Capitolul VI — Atribuții și răspunderi ale autorităților competente ale administrației publice centrale și locale

a) inițiază și propune spre adoptare proiecte de acte normative privind prevenirea generării de deșeuri, gestionarea deșeurilor în economia circulară și metodologia de raportare a datelor către autoritățile de protecție a mediului;

b) elaborează Planul Național de Gestionare a Deșeurilor și Programul Național de Prevenire a Generării de Deșeuri, asigură monitorizarea planurilor de măsuri prevăzute în documentele de planificare, în colaborare cu celelalte autorități competente, conform legii;

c) face publice documentele de planificare și rapoartele de monitorizare a acestora, pe pagina proprie de internet și pe paginile de internet a autorităților județene pentru protecția mediului;

d) elaborează și adoptă ghiduri, norme tehnice și instrucțiuni privind prevenirea generării de deșeuri și gestionarea deșeurilor în economia circulară;

e) avizează reglementările specifice în domeniul gestionării deșeurilor elaborate de celelalte autorități publice;

f) reglementează, monitorizează și controlează activitățile de gestionare a deșeurilor;

g) autorizează prin unitățile subordonate operațiunile prevăzute în anexele nr. 3 și 7;

h) gestionează baza de date a deșeurilor care cad sub incidența prezentei ordonanțe de urgență în colaborare cu celelalte autorități cu atribuții în domeniul bazelor de date a deșeurilor, în baza evidenței gestiunii deșeurilor raportate autorităților competente pentru protecția mediului;

i) întocmește rapoartele solicitate de Comisia Europeană, împreună cu celelalte autorități competente, potrivit legii;

j) întocmește și publică rapoarte naționale privind situația gestionării deșeurilor la nivel național;

k) propune și actualizează prin ordin de ministru tarife pe fluxurile de deșeuri care au directive individuale;

l) inițiază studii integrate privind indicele de generare a deșeurilor, compoziția deșeurilor în raport cu producția de materii prime și materiale și consumul și cu privire la efectele gestionării necorespunzătoare a deșeurilor asupra calității mediului, în colaborare cu celelalte autorități cu competențe în aceste domenii și cu Ministerul Sănătății;

m) gestionează unilateral sau împreună cu alte autorități asistența financiară din fonduri externe rambursabile și nerambursabile acordate României pentru domeniul gestiunii deșeurilor, în limita domeniului său de activitate;

n) organizează și derulează împreună cu celelalte autorități publice centrale și locale și cu organizațiile neguvernamentale programe de instruire și educare a populației privind prevenirea generării de deșeuri și gestionarea deșeurilor;

o) inițiază și derulează în colaborare cu alte autorități publice centrale programe, proiecte și campanii de informare a populației privind beneficiile prevenirii generării de deșeuri și gestionarea sustenabilă a acestora;

p) elaborează împreună cu Ministerul Afacerilor Interne, cooptând și alte autorități dacă este cazul, ghiduri/proceduri privind gestionarea deșeurilor generate ca urmare a unei situații de urgență;

q) promovează, dacă este cazul, cu sprijinul autorităților publice centrale din domeniul finanțelor, cercetării, economiei, coordonării programelor finanțate din fonduri europene structurale și investiții, agriculturii și dezvoltării rurale, sanitar- veterinar și siguranța alimentelor, prin hotărâre a Guvernului, ghiduri sau recomandări, instrumente economice și măsuri în scopul susținerii etapelor superioare privind gestionarea deșeurilor, ținând cont de ierarhia deșeurilor și de regimul deșeurilor promovate de legislația specifică.

a) evaluează și întocmește un raport, prin structurile competente, despre posibilul impact asupra sănătății populației determinat de funcționarea obiectivelor generatoare de deșeuri de orice fel și/sau a obiectivelor care procesează deșeuri;

b) elaborează strategia și programul de gestionare și prevenire a deșeurilor rezultate din activitatea medicală și orice alte activități care generează deșeurile prevăzute la clasa 18 subclasa 18 01 din anexa la Decizia Comisiei 2014/955/UE de modificare a Deciziei 2000/532/CE de stabilire a unei liste de deșeuri în temeiul Directivei 2008/98/CE a Parlamentului European și a Consiliului și asigură condițiile de ducere la îndeplinire a acestora;

c) elaborează reglementări specifice pentru gestionarea și prevenirea deșeurilor provenite din activitățile medicale și orice alte activități care generează deșeurile prevăzute la clasa 18 subclasa 18 01 din anexa la Decizia Comisiei 2014/955/UE, cu avizul autorității publice centrale pentru protecția mediului;

d) elaborează ghiduri, instrucțiuni, norme de gestionare a deșeurilor de medicamente provenite de la populație;

e) monitorizează și controlează activitățile de gestionare a deșeurilor specifice domeniului de activitate, în conformitate cu atribuțiile și competențele stabilite prin lege;

f) coordonează implementarea prevederilor legale în domeniul gestionării deșeurilor rezultate din activitatea medicală și orice alte activități care generează deșeurile prevăzute la clasa 18 subclasa 18 01 din anexa la Decizia Comisiei 2014/955/UE;

