Capitolul II — Atribuțiile principale ale partenerilor publici în cadrul unui proiect de parteneriat

Pe această pagină

public-privat

Articolul 4

Tipurile de lucrări publice ce pot face obiectul contractului de parteneriat public-privat sunt:

a) lucrări publice de interes local;

b) lucrări publice de interes județean;

c) lucrări publice de interes național.

Articolul 5

(1) Lista documentației principale care stă la baza proiectului de parteneriat public-privat și competențele de aprobare a acesteia sunt prevăzute în anexa nr. 1, care face parte integrantă din prezentele norme metodologice.

(2) Proiectele de parteneriat public-privat pentru proiectarea, construcția, reabilitarea, modernizarea, operarea, întreținerea și dezvoltarea lucrărilor publice de interes local sunt inițiate de către consiliile comunale, orășenești, municipale și consiliile subdiviziunilor administrativ-teritoriale ale municipiilor sau asociațiile de dezvoltare intercomunitară.

Articolul 6

Proiectele de parteneriat public-privat pentru proiectarea, construcția, reabilitarea, modernizarea, operarea, întreținerea și dezvoltarea lucrărilor publice de interes județean sunt inițiate de către consiliile județene.

Articolul 7

Proiectele de parteneriat public-privat pentru proiectarea, construcția, reabilitarea, modernizarea, operarea, întreținerea și dezvoltarea lucrărilor publice de interes național sunt inițiate de către Guvernul României, ministere și partenerii publici, așa cum sunt definiți la art. 8 din Legea nr. 178/2010

, cu modificările și completările ulterioare.

---------

Art. 7 a fost modificat de lit. b) a pct. 2 al art. I din HOTĂRÂREA nr. 1.000 din 12 octombrie 2011, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 737 din 20 octombrie 2011.

Articolul 8

În vederea realizării unui proiect de parteneriat public-privat, autoritățile executive, așa cum sunt definite de Legea administrației publice locale nr. 215/2001, republicată, cu modificările și completările ulterioare, au următoarele atribuții:

a) identifică obiectivul proiectului de parteneriat public-privat;

b) execută studiul de prefezabilitate sau de fundamentare cu specialiștii din cadrul structurii proprii sau, după caz, prin intermediul unei firme cu expertiză în domeniu;

c) pregătesc documentele care fac obiectul hotărârii autorităților deliberative referitoare la aprobarea proiectului de parteneriat public-privat;

d) publică anunțul de selecție și documentul atașat, conform legii;

---------

Lit. d) a art. 8 a fost modificată de lit. ao) a pct. 2 al art. I din HOTĂRÂREA nr. 1.000 din 12 octombrie 2011, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 737 din 20 octombrie 2011, prin înlocuirea sintagmei "anunț de intenție" cu sintagma "anunț de selecție".

e) distribuie, fără plată, documentul atașat la anunțul de selecție;

---------

Lit. e) a art. 8 a fost modificată de lit. ao) a pct. 2 al art. I din HOTĂRÂREA nr. 1.000 din 12 octombrie 2011, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 737 din 20 octombrie 2011, prin înlocuirea sintagmei "anunț de intenție" cu sintagma "anunț de selecție".

f) organizează, conform legii și mandatului dat de autoritățile deliberative, primirea ofertelor sau, după caz, a scrisorilor de intenție, lucrările comisiei de evaluare, semnarea acordurilor de proiect cu investitorii privați selectați, lucrările comisiei de negociere, analiza ofertei finale a investitorului privat selectat, încheierea contractului de parteneriat public-privat.

---------

Lit. f) a art. 8 a fost modificată de lit. c) a pct. 2 al art. I din HOTĂRÂREA nr. 1.000 din 12 octombrie 2011, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 737 din 20 octombrie 2011.

