(1) Operatorii economici care efectuează operațiuni de tratare a deșeurilor, precum și cei care, cu titlu profesional, asigură colectarea sau transportul deșeurilor, comercianții, brokerii și producătorii de deșeuri periculoase fac obiectul unor controale periodice corespunzătoare efectuate de autoritățile competente.
(2) Controalele privind colectarea, reciclarea, valorificarea, tratarea, eliminarea și transportul deșeurilor se efectuează de către reprezentanți ai Gărzii Naționale de Mediu și au în vedere, în mod deosebit, originea, natura, cantitatea exprimată în tone și destinația acestora.
(3) Controalele prevăzute la alin. (2) se efectuează și de către ofițerii și agenții de poliție din cadrul Poliției Române, de ofițeri și subofițeri din cadrul Jandarmeriei Române, dacă este cazul, precum și de personalul poliției locale, în vederea îndeplinirii atribuțiilor stabilite prin normele juridice în vigoare.
(4) În vederea efectuării controalelor prevăzute la alin. (2) și (3) de către reprezentanții Gărzii Naționale de Mediu, ofițerii și agenții de poliție din cadrul Poliției Române, ofițerii și subofițerii din cadrul Jandarmeriei Române, precum și de către personalul poliției locale, producătorii, deținătorii de deșeuri și operatorii economici autorizați din punctul de vedere al protecției mediului să desfășoare activități de colectare, reciclare, valorificare, tratare, eliminare și transport al deșeurilor sunt obligați să permită accesul pe amplasament.
(5) Autoritățile competente pot ține seama de înregistrările efectuate în baza Schemei comunitare de management de mediu și audit (EMAS), în special în ceea ce privește frecvența și intensitatea controalelor.
(6) În unitățile din sistemul național de apărare, ordine publică și securitate națională controlul aplicării prevederilor prezentei ordonanțe de urgență se asigură de către structurile de specialitate din cadrul acestora în conformitate cu prevederile instrucțiunilor și ordinelor proprii, cu informarea Gărzii Naționale de Mediu cu privire la măsurile de conformare stabilite în cazul în care se constată neconformități ce pot determina alterarea caracteristicilor fizico-chimice și structurale ale componentelor naturale și antropice ale mediului din imediata apropiere a amplasamentelor acestora.
(1) Următoarele fapte constituie contravenție și se sancționează după cum urmează
a) cu amendă de la 5.000 lei la 15.000 lei, pentru persoanele fizice, și de la 40.000 lei la 60.000 lei, pentru persoanele juridice, în cazul încălcării dispozițiilor art. 8 alin. (1), (2) și (4), art. 12 alin. (11) și (12), art. 13 alin. (3), art. 15 alin. (1), alin. (2) lit. a) și b) și alin. (3), art. 16 alin. (1)-(3) și (6), art. 17 alin. (3), (4), (6) și (7), art. 20 alin. (1) și (2), art. 22 alin. (3) și (4), art. 23, art. 24 alin. (1), art. 27 alin. (1), art. 28 alin. (1), (4) și (5), art. 29, 31, art. 34 alin. (1) și (5), art. 36 alin. (2), art. 44 alin. (1) și (3), art. 48 alin. (1), (2), (5) și (6) și art. 61 alin. (4);
(la 12-01-2023, Litera a) din Alineatul (1) , Articolul 62 , Capitolul VII a fost modificată de Punctul 27, Articolul I din LEGEA nr. 17 din 6 ianuarie 2023, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 21 din 09 ianuarie 2023 )
b) cu amendă de la 30.000 lei la 45.000 lei, pentru persoanele fizice, și de la 50.000 lei la 70.000 lei, pentru persoanele juridice, în cazul încălcării dispozițiilor art. 11 și art. 20 alin. (3)-(6);
(la 12-01-2023, Litera b) din Alineatul (1) , Articolul 62 , Capitolul VII a fost modificată de Punctul 27, Articolul I din LEGEA nr. 17 din 6 ianuarie 2023, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 21 din 09 ianuarie 2023 )