g) aprobă fonduri direcțiilor de sănătate publică județene și a municipiului București pentru monitorizarea și controlul activităților legate de gestionarea deșeurilor rezultate din activitatea medicală la nivel local;

h) înființează și gestionează baza de date a deșeurilor rezultate din activitatea medicală și orice alte activități care generează deșeurile prevăzute la clasa 18 subclasa 18 01 din anexa la Decizia Comisiei 2014/955/UE;

i) înființează și gestionează baza de date privind programele și proiectele care vizează investițiile necesare gestionării sustenabile a deșeurilor medicale, programele educaționale pentru gestionarea deșeurilor medicale și a deșeurilor de medicamente generate în gospodăriile populației;

j) inițiază și derulează în colaborare cu alte autorități, programe, proiecte și campanii de informare a populației privind gestionarea sustenabilă deșeurilor cuprinse în baza de date prevăzute la lit. h).

a) asigură corelarea prevederilor documentelor de politică publică promovate cu prevederile documentelor de politică publică în domeniul deșeurilor, promovează sinergii și modele de afaceri în care deșeurile sau subprodusele unui sector devin resursele altuia și principiile economiei circulare;

b) elaborează strategii, programe și politici sectoriale de dezvoltare a activităților industriale, cu includerea aspectelor legate de gestionarea deșeurilor;

c) inițiază și propune împreună cu Ministerul Mediului, Apelor și Pădurilor reglementări specifice pentru gestionarea diferitelor categorii de deșeuri, precum și pentru operațiunile de reciclare și de valorificare a acestor deșeuri;

d) inițiază și propune împreună cu Ministerul Mediului, Apelor și Pădurilor spre adoptare proiecte de acte normative și scheme de finanțare care promovează reutilizarea și repararea produselor, producția și consumul durabil, proiectarea ecologică a produselor pentru facilitarea reparării și reutilizării, marcarea produselor astfel încât consumatorii să fie informați cu privire la opțiunile de gestionare a deșeurilor și impactul pe care îl exercită asupra mediului aruncarea necorespunzătoare a produsului;

e) elaborează împreună cu Ministerul Mediului, Apelor și Pădurilor și adoptă ghiduri, norme tehnice și instrucțiuni privind consumul astfel încât să se asigure prevenirea generării de deșeuri, să se încurajeze reutilizarea produselor și gestionarea deșeurilor în acord cu prevederile legale privind protecția mediului;

f) inițiază și propune împreună cu Ministerul Mediului, Apelor și Pădurilor spre adoptare proiecte de acte normative care urmăresc să armonizeze politica națională cu cea comunitară cu privire la cerințele legate de produse sau restricții de introducere pe piață a produselor pentru susținerea unui consum sustenabil și utilizarea rațională a resurselor naturale;

g) derulează, împreună cu Ministerul Mediului, Apelor și Pădurilor sau în cooperare cu alte autorități, campanii de informare și conștientizare la nivel național cu privire la consumul sustenabil, proiectarea produselor pentru a facilita repararea și reutilizarea acestora și cu privire la informațiile care se regăsesc pe marcajele produselor, astfel încât să se asigure protejarea mediului;

h) asigură participarea în cadrul Comisiei de supraveghere prevăzute la art. 12 alin. (14).

a) participă, în coordonarea autorității publice centrale pentru protecția mediului, la elaborarea planurilor sectoriale de gestionare a deșeurilor provenite din activitățile de transport și auxiliare și urmărește realizarea acestora de către unitățile/operatorii economici aflate/aflați în subordinea sau sub autoritatea ministerului;

b) participă, în coordonarea autorității publice centrale pentru protecția mediului, la elaborarea reglementărilor specifice privind gestionarea deșeurilor provenite din activitățile de transport și auxiliare;

c) participă, în coordonarea autorității publice centrale pentru protecția mediului, la elaborarea de reglementări specifice pentru controlarea activității de transport al deșeurilor.

a) colaborează cu alte autorități competente, inițiază și promovează acte normative care promovează prevenirea sau reducerea generării de deșeuri alimentare în cadrul producției primare, al prelucrării și fabricării, al comerțului cu amănuntul și al altor tipuri de distribuție de produse alimentare, al restaurantelor și al serviciilor de alimentație, precum și al gospodăriilor;

b) colaborează cu Autoritatea Națională Sanitară Veterinară și pentru Siguranța Alimentelor și alte autorități, promovează acțiuni necesare pentru încurajarea donațiilor de produse alimentare și alte forme de redistribuire pentru consumul uman, acordând prioritate uzului uman față de hrana pentru animale și față de prelucrarea ulterioară în produse nealimentare;

c) avizează propunerile de amplasamente pe terenurile cu destinație agricolă pentru instalații pentru gestionarea deșeurilor, depozite de deșeuri, potrivit legislației în vigoare;

d) aprobă și controlează modul de utilizare a deșeurilor pentru fertilizarea sau ameliorarea solurilor în agricultură;

e) derulează, în mod individual sau în cooperare cu alte autorități, campanii de informare și conștientizare la nivel național cu privire la semnificația risipei alimentare și a datei-limită de consum sau a datei minime de valabilitate;

f) colaborează cu alte autorități competente, inițiază și propune măsuri care privesc materiale plastice din deșeurile marine provenite din echipamente de pescuit aruncate, inclusiv abandonate și pierdute;

g) colaborează cu celelalte autorități publice pentru promovarea și implementarea de măsuri care vizează consumul sustenabil, în acord cu cerințele de mediu și de sănătate publică.

