instrumentelor de decontare specifice, confirmate prin ștampila și semnatura autorizata a acestora, cu condiția creditarii contului bugetar corespunzător."

───────────

5. Articolul 12 alineatul 1 va avea următorul cuprins:

"În cazul în care obligația bugetară nu a fost achitată de debitor, la plata sumei datorate este obligat, în condițiile legii:

6. Articolul 13*) va avea următorul cuprins:

"Art. 13. - Orice obligație bugetară neachitata la scadenta generează plata unor majorări de întârziere calculate pentru fiecare zi de întârziere, începând cu ziua imediat următoare scadentei obligației bugetare, până la data realizării sumei datorate, inclusiv, potrivit prevederilor art. 2.

Pentru obligațiile bugetare datorate și neachitate la scadenta de către persoanele fizice, reprezentând impozit pe clădiri, impozit pe teren și taxa asupra mijloacelor de transport, se calculează majorări de întârziere pentru fiecare luna sau pentru fiecare fracțiune de luna de întârziere.

În cazul constatării unor diferențe de obligații bugetare, stabilite de organele competente, majorările de întârziere se calculează de la data scadentei obligației bugetare la care s-a stabilit diferența până la data realizării acesteia inclusiv, prevederile alin. 1 și 2 aplicându-se în mod corespunzător.

Când o obligație bugetară se stinge prin compensare, majorările de întârziere pentru neplata acestei obligații se calculează până la data la care compensarea a devenit posibila, potrivit legii.

Cota majorărilor de întârziere se stabilește prin hotărâre a Guvernului, la propunerea Ministerului Finanțelor, corelata cu rata medie a dobânzii practicate pe piața interbancara, la care se pot adauga cel mult 20 de puncte procentuale.

Pentru obligațiile bugetare prevăzute la alin. 2 cota majorărilor de întârziere se stabilește în condițiile alineatului precedent, corelata cu taxa oficială a scontului.

Majorările de întârziere se calculează în lei atât pentru debitele stabilite în lei, cat și pentru cele stabilite în valută.

Pentru debitele datorate în valută calculul majorărilor de întârziere se efectuează prin aplicarea cotei majorărilor de întârziere asupra debitului datorat în valută, transformat în lei la cursul de schimb valutar stabilit de Banca Naționala a României din ziua scadentei debitului."

7. Articolul 17 alineatul 4 va avea următorul cuprins:

"În cazul inscripției ipotecare, un exemplar al procesului-verbal întocmit de organul de executare, precum și o copie certificată de pe încheierea instanței sau de pe dispoziția organului competent se vor transmite organului de executare în a cărui raza teritorială este situat imobilul, care, potrivit legii, are competența de a solicita efectuarea inscripției ipotecare în evidentele de publicitate imobiliară."

8. Articolul 24**) va avea următorul cuprins:

"Art. 24. - Pentru creanțele bugetare administrate de către Ministerul Finanțelor, precum și pentru cele gestionate de către instituțiile publice, constând în venituri stabilite prin lege, care constituie resurse ale bugetului de stat, sunt abilitate sa aducă la îndeplinire măsurile asiguratorii și să efectueze procedura de executare silită, prevăzută de prezenta ordonanță, organele de specialitate ale direcțiilor generale ale finanțelor publice și controlului financiar de stat județene și a municipiului București și unitățile subordonate acestora, unitățile subordonate Direcției Generale a Vamilor numai pentru creanțele determinate în vama, precum și alte organe sau persoane, stabilite prin ordin al ministrului finanțelor.

Creanțele trezoreriei statului, astfel cum sunt definite de reglementările legale în materie, se executa silit de către organele de specialitate competente sa gestioneze bugetul trezoreriei statului.

Serviciile de specialitate ale consiliilor locale, ale Consiliului General al Municipiului București și ale consiliilor județene, după caz, sunt abilitate sa aducă la îndeplinire măsurile asiguratorii și să efectueze procedura de executare silită în vederea realizării creanțelor aparținând bugetelor comunelor, orașelor, municipiilor și județelor, după caz.

Organele și serviciile de specialitate prevăzute la alin. 1, 2 și 3 sunt denumite în continuare organe de executare.

Creanțele bugetare care se încasează, se administrează, se contabilizeaza și se utilizează de instituțiile publice, provenite din venituri extrabugetare, precum și cele rezultate din raporturi juridice contractuale se executa prin împuterniciți proprii, potrivit prevederilor prezentei ordonanțe.