c) cu amendă de la 10.000 lei la 20.000 lei, pentru persoanele fizice, în cazul încălcării dispozițiilor art. 30 alin. (4) și (5);
(la 12-01-2023, Litera c) din Alineatul (1) , Articolul 62 , Capitolul VII a fost modificată de Punctul 27, Articolul I din LEGEA nr. 17 din 6 ianuarie 2023, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 21 din 09 ianuarie 2023 )
d) cu amendă de la 20.000 lei la 45.000 lei, pentru neîndeplinirea obligațiilor și responsabilităților ce le revin autorităților administrației publice locale ale unităților administrativ-teritoriale sau, după caz, subdiviziunilor administrativ-teritoriale ale municipiilor, respectiv asociațiilor de dezvoltare intercomunitară ale acestora, potrivit prevederilor art. 17 alin. (5), art. 30 alin. (1), art. 33 alin. (1), art. 49 alin. (14) și art. 60 alin. (1)-(4) și (6);
(la 12-01-2023, Litera d) din Alineatul (1) , Articolul 62 , Capitolul VII a fost modificată de Punctul 27, Articolul I din LEGEA nr. 17 din 6 ianuarie 2023, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 21 din 09 ianuarie 2023 )
e) cu amendă de la 5.000 lei la 10.000 lei, pentru persoanele juridice, în cazul încălcării dispozițiilor art. 32 alin. (1) și (2) și art. 49 alin. (9), (11), (12) și (15).
(la 12-01-2023, Litera e) din Alineatul (1) , Articolul 62 , Capitolul VII a fost modificată de Punctul 27, Articolul I din LEGEA nr. 17 din 6 ianuarie 2023, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 21 din 09 ianuarie 2023 )
(2) Constatarea contravențiilor și aplicarea sancțiunilor se realizează, după caz, de comisari și persoane împuternicite din cadrul Gărzii Naționale de Mediu, Gărzilor forestiere, autorităților administrației publice locale, poliției locale, precum și de către ofițeri și agenți de poliție din cadrul Poliției Române, respectiv de ofițeri și subofițeri din cadrul Jandarmeriei Române, conform atribuțiilor stabilite prin normele juridice în vigoare.
(3) Constatarea corectitudinii datelor transmise ANMAP și agențiilor județene pentru protecția mediului potrivit dispozițiilor art. 48 alin. (1) se realizează de către comisari din cadrul Gărzii Naționale de Mediu.
(la 11-07-2026, sintagma: ANPM a fost înlocuită de Articolul IV din LEGEA nr. 26 din 11 martie 2026, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 189 din 11 martie 2026 )
(4) Constatarea contravențiilor și aplicarea amenzilor prevăzute la alin. (1) în obiectivele, incintele și zonele aparținând structurilor componente ale sistemului național de apărare, ordine publică și securitate națională se realizează de către personalul specializat din cadrul Gărzii Naționale de Mediu împreună cu personalul din structurile specializate din cadrul Ministerului Apărării Naționale, Ministerului Afacerilor Interne, Serviciului Român de Informații, Serviciului de Informații Externe, Serviciului de Protecție și Pază și Serviciului de Telecomunicații Speciale în conformitate cu prevederile instrucțiunilor și ordinelor proprii.
(1) În cazul nerespectării dispozițiilor art. 20 alin. (3)-(6) se aplică sancțiunea contravențională complementară de confiscare a vehiculelor, bunurilor și mijloacelor folosite la săvârșirea contravenției pentru abandonarea/ aruncarea/eliminarea deșeurilor în spații neautorizate, incendierea deșeurilor, îngroparea deșeurilor, după caz.
(la 12-01-2023, Alineatul (1) din Articolul 64 , Capitolul VII a fost modificat de Punctul 28, Articolul I din LEGEA nr. 17 din 6 ianuarie 2023, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 21 din 09 ianuarie 2023 )
(1^1) În cazul nerespectării dispozițiilor art. 20 alin. (4) se aplică sancțiunea contravențională complementară de confiscare a deșeurilor care au valoare, deținute, păstrate în afara spațiilor autorizate și/sau a căror proveniență nu este dovedită, în condițiile legii.