Articolul 9

În vederea realizării unui proiect de parteneriat public-privat, reprezentanții legali ai partenerilor publici, așa cum sunt definiți la art. 8 din Legea nr. 178/2010

, cu modificările și completările ulterioare, au următoarele atribuții:

---------

Partea introductivă a art. 9 a fost modificată de lit. d) a pct. 2 al art. I din HOTĂRÂREA nr. 1.000 din 12 octombrie 2011, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 737 din 20 octombrie 2011.

a) identifică obiectivul proiectului de parteneriat public-privat;

b) execută studiul de prefezabilitate sau de fundamentare cu specialiștii din cadrul structurii proprii ori, după caz, prin intermediul unei firme cu expertiză în domeniu, în conformitate cu prevederile legale în vigoare;

c) pregătesc documentele care fac obiectul hotărârii consiliului de administrație referitoare la aprobarea proiectului de parteneriat public-privat;

d) publică anunțul de selecție și documentul atașat, conform legii;

---------

Lit. d) a art. 9 a fost modificată de lit. ao) a pct. 2 al art. I din HOTĂRÂREA nr. 1.000 din 12 octombrie 2011, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 737 din 20 octombrie 2011, prin înlocuirea sintagmei "anunț de intenție" cu sintagma "anunț de selecție".

e) distribuie, fără plată, documentul atașat la anunțul de selecție;

---------

Lit. e) a art. 9 a fost modificată de lit. ao) a pct. 2 al art. I din HOTĂRÂREA nr. 1.000 din 12 octombrie 2011, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 737 din 20 octombrie 2011, prin înlocuirea sintagmei "anunț de intenție" cu sintagma "anunț de selecție".

f) organizează, conform legii și mandatului dat de autoritățile deliberative/organele de conducere, primirea ofertelor/scrisorilor de intenție, lucrările comisiei de evaluare, semnarea acordurilor de proiect cu investitorii privați selectați, lucrările comisiei de negociere, analiza ofertei finale a investitorului privat selectat, încheierea contractului de parteneriat public-privat.

---------

Lit. f) a art. 9 a fost modificată de lit. d) a pct. 2 al art. I din HOTĂRÂREA nr. 1.000 din 12 octombrie 2011, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 737 din 20 octombrie 2011.

Articolul 10

În vederea realizării unui proiect de parteneriat public-privat, ministerul cu atribuții în gestionarea domeniului de aplicabilitate a proiectului de parteneriat public-privat are următoarele atribuții:

a) identifică obiectivul proiectului de parteneriat public-privat;

b) execută studiul de prefezabilitate sau de fundamentare cu specialiștii proprii ori, după caz, prin intermediul unei firme cu expertiză în domeniu, în conformitate cu prevederile legale în vigoare;

c) publică anunțul de selecție și documentul atașat, potrivit Legii nr. 178/2010

, cu modificările și completările ulterioare;

d) distribuie, fără plată, documentul atașat la anunțul de selecție;

e) organizează, conform legii și mandatului dat de Guvern, primirea ofertelor/scrisorilor de intenție, lucrările comisiei de evaluare, semnarea acordurilor de proiect cu investitorii privați selectați, lucrările comisiei de negociere, analiza ofertei finale a investitorului privat selectat, încheierea contractului de parteneriat public-privat;

f) asigură încadrarea proiectului de parteneriat public-privat în strategia fiscal-bugetară, aprobată conform Legii responsabilității fiscal-bugetare nr. 69/2010

.

g) asigură încadrarea proiectului de parteneriat public-privat în strategia fiscal-bugetară, aprobată conform Legii nr. 69/2010

.

---------

Lit. g) a art. 10 a fost introdusă de lit. f) a pct. 2 al art. I din HOTĂRÂREA nr. 1.000 din 12 octombrie 2011, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 737 din 20 octombrie 2011.

---------

Art. 10 a fost modificat de lit. e) a pct. 2 al art. I din HOTĂRÂREA nr. 1.000 din 12 octombrie 2011, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 737 din 20 octombrie 2011.