Pentru creanțele bugetare prevăzute la alin. 3 și 5 organele abilitate să efectueze procedura de executare silită vor aduce la îndeplinire și măsurile asiguratorii.

În cazul în care instituțiile publice transmit spre executare silită organelor prevăzute la alin. 1 debite reprezentând venituri extrabugetare, sumele realizate astfel se fac venit la bugetul de stat.

Personalul organelor de executare, împuternicit să aplice măsurile de executare silită, îndeplinește o funcție ce implica exercițiul autorității de stat."

9. Articolul 25 alineatul 4 va avea următorul cuprins:

"În cazul în care suma neachitata la scadenta din obligația bugetară a fost stabilită de organele competente ale Ministerului Finanțelor sau ale serviciilor de specialitate ale autorităților administrației publice locale, organul de executare va întocmi pentru fiecare creanta câte un act distinct, denumit titlu executoriu, care va conține: antetul organului emitent, numele și prenumele sau denumirea debitorului, domiciliul sau sediul acestuia, precum și orice alte date de identificare; cuantumul și natura sumelor datorate; temeiul legal al puterii executorii a titlului; data întocmirii titlului, ștampila și semnatura organului de executare."

10. Articolul 27***) alineatul 2 va avea următorul cuprins:

"Atunci când se constată că exista pericolul evident de înstrăinare, substituire sau de sustragere de la executare silită a bunurilor și veniturilor urmaribile ale debitorului, organul de executare coordonator, precum și serviciile de specialitate ale consiliilor locale, ale Consiliului General al Municipiului București și ale consiliilor județene, după caz, pot proceda la indisponibilizarea și la executarea silită a acestora, indiferent de locul în care se găsesc bunurile."

──────────

11. Articolul 29 alineatul 1 va avea următorul cuprins:

"Organele de executare au obligația de a face demersurile necesare pentru identificarea domiciliului sau sediului debitorului, precum și a bunurilor și veniturilor lui urmaribile. În cazul în care titlul executoriu i-a fost transmis spre executare de către un alt organ, organul de executare îi va confirma primirea în termen de 30 de zile."

12. La articolul 31, înaintea alineatului 1 se introduce un alineat cu următorul cuprins:

"Băncile au obligația ca în termen de 15 zile sa comunice titularii și numerele conturilor deschise de persoanele juridice la organul fiscal în evidentele căruia sunt înregistrate acestea."

13. Articolul 37*) va avea următorul cuprins:

"Art. 37. - Cheltuielile de executare silită a creanțelor bugetare se suporta din bugetul Ministerului Finanțelor, al Ministerului Muncii și Protecției Sociale, al autorităților administrației publice locale sau al instituțiilor publice, după caz."

14. Articolul 48 alineatul 1 va avea următorul cuprins:

"Bunurile mobile sechestrate vor putea fi lăsate în custodia debitorului, a creditorului sau a altei persoane desemnate de organul de executare ori vor fi ridicate și depozitate de către organul de executare. Atunci când bunurile sunt lăsate în custodia debitorului sau a altei persoane desemnate de organul de executare și când se constată că exista pericol de substituire sau de degradare, organul de executare silită poate aplica sigiliul asupra bunurilor."

15. Articolul 49 alineatul 2 se abroga.

16. Articolul 54 alineatul 3 va avea următorul cuprins:

"Cu acordul organului de executare, debitorul poate proceda el însuși la vânzarea bunurilor sechestrate, informandu-l în scris despre propunerile ce i s-au făcut, indicând numele și adresa potențialului cumpărător, precum și termenul în care acesta din urma se oferă sa consemneze prețul propus."

17. Articolul 56 alineatul 1 va avea următorul cuprins:

"După adjudecarea bunului, adjudecatarul este obligat sa plătească întregul preț, imediat sau în cel mult 3 zile, în numerar sau cu ordin de plată. În caz contrar, procedura vânzării prin licitație se va relua în termen de 5 zile, cheltuielile efectuate cu vânzarea fiind în sarcina adjudecatarului, dispozițiile art. 38 fiind aplicabile."

18. Articolul 56 alineatul 3 va avea următorul cuprins:

"Organul de executare va elibera fiecărui cumpărător, precum și debitorului, un document care va cuprinde în mod obligatoriu: organul emitent, data vânzării, numele și prenumele sau denumirea cumpărătorului și debitorului, domiciliul sau sediul acestora, indicarea bunurilor cumpărate, a prețului plătit și a taxei pe valoarea adăugată, dacă este cazul."