(la 12-01-2023, Articolul 64 din Capitolul VII a fost completat de Punctul 29, Articolul I din LEGEA nr. 17 din 6 ianuarie 2023, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 21 din 09 ianuarie 2023 )
(2) În cazul confiscării vehiculului, contravenientul este obligat să transporte, pe cheltuiala sa, bunul care a făcut obiectul confiscării, la locul de predare în custodie stabilit de agentul constatator.
Contravențiilor prevăzute la art. 62-64 le sunt aplicabile dispozițiile Ordonanței Guvernului nr. 2/2001 privind regimul juridic al contravențiilor, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 180/2002, cu modificările și completările ulterioare.
(la 12-01-2023, Articolul 65 din Capitolul VII a fost modificat de Punctul 30, Articolul I din LEGEA nr. 17 din 6 ianuarie 2023, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 21 din 09 ianuarie 2023 )
(1) Constituie infracțiuni și se pedepsesc cu închisoare de la 1 la 5 ani sau cu amendă următoarele fapte atunci când cantitatea sau impactul asupra mediului ori asupra vieții, integrității corporale sau sănătății persoanelor nu poate fi neglijată:
(la 12-01-2023, Partea introductivă a Alineatului (1) din Articolul 66 , Capitolul VII a fost modificată de Punctul 31, Articolul I din LEGEA nr. 17 din 6 ianuarie 2023, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 21 din 09 ianuarie 2023 )
a) eliminarea deșeurilor care au făcut obiectul transferului, așa cum este definit de Regulamentul (CE) 1.013/2006, în spații neautorizate sau prin constituirea de depozite ilegale;
b) colectarea, transportul sau valorificarea de deșeuri, inclusiv controlul acestor operațiuni și întreținerea ulterioară a spațiilor de eliminare, inclusiv acțiunile întreprinse de comercianți sau brokeri în procesul de gestionare a deșeurilor, cu încălcarea dispozițiilor legale în domeniu;
(la 12-01-2023, Litera b) , Alineatul (1) din Articolul 66 , Capitolul VII a fost modificată de Punctul 31, Articolul I din LEGEA nr. 17 din 6 ianuarie 2023, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 21 din 09 ianuarie 2023 )
c) comercializarea, abandonarea sau neasigurarea încărcăturii deșeurilor pe durata și pe parcursul tranzitării teritoriului României;
d) acceptarea de către operatorii de depozite/incineratoare, în vederea eliminării, a deșeurilor introduse ilegal în țară sau a deșeurilor introduse în țară în alte scopuri decât cel al eliminării și care nu au putut fi utilizate în scopul pentru care au fost introduse.
e) incendierea oricărui tip de deșeu și/sau substanță sau obiect;
f) îngroparea deșeurilor;
g) eliminarea, deținerea, păstrarea deșeurilor în afara spațiilor autorizate;
(la 12-01-2023, Litera g), Alineatul (1) din Articolul 66 , Capitolul VII a fost modificată de Punctul 31, Articolul I din LEGEA nr. 17 din 6 ianuarie 2023, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 21 din 09 ianuarie 2023 )
h) abandonarea, aruncarea și/sau ascunderea deșeurilor.
(la 12-01-2023, Articolul 66 din Capitolul VII a fost completat de Punctul 32, Articolul I din LEGEA nr. 17 din 6 ianuarie 2023, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 21 din 09 ianuarie 2023 )
(1^1) Faptele comise în mod repetat de aceeași persoană, care, analizate împreună, relevă o cantitate totală de deșeuri sau un impact cumulat asupra mediului, vieții, integrității corporale sau sănătății persoanelor ce nu poate fi neglijată/neglijat, se pedepsesc potrivit alin. (1), deși acestea, săvârșite în mod separat, nu sunt considerate infracțiuni în înțelesul alineatului respectiv.