a) participă la elaborarea planurilor de gestionare a deșeurilor în domeniul serviciilor publice de gospodărie comunală și asigură condițiile de ducere la îndeplinire a acestora;

b) asigură corelarea prevederilor planificării de urbanism și amenajare a teritoriului cu documentele de politică publică din domeniul deșeurilor, astfel încât să se evite crearea arealelor de conflict în zonele în care este prezentă infrastructura destinată gestionării deșeurilor, să se ia măsurile care se impun legal în situația în care este nevoie de noi proiecte de investiții, asigurându-se astfel protecția mediului și sănătatea populației;

c) sprijină administrațiile publice locale în îndeplinirea atribuțiilor și răspunderilor ce le revin pentru aplicarea și respectarea prevederilor prezentei ordonanțe de urgență și a altor prevederi legale referitoare la deșeuri.

a) inițiază în colaborare cu celelalte autorități publice centrale programe și proiecte de cercetare universitară în domeniul tehnologiilor inovatoare care să contribuie la reducerea poluării și îmbunătățirea calității mediului;

b) inițiază programe universitare de formare privind domeniul deșeurilor și economia circulară;

c) stimularea comportamentului responsabil al elevilor/studenților în unitățile/instituțiile de învățământ prin desfășurarea de activități de informare privind consumul sustenabil, prevenirea generării de deșeuri și gestionarea sustenabilă a deșeurilor.

a) colaborează cu alte autorități publice pentru promovarea de instrumente economice și alte măsuri, în scopul de a oferi stimulente financiare pentru aplicarea ierarhiei deșeurilor;

b) colaborează și sprijină împreună cu alte autorități publice centrale modelele durabile de consum și de producție;

c) încurajează împreună cu alte autorități publice centrale conceperea, fabricarea și utilizarea produselor care sunt eficiente din punctul de vedere al utilizării resurselor, sunt durabile, pot fi reparate, reutilizate și modernizate;

d) colaborează cu alte autorități publice centrale pentru reducerea conținutului de substanțe periculoase în materiale și produse, fără a aduce atingere cerințelor legale armonizate prevăzute la nivelul Uniunii Europene referitoare la respectivele materiale și produse;

e) elaborează și transmite Comisiei Europene, pe baza informațiilor transmise de Ministerul Mediului, Apelor și Pădurilor - ANMAP în conformitate cu Regulamentul (UE, Euratom) 2021/770 al Consiliului din 30 aprilie 2021 privind calcularea resursei proprii bazate pe deșeurile de ambalaje din plastic care nu sunt reciclate, privind metodele și procedura de punere la dispoziție a resursei proprii respective, privind măsurile menite să răspundă necesităților trezoreriei și privind anumite aspecte legate de resursa proprie bazată pe venitul național brut.

a) colaborează cu Ministerul Agriculturii și Dezvoltării Rurale și alte autorități competente, elaborează strategii și programe sectoriale de gestionare a deșeurilor rezultate din agricultură și din industria alimentară și urmărește realizarea acestora de către societățile reglementate de Legea societăților nr. 31/1990, republicată, cu modificările și completările ulterioare, și alți operatori economici din aceste sectoare economice;

b) colaborează cu Ministerul Agriculturii și Dezvoltării Rurale și alte autorități competente, participă la elaborarea de reglementări specifice privind gestionarea deșeurilor provenite din industria alimentară;

c) colaborează cu Ministerul Agriculturii și Dezvoltării Rurale și alte autorități competente, promovează măsuri necesare pentru încurajarea donațiilor de produse alimentare și alte forme de redistribuire pentru consumul uman, acordând prioritate uzului uman față de hrana pentru animale și față de prelucrarea ulterioară în produse nealimentare;

d) derulează în cooperare cu alte autorități campanii de informare și conștientizare la nivel național cu privire la impactul deșeurilor alimentare asupra mediului, semnificația risipei alimentare și a datei-limită de consum sau a datei durabilității minimale;

e) colaborează cu celelalte autorități publice pentru promovarea și implementarea de măsuri care vizează consumul sustenabil, în acord cu cerințele de mediu și de sănătate publică;

f) monitorizează măsurile de prevenire a generării deșeurilor alimentare în cadrul producției primare, al prelucrării și fabricării, al comerțului cu amănuntul și al altor tipuri de distribuție de produse alimentare, furnizând Comisiei Europene datele solicitate pe acest domeniu;

g) participă și gestionează baza de date privind deșeurile alimentare, conform legii.