19. Articolul 57 alineatul 2 va avea următorul cuprins:

"În cazul în care bunurile mobile nu au fost valorificate prin nici una dintre modalitățile prevăzute de dispozițiile legale în vigoare, procedura de executare silită a acestora încetează; bunurile, atunci când este cazul, se restituie debitorului, iar creanta bugetară urmează a fi stinsă prin una dintre modalitățile prevăzute de prezenta ordonanță."

20. Articolul 62 va avea următorul cuprins:

"Art. 62. - Creditorii debitorului, alții decât titularii drepturilor menționate la art. 61, sunt obligați ca, în termen de 30 de zile de la înscrierea somației în evidentele de publicitate imobiliară, sa comunice în scris organului de executare titlurile pe care le au pentru imobilul prevăzut în somație."

21. Articolul 66 alineatul 4 se abroga.

22. Articolul 67 va avea următorul cuprins:

"Art. 67. - Organul de executare va întocmi un proces-verbal de licitație, în care se vor consemna rezultatul acesteia, modul în care s-a desfășurat, precum și elementele prevăzute la art. 56 alin. 3.

Procesul-verbal de licitație se va semna de organul de executare și de cumpărător sau de reprezentantul împuternicit al acestuia și se va preda cumpărătorului după achitarea integrală a prețului.

Procesul-verbal de licitație constituie titlu de proprietate pentru imobilul transmis, pe baza căruia se face înscrierea în evidentele de publicitate imobiliară la organele competente în a căror rază teritorială este situat imobilul."

23. După articolul 67 se introduce articolul 67^1 cu următorul cuprins:

"Art. 67^1. - În condițiile și la termenele stabilite de organul de executare sau cu acordul acestuia și, atunci când este cazul, cu acordul creditorului care participa la urmărire pentru realizarea unei alte creanțe decât cea bugetară, cumpărătorii pot sa plătească prețul în cel mult 12 rate lunare, cu un avans de minimum 50% din prețul de evaluare sau de adjudecare al imobilului, după caz, și cu plata unei dobânzi stabilite la nivelul taxei oficiale a scontului.

În cazul vânzării directe sau la licitație cumpărătorului i se va preda procesul-verbal după plata avansului din preț, stabilit în condițiile alineatului precedent, și nu va putea instraina imobilul decât după plata în întregime a prețului, art. 67 alin. 1 și 3 aplicându-se în mod corespunzător.

Procesul-verbal în care s-a consemnat vânzarea cu plata în rate se va transmite organului de executare coordonator și creditorului. Totodată un exemplar al aceluiași proces-verbal va fi trimis organelor competente pentru înscrierea în evidentele de publicitate imobiliară a interdicției de înstrăinare a imobilului până la plata integrală a prețului.

În cazul în care cumpărătorul, căruia i s-a încuviințat plata prețului în rate, nu plătește restul de preț în condițiile și la termenele stabilite, el va putea fi executat silit pentru plata sumei datorate, procesul-verbal în care s-a consemnat vânzarea cu plata în rate constituind titlu executoriu."

24. După articolul 68 se introduce articolul 68^1 cu următorul cuprins:

"Art. 68^1. - În tot cursul executării silite asupra bunurilor imobile ale debitorului, persoana juridică, inclusiv în perioada în care poate avea loc reluarea procedurii de licitație, obligațiile bugetare pot fi realizate, la propunerea debitorului și cu acordul Ministerului Finanțelor, prin trecerea în proprietatea statului a bunurilor imobile supuse executării silite. În acest sens, organul de executare, va transmite un exemplar al dosarului de executare, împreună cu propunerile sale și ale debitorului, direcției de specialitate din Ministerul Finanțelor, care va decide oportunitatea acestei măsuri și va cere, după caz, organului de executare încheierea procesului-verbal de trecere în proprietatea statului a bunului imobil și stingerea creanței bugetare pentru care s-a început executarea silită."

25. Articolul 70**) va avea următorul cuprins:

"Art. 70. - Suma realizată prin executare silită reprezintă suma de bani încasată prin poprire, precum și suma diminuată, după caz, cu taxa pe valoarea adăugată, obținută din valorificarea bunurilor debitorului prin modalitățile prevăzute de lege.