(la 12-01-2023, Articolul 66 din Capitolul VII a fost completat de Punctul 33, Articolul I din LEGEA nr. 17 din 6 ianuarie 2023, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 21 din 09 ianuarie 2023 )
(1^2) Pentru a evalua în ce măsură cantitatea sau impactul asupra mediului sau asupra vieții, integrității corporale sau sănătății persoanelor nu poate fi neglijată, în sensul prevederilor alin. (1), vor fi avute în considerare următoarele:
a) numărul de obiecte considerate deșeuri și vizate de actul de conduită ilicit;
b) cantitatea sau volumul deșeurilor vizate de actul de conduită ilicit;
c) determină un impact asupra mediului ce nu poate fi neglijat, modificarea, chiar și într-o proporție mică, a calității aerului, apei, solului sau subsolului din aria vizată de actul de conduită ilicit;
(la 15-05-2025, Litera c) , Alineatul (1^2) , Articolul 66 , Capitolul VII a fost modificată de ARTICOLUL UNIC din LEGEA nr. 56 din 8 mai 2025, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 433 din 12 mai 2025 )
d) este îndeplinită condiția de cantitate ce nu poate fi neglijată sau de impact asupra mediului ce nu poate fi neglijat atunci când pentru înlăturarea efectului actului de conduită ilicit este necesar un efort ce implică un cost de orice natură.
(la 12-01-2023, Articolul 66 din Capitolul VII a fost completat de Punctul 33, Articolul I din LEGEA nr. 17 din 6 ianuarie 2023, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 21 din 09 ianuarie 2023 )
(2) Constituie infracțiuni și se pedepsesc cu închisoare de la 2 la 7 ani următoarele fapte:
a) introducerea pe teritoriul României de aparate, instalații, echipamente, utilaje, substanțe și produse folosite și uzate, considerate deșeuri în sensul prevederilor Regulamentului (CE) nr. 1.013/2006 al Parlamentului European și al Consiliului din 14 iunie 2006 privind transferurile de deșeuri, cu modificările ulterioare, și cărora nu le-a încetat statutul de deșeu, conform prevederilor prezentei ordonanțe de urgență;
(la 12-01-2023, Litera a) din Alineatul (2) , Articolul 66 , Capitolul VII a fost modificată de Punctul 34, Articolul I din LEGEA nr. 17 din 6 ianuarie 2023, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 21 din 09 ianuarie 2023 )
b) refuzul de returnare în țara de origine a deșeurilor introduse în țară în alte scopuri decât cel al eliminării și pentru care s-a dispus măsura returnării de către autoritatea competentă;
c) neluarea sau nerespectarea măsurilor obligatorii în desfășurarea activităților de colectare, tratare, transport, valorificare sau eliminare a deșeurilor periculoase;
(la 12-01-2023, Litera c) din Alineatul (2) , Articolul 66 , Capitolul VII a fost modificată de Punctul 34, Articolul I din LEGEA nr. 17 din 6 ianuarie 2023, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 21 din 09 ianuarie 2023 )
d) introducerea pe sau scoaterea de pe teritoriul României a deșeurilor, inclusiv în sau din zonele libere, așa cum sunt instituite prin Legea nr. 84/1992 privind regimul zonelor libere, cu modificările și completările ulterioare, cu încălcarea dispozițiilor legale în domeniu, în cazul în care această activitate intră în domeniul de aplicare din Regulamentul (CE) nr. 1.013/2006, cu modificările ulterioare, indiferent dacă transportul se efectuează prin una sau mai multe operațiuni;
(la 12-01-2023, Litera d) din Alineatul (2) , Articolul 66 , Capitolul VII a fost modificată de Punctul 34, Articolul I din LEGEA nr. 17 din 6 ianuarie 2023, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 21 din 09 ianuarie 2023 )
e) nerespectarea obligației prevăzute de art. 64 alin. (2).
(la 12-01-2023, Alineatul (2) din Articolul 66 , Capitolul VII a fost completat de Punctul 35, Articolul I din LEGEA nr. 17 din 6 ianuarie 2023, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 21 din 09 ianuarie 2023 )
(3) Pentru faptele prevăzute la alin. (2) lit. c) și d), săvârșite din culpă, limitele de pedeapsă se reduc la jumătate.