──────────

Suma de bani realizată prin executare silită se eliberează creditorului, prin modalitățile de plată admise de lege, până la acoperirea integrală a drepturilor sale.

Dacă suma ce reprezintă atât creanta bugetară, cat și cheltuielile de executare este mai mica decât suma realizată prin executare silită, cu diferența se va proceda la compensare, potrivit art. 87, sau se restituie, la cerere, debitorului."

26. Articolul 71*) alineatul 1 litera d) va avea următorul cuprins:

"d) creanțele bugetare provenite din impozite, taxe, contribuții și din alte sume stabilite potrivit legii, datorate bugetului de stat, bugetului asigurărilor sociale de stat, bugetelor locale și bugetelor fondurilor speciale;"

27. Articolul 78 alineatul 3 se abroga.

28. Articolul 82**) va avea următorul cuprins:

"Art. 82. - La cererea temeinic justificată a debitorilor, Ministerul Finanțelor, Ministerul Muncii și Protecției Sociale, alte autorități ale administrației publice centrale, precum și autoritățile administrației publice locale pot acorda:

Esalonarile la plata pot începe prin acordarea unui termen de grație de până la 6 luni.

Pentru creanțele reprezentând venituri bugetare ale autorităților administrației publice locale, înlesnirile la plata pot fi acordate, în condițiile prezentei ordonanțe, numai de către acestea.

Pentru creanțele bugetare pentru care s-au aprobat cereri de înlesniri la plata începând cu data comunicării aprobării, executarea silită nu va fi pornită sau nu va fi continuată, după caz.

Prin ordin al ministrului finanțelor se vor stabili procedura, competentele de acordare a înlesnirilor la plata privind creanțele bugetare administrate de Ministerul Finanțelor, precum și componenta comisiilor care vor analiza și vor soluționa cererile de înlesniri la plata. În cazul celorlalte autorități ale administrației publice centrale de specialitate, procedura va fi stabilită de către acestea, cu avizul Ministerului Finanțelor.

Pentru autoritățile administrației publice locale procedura și competentele de acordare a înlesnirilor la plata se stabilesc prin hotărâre a Guvernului, elaborata de Ministerul Finanțelor, cu avizul Departamentului pentru Administrație Publică Locală.

Înlesnirile la plata pot fi acordate atât înaintea începerii executării silite, cat și în timpul efectuării acesteia. Pentru acordarea înlesnirilor organul de executare poate cere debitorului sa constituie garanții corespunzătoare, potrivit legii."

29. Articolul 83 va avea următorul cuprins:

"Art. 83. - Pe perioada amânării sau eșalonării se datorează majorări. Cota majorărilor se stabilește prin hotărâre a Guvernului, la propunerea Ministerului Finanțelor, corelata cu taxa oficială a scontului."

30. Articolul 84 va avea următorul cuprins:

"Art. 84. - Nerespectarea condițiilor și a termenelor în care s-au aprobat înlesnirile la plata atrage anularea acestora, executarea silită pentru întreaga suma neplatita și obligația de plată a majorărilor de întârziere prevăzute la art. 13, calculate de la data la care termenele și/sau condițiile nu au fost respectate."

31. Articolul 85 se abroga.

32. Articolul 92 se completează cu doua alineate cu următorul cuprins:

"Creanțele bugetare față de debitorii societăți comerciale, aflate în procedura reorganizării judiciare și a falimentului, pot fi cesionate persoanelor juridice la valoarea nominală, pe baza convenției încheiate cu organul de executare.

Atunci când plata sumelor datorate în baza convenției prevăzute la alineatul precedent se face în rate, persoana juridică va plati o dobânda stabilită la nivelul taxei oficiale a scontului, garantand îndeplinirea obligației prin garanții bancare."

33. Articolul 95 va avea următorul cuprins:

"Art. 95. - În cazuri cum sunt calamitati naturale, stare de necesitate, precum și în alte situații deosebite, la propunerea Ministerului Finanțelor, Guvernul poate aproba anularea unor categorii de obligații bugetare."

34. Articolul 96 va avea următorul cuprins:

"Art. 96. - În situațiile în care cheltuielile de executare pot fi mai mari decât obligațiile bugetare supuse executării silite, conducătorul organului de executare poate aproba anularea debitelor respective."

35. Articolul 100 litera c) va avea următorul cuprins:

"c) pe perioada respectării amânării sau eșalonării plății obligației bugetare acordate ca urmare a înlesnirilor la plata, dispuse prin lege, prin hotărâre a Guvernului ori aprobate de organul competent;"

36. Articolul 100 litera d) se abroga.

37. Articolul 102 va avea următorul cuprins:

"Art. 102. - Organul de executare este în drept ca, pentru creanțele bugetare datorate de comercianții, persoane fizice și societăți comerciale, sa ceara instanțelor judecătorești competente începerea procedurii reorganizării judiciare și a falimentului, în condițiile legii."

38. Articolul 103***) va avea următorul cuprins:

"Art. 103. - Cererile organelor prevăzute la art. 24 alin. 1 privind începerea procedurii reorganizării judiciare și a falimentului se vor inainta instanțelor judecătorești numai cu aprobarea direcțiilor generale ale finanțelor publice și controlului financiar de stat județene și a municipiului București și sunt scutite de consemnarea vreunei cauțiuni."

39. Articolul 105 va avea următorul cuprins:

"Art. 105. - Ministerul Finanțelor și organele sale teritoriale, organele administrației publice centrale, autoritățile administrației publice locale, precum și instituțiile publice sunt scutite de taxe pentru cererile, acțiunile și pentru orice alte măsuri pe care le îndeplinesc în vederea realizării creanțelor bugetare."

──────────

40. Articolul 108*) va avea următorul cuprins:

"Art. 108. - Creanțele bugetare, altele decât cele pentru care executarea silită se efectuează de către organele Ministerului Finanțelor prevăzute la art. 24, se executa prin împuterniciți proprii ai Ministerului Muncii și Protecției Sociale, ai organelor administrației publice centrale sau ai autorităților administrației publice locale, precum și ai instituțiilor publice, după caz."

41. Articolul 110^1 **) va avea următorul cuprins:

"Art. 110^1. - Sumele recuperate în contul cheltuielilor de executare silită vor fi utilizate de către direcțiile generale ale finanțelor publice și controlului financiar de stat județene și a municipiului București, de direcțiile de muncă și protecție socială județene și a municipiului București, de autoritățile administrației publice locale, precum și de instituțiile publice, după caz, pentru procurarea de bunuri de natura mijloacelor fixe și a obiectelor de inventar necesare pentru desfășurarea activității organelor de executare silită.

Lista cuprinzând bunurile de natura celor menționate la alineatul precedent va fi aprobată de Ministerul Finanțelor, Ministerul Muncii și Protecției Sociale, de autoritatea administrației publice locale, precum și de instituția publică, după caz, iar procurarea lor se va face cu respectarea prevederilor legale privind achiziționarea bunurilor și a serviciilor pentru instituțiile publice."

42. Articolul 111 alineatul 2 litera a) va avea următorul cuprins:

"a) altor organe, în scopul realizării unor obligații ce decurg din aplicarea unei legi;"

Ordonanța Guvernului nr. 68/1997 privind procedura de întocmire și depunere a declarațiilor de impozite și taxe, republicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 121 din 24 martie 1999, se modifica și se completează după cum urmează:

1. Articolul 1 va avea următorul cuprins:

"Art. 1. - (1) Toți plătitorii, persoane juridice sau fizice, române și străine, cărora le revin, potrivit legii, obligații fiscale către bugetul de stat și bugetele locale, trebuie să întocmească și să depună declarații sau deconturi de impunere, denumite în continuare declarații de impozite și taxe.

2. Articolul 5 va avea următorul cuprins:

"Art. 5. - (1) Plătitorul este obligat să depună o declarație de impozite și taxe și dacă în cursul anului fiscal se afla în una dintre următoarele situații:

3. Articolul 17 va avea următorul cuprins:

"Art. 17. - Constatarea faptelor prevăzute la art. 13 și 14 și aplicarea penalitatilor și amenzilor se efectuează de către organele fiscale competente sau de către serviciile de specialitate ale autorităților administrației publice locale, după caz, prin documente de constatare sau de verificare."

Ordonanța Guvernului nr. 70/1997 privind controlul fiscal, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 227 din 30 august 1997, aprobată și modificată prin Legea nr. 64/1999, se modifica după cum urmează:

1. Articolul 4 va avea următorul cuprins:

"Art. 4. - În sensul prezentei ordonanțe, prin impozite se înțelege sumele datorate, potrivit legii, bugetului de stat și bugetelor locale, precum și orice alte sume care constituie venituri de natura fiscală, a căror administrare revine Ministerului Finanțelor sau, după caz, autorităților administrației publice locale."