(4) Prin derogare de la dispozițiile art. 137 alin. (2) din Legea nr. 286/2009 privind Codul penal, cu modificările și completările ulterioare, în cazul infracțiunilor prevăzute în prezentul articol, suma corespunzătoare unei zile-amendă pentru persoana juridică este cuprinsă între 500 lei și 25.000 lei.
(5) Tentativa la infracțiunile prevăzute la alin. (1) și (2) se pedepsește.
(1) La data intrării în vigoare a prezentei ordonanțe de urgență se abrogă:
a) Legea nr. 211/2011 privind regimul deșeurilor, republicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 220 din 28 martie 2014, cu modificările și completările ulterioare, cu excepția art. 61, care rămâne în vigoare încă 30 de zile de la data publicării prezentei ordonanțe de urgență în Monitorul Oficial al României, Partea I;
b) Hotărârea Guvernului nr. 235/2007 privind gestionarea uleiurilor uzate, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 199 din 22 martie 2007.
(2) Orice trimitere la Hotărârea Guvernului nr. 235/2007 privind gestionarea uleiurilor uzate se consideră a fi făcută la prezenta ordonanță de urgență.
(3) Orice trimitere la Legea nr. 211/2011, republicată, cu modificările și completările ulterioare, se consideră a fi făcută la prezenta ordonanță de urgență.
(4) La data intrării în vigoare a ordinului prevăzut la art. 12 alin. (15) se abrogă:
a) art. 25 alin. (7) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 5/2015 privind deșeurile de echipamente electrice și electronice, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 253 din 16 aprilie 2015, cu modificările și completările ulterioare, și
b) art. 7^1 din Hotărârea Guvernului nr. 1.132/2008 privind regimul bateriilor și acumulatorilor și al deșeurilor de baterii și acumulatori, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 667 din 25 septembrie 2008, cu modificările și completările ulterioare.
(5) La data intrării în vigoare a ordinului prevăzut la art. 12 alin. (15), comisiile înființate în temeiul art. 25 alin. (7) dinOrdonanța de urgență a Guvernului nr. 5/2015 privind deșeurile de echipamente electrice și electronice, cu modificările și completările ulterioare, și art. 7^1 din Hotărârea Guvernului nr. 1.132/2008 privind regimul bateriilor și acumulatorilor și al deșeurilor de baterii și acumulatori, cu modificările și completările ulterioare, își încetează activitatea.
(6) Licențele de operare emise în temeiul actelor prevăzute la alin. (5) rămân valabile 6 luni de la data adoptării ordinului prevăzut la art. 12 alin. (15).
(7) Documentațiile depuse în temeiul actelor prevăzute la alin. (5) pentru obținerea licențelor de operare/autorizațiilor se refac de către solicitanți, în termen de 90 de zile de la data intrării în vigoare a ordinului prevăzut la art. 12 alin. (15).
(8) Actele normative și administrative emise în temeiul Legii nr. 211/2011 privind regimul deșeurilor, republicată, cu modificările și completările ulterioare, și a Hotărârii Guvernului nr. 235/2007 privind gestionarea uleiurilor uzate rămân valabile și sunt aplicabile până la intrarea în vigoare a actelor administrative care au același obiect de reglementare și care vor fi adoptate în temeiul prezentei ordonanțe de urgență.
(9) Dispozițiile prezentei ordonanțe de urgență sunt aplicabile și efectelor viitoare ale situațiilor juridice născute sub reglementarea Legii nr. 211/2011 dacă aceste situații subzistă după intrarea în vigoare a prezentei ordonanțe de urgență.
(10) Dispozițiile referitoare la contravenții intră în vigoare la 30 de zile de la data publicării prezentei ordonanțe de urgență în Monitorul Oficial al României, Partea I.
(11) Modalitatea de implementare, funcționare, operare, inclusiv specificațiile tehnice ale sistemului prevăzut la art. 19 alin. (4) se reglementează prin hotărâre a Guvernului până la data de 1 ianuarie 2024 și va lua în considerare actele de implementare sau de punere în aplicare pe care le va adopta Comisia Europeană cu referire la sistemul de control al calității și de trasabilitate a deșeurilor municipale.