2. Articolul 5 va avea următorul cuprins:

"Art. 5. - Controlul fiscal se exercită de către Ministerul Finanțelor și de unitățile sale teritoriale, prin aparatul fiscal și prin organele de control financiar abilitate de lege, denumite în continuare organe de control fiscal, precum și de către serviciile de specialitate ale autorităților administrației publice locale.

Angajații organelor de control fiscal, precum și cei ai serviciilor de specialitate ale autorităților administrației publice locale îndeplinesc o funcție ce implica exercițiul autorității de stat.

Organizarea, competența teritorială și atribuțiile aparatului fiscal se aproba de către ministrul finanțelor."

3. Articolul 6 va avea următorul cuprins:

"Art. 6. - În exercitarea atribuțiilor ce le revin organele de control fiscal sau, după caz, serviciile de specialitate ale autorităților administrației publice locale au dreptul:

─────────

4. Articolul 8 va avea următorul cuprins:

"Art. 8. - În scopul determinării modului de respectare a obligațiilor fiscale ce revin contribuabililor și al stabilirii exacte a impozitelor datorate, organele de control fiscal sau, după caz, serviciile de specialitate ale autorităților administrației publice locale sunt în drept să solicite informații de la:

- persoane fizice sau juridice care dețin în păstrare sau în administrare bunuri ori sume de bani ale contribuabililor sau care au relații de afaceri cu aceștia;

- organe ale administrației publice centrale și locale, instituții publice sau de interes public;

- instituții publice sau private care înregistrează, sub orice formă, încheierile de contracte, circulația mărfurilor pe căile de comunicație de orice fel, evidenta populației sau a bunurilor, exploatarea proprietăților și altele asemenea.

Persoanele, organele și instituțiile menționate la alin. 1 sunt obligate ca, în termenul specificat în solicitare, sa furnizeze informațiile și sa pună la dispoziție organelor de control fiscal sau, după caz, serviciilor de specialitate ale autorităților administrației publice locale actele, evidentele și datele respective.

Toate actele, datele și informațiile obținute de organele de control fiscal sau, după caz, de serviciile de specialitate ale autorităților administrației publice locale, în modul prevăzut în prezentul articol, vor face parte din dosarul fiscal al contribuabilului și vor putea fi luate în considerare la recalcularea impozitelor datorate de acesta."

5. Articolul 9 va avea următorul cuprins:

"Art. 9. - În cazuri temeinic justificate, organele de control fiscal sau, după caz, serviciile de specialitate ale autorităților administrației publice locale pot solicita persoanelor, potrivit competentelor teritoriale, să facă declarații sau să prezinte documente, considerate necesare pentru a stabili dacă persoana în cauza are sau nu are calitatea de contribuabil."

6. Articolul 10 va avea următorul cuprins:

"Art. 10. - Organele de control fiscal sau, după caz, serviciile de specialitate ale autorităților administrației publice locale au obligația sa exercite controlul fiscal în asa fel încât sa afecteze cat mai puțin desfășurarea activităților curente ale contribuabililor.

Pe întreaga durata a controlului fiscal organele de control fiscal sau, după caz, serviciile de specialitate ale autorităților administrației publice locale au obligația de a acționa cu profesionalism, dovedind corectitudine și obiectivitate în relațiile cu contribuabilii controlati și cu celelalte persoane cu care vin în contact pe parcursul îndeplinirii atribuțiilor de serviciu."

7. Articolul 11 va avea următorul cuprins:

"Art. 11. - În baza constatărilor efectuate ca urmare a acțiunilor de control, organele de control fiscal sau, după caz, serviciile de specialitate ale autorităților administrației publice locale au dreptul:

8. Articolul 11^1 va avea următorul cuprins:

"Art. 11.^1 - Înaintea desfășurării unei acțiuni de control fiscal la sediul, domiciliul sau reședința contribuabilului, acesta are dreptul:

Avizul de verificare va cuprinde:

- baza legală a transmiterii lui și a desfășurării controlului fiscal;

- perioada în care este programata să se desfășoare acțiunea de control fiscal;

- impozitele și perioadele impozabile care vor fi cuprinse în verificare.

Avizul de verificare se transmite contribuabilului cu cel puțin 15 zile înainte de data începerii efective a acțiunii de control fiscal.

În cazul organelor de control fiscal, care, potrivit legii, pot executa controale inopinate, precum și în cazul în care acțiunea de control fiscal se desfășoară în vederea soluționării unor cereri ale contribuabililor, transmiterea avizului de verificare nu este obligatorie.

Contribuabilul confirma luarea la cunoștința despre drepturile și obligațiile sale, prin semnarea avizului de verificare.

Pentru motive întemeiate contribuabilii pot solicita modificarea datei de începere a controlului fiscal cu maximum 30 de zile lucrătoare, solicitare care se comunică, în scris, conducerii organului de control fiscal sau, după caz, a serviciilor de specialitate ale autorităților administrației publice locale, la 5 zile de la primirea avizului de verificare și de la semnarea acestuia.

O noua solicitare de amânare a controlului fiscal respectiv nu se admite."

9. Articolul 13 va avea următorul cuprins:

"Art. 13. - Contribuabilii sunt obligați sa pună la dispoziție organului de control fiscal sau, după caz, serviciilor de specialitate ale autorităților administrației publice locale toate documentele tehnico-operative, contabile și orice alte documente legale justificative, care stau la baza calculării corecte și în cuantumul legal a impozitelor datorate.

Documentele neprezentate cu rea-credința, dovedită cu ocazia controlului fiscal efectuat la sediul, domiciliul sau reședința contribuabilului ori la sediul organului de control fiscal sau, după caz, la sediul serviciilor de specialitate ale autorităților administrației publice locale, nu vor fi luate în considerare ulterior, cu ocazia soluționării eventualelor obiecțiuni, contestații și plângeri împotriva actelor de control."

10. Articolul 14 va avea următorul cuprins:

"Art. 14. - Contribuabilii care, potrivit legii, organizează și conduc contabilitatea proprie, sunt obligați sa păstreze evidentele contabile, precum și documentele justificative pe baza cărora s-au făcut înregistrările contabile, la sediul social declarat cu ocazia autorizării și înregistrării la organul fiscal, până la împlinirea termenului de prescripție a dreptului organelor fiscale sau, după caz, a dreptului serviciilor de specialitate ale autorităților administrației publice locale de a stabili diferențe de impozite.

Evidentele contabile și documentele justificative se păstrează și se arhiveaza într-un mod adecvat, care să permită desfășurarea normală a controlului fiscal."

11. Articolul 16 va avea următorul cuprins:

"Art. 16. - Contribuabilii sau, după caz, reprezentanții legali ai acestora sunt obligați sa coopereze la desfășurarea în condiții optime a controlului fiscal, prin respectarea drepturilor organelor fiscale sau, după caz, a drepturilor serviciilor de specialitate ale autorităților administrației publice locale și acordarea sprijinului necesar în exercitarea acestor drepturi."

12. Articolul 17 va avea următorul cuprins:

"Art. 17. - Controlul fiscal se desfășoară la sediul, domiciliul ori reședința contribuabilului sau la sediul organului de control fiscal ori, după caz, la sediul serviciilor de specialitate ale autorităților administrației publice locale.

Controlul fiscal se poate desfășura și în oricare alt loc stabilit de comun acord cu contribuabilul, acesta din urma având, în acest caz, obligația de a asigura condițiile și documentele necesare pentru derularea normală a acțiunii de control."

13. Articolul 18 va avea următorul cuprins:

"Art. 18. - Perioada afectată efectuării controlului fiscal prevăzut la art. 17 este stabilită de organele de control fiscal sau, după caz, de serviciile de specialitate ale autorităților administrației publice locale, în funcție de obiectivele controlului și nu poate fi mai mare de 3 luni."

14. Articolul 19 va avea următorul cuprins:

"Art. 19. - Controlul fiscal la sediul, domiciliul ori reședința contribuabilului sau la sediul organului de control fiscal ori, după caz, la sediul serviciilor de specialitate ale autorităților administrației publice locale, se efectuează o singură dată pentru fiecare impozit și pentru fiecare perioada supusă impozitării.

Prin excepție de la prevederile alin. 1, conducătorul organului de control fiscal competent sau, după caz, al serviciilor de specialitate ale autorităților administrației publice locale poate decide reverificarea unei anumite perioade, dacă de la data încheierii controlului fiscal și până la împlinirea termenului de prescripție prevăzut de prezenta ordonanță apar date suplimentare, necunoscute organului de control fiscal sau, după caz, serviciilor de specialitate ale autorităților administrației publice locale la data efectuării controlului, care influențează sau modifica rezultatele acestuia."

15. Articolul 21 va avea următorul cuprins:

"Art. 21. - Dreptul organelor de control fiscal sau, după caz, al serviciilor de specialitate ale autorităților administrației publice locale de a stabili diferențe de impozite și majorări de întârziere pentru neplata în termen a acestora, precum și de a constata contravenții și a aplica amenzi și penalități pentru faptele ale căror constatare și sancționare sunt, potrivit legii, de competența organelor de control fiscal sau, după caz, a serviciilor de specialitate ale autorităților administrației publice locale, pentru o perioadă impozabilă, se prescrie după cum urmează:

16. Articolul 22 va avea următorul cuprins:

"Art. 22. - Termenele de prescripție prevăzute la art. 21 se întrerup:

17. Articolul 23 va avea următorul cuprins:

"Art. 23. - Termenele de prescripție prevăzute la art. 21 se suspenda:

18. Articolul 26 va avea următorul cuprins:

"Art. 26. - Constituie contravenții, dacă nu sunt săvârșite în astfel de condiții încât, potrivit legii penale, sa constituie infracțiuni, următoarele fapte:

Contravențiile prevăzute la alin. 1 se sancționează după cum urmează:

1. cele de la lit. a) și b), cu amendă de la 500.000 lei la 2.000.000 lei;

2. cele de la lit. c) și d), cu amendă de la 2.000.000 lei la 10.000.000 lei;

3. cele de la lit. e), cu amendă de la 1.000.000 lei la 10.000.000 lei.

Constatarea contravențiilor și aplicarea sancțiunilor se fac de către organele fiscale sau, după caz, de serviciile de specialitate ale autorităților administrației publice locale.

Prevederile prezentului articol se completează cu dispozițiile Legii nr. 32/1968 privind stabilirea și sancționarea contravențiilor, cu excepția art. 25 și 26."

Ordonanța de urgenta a Guvernului nr. 85/1997 privind impunerea veniturilor realizate de persoanele fizice, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 378 din 29 decembrie 1997, aprobată și modificată prin Legea nr. 246/1998, cu modificările ulterioare, se modifica după cum urmează:

1. Articolul 34 va avea următorul cuprins:

"Art. 34. - Stabilirea, constatarea, controlul, încasarea și urmărirea impozitelor potrivit prevederilor prezentei ordonanțe de urgență se efectuează de către organele de specialitate ale Ministerului Finanțelor."

2. Articolul 35 alineatul (2) se abroga.

3. Articolul 41 alineatul (3) se abroga.

În termen de 30 de zile de la intrarea în vigoare a prezentei ordonanțe de urgență Ministerul Finanțelor cu avizul Departamentului pentru Administrație Publică Locală, va propune Guvernului proiectul hotărârii pentru aprobarea procedurii și competentelor de acordare a înlesnirilor la plata de către autoritățile administrației publice locale.

Ordonanța Guvernului nr. 11/1996 privind executarea creanțelor bugetare, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 23 din 31 ianuarie 1996, aprobată și modificată prin Legea nr. 108/1996, cu modificările și completările ulterioare, Ordonanța Guvernului nr. 68/1997 privind procedura de întocmire și depunere a declarațiilor de impozite și taxe, republicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 121 din 24 martie 1999, aprobată și modificată prin Legea nr. 73/1998, cu modificările și completările ulterioare, Ordonanța Guvernului nr. 70/1997 privind controlul fiscal, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 227 din 30 august 1997, aprobată și modificată prin Legea nr. 64/1999 și Ordonanța de urgenta a Guvernului nr. 85/1997 privind impunerea veniturilor realizate de persoanele fizice, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 378 din 29 decembrie 1997, aprobată și modificată prin Legea nr. 246/1998, cu modificările și completările aduse prin prezenta ordonanță de urgență, vor fi republicate în Monitorul Oficial al României, Partea I, dându-se textelor o noua numerotare.

PRIM-MINISTRU

RADU VASILE

Contrasemnează:

---------------

Ministrul finanțelor,

Decebal Traian Remes

Secretar de stat,

șeful Departamentului pentru

Administrație Publică Locală,

Vlad Rosca

-----------