Articolul 11

Autoritățile deliberative, așa cum sunt definite de Legea nr. 215/2001, republicată, cu modificările și completările ulterioare, au următoarele atribuții:

a) aprobă oportunitatea de demarare a proiectului de parteneriat public-privat, pe baza identificării realizate de către autoritățile executive a obiectivului proiectului de parteneriat public-privat;

b) aprobă studiul de prefezabilitate sau de fundamentare aferent proiectului de parteneriat public-privat;

c) aprobă forma și conținutul anunțului de selecție și a documentului atașat;

---------

Lit. c) a art. 11 a fost modificată de lit. ao) a pct. 2 al art. I din HOTĂRÂREA nr. 1.000 din 12 octombrie 2011, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 737 din 20 octombrie 2011, prin înlocuirea sintagmei "anunț de intenție" cu sintagma "anunț de selecție".

d) aprobă componența comisiei/comisiilor de evaluare și negociere. Pentru selecția partenerilor privați cu care se intră în etapa de negociere, partenerul public numește o comisie, care poate fi aceeași sau poate fi schimbată și pentru etapa de negociere în vederea stabilirii investitorului privat cu care se încheie contractul de parteneriat public-privat;

e) aprobă criteriile de evaluare, grilele de punctaj și modul de tratare a ofertelor/scrisorilor de intenție întârziate sau primite nesigilate, potrivit Legii nr. 178/2010

, cu modificările și completările ulterioare;

---------

Lit. e) a art. 11 a fost modificată de lit. g) a pct. 2 al art. I din HOTĂRÂREA nr. 1.000 din 12 octombrie 2011, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 737 din 20 octombrie 2011.

f) aprobă criteriile de negociere cu investitorii privați selectați, semnatari ai acordului de proiect, în vederea selectării partenerului privat cu care se încheie contractul de parteneriat public-privat;

g) deleagă, după caz, către primar/președintele consiliului județean sau către o echipă coordonată de către aceștia una sau mai multe dintre atribuțiile prevăzute la lit. a)-f);

h) aprobă raportul de evaluare a comisiei de evaluare a investitorilor privați cu care se va încheia acordul de proiect;

i) aprobă elementele de bază, cum ar fi tipul de proiect de parteneriat public-privat, valoarea estimată a investiției aferente proiectului, perioada determinată a proiectului de parteneriat public-privat, grila de riscuri, eventualele penalități etc., ale formei-cadru a contractului de parteneriat public-privat.

Articolul 12

Guvernul are următoarele atribuții:

a) aprobă oportunitatea de demarare a proiectului de parteneriat public-privat, pe baza identificării realizate de către ministerul cu atribuții în gestionarea domeniului de aplicabilitate a proiectului de parteneriat public-privat;

b) aprobă studiul de prefezabilitate sau de fundamentare aferent proiectului de parteneriat public-privat;

c) aprobă forma și conținutul anunțului de selecție și a documentului atașat;

---------

Lit. c) a art. 12 a fost modificată de lit. ao) a pct. 2 al art. I din HOTĂRÂREA nr. 1.000 din 12 octombrie 2011, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 737 din 20 octombrie 2011, prin înlocuirea sintagmei "anunț de intenție" cu sintagma "anunț de selecție".

d) aprobă componența comisiei/comisiilor de evaluare și negociere. Pentru selecția partenerilor privați cu care intră în etapa de negociere, partenerul public numește o comisie, care poate fi aceeași sau poate fi schimbată/modificată și pentru etapa de negociere, în vederea stabilirii investitorului privat cu care se încheie contractul de parteneriat public-privat;

e) aprobă criteriile de evaluare, grilele de punctaj și modul de tratare a ofertelor/scrisorilor de intenție întârziate sau primite nesigilate, potrivit Legii nr. 178/2010

, cu modificările și completările ulterioare;

---------

Lit. e) a art. 12 a fost modificată de lit. h) a pct. 2 al art. I din HOTĂRÂREA nr. 1.000 din 12 octombrie 2011, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 737 din 20 octombrie 2011.

f) aprobă criteriile de negociere cu investitorii privați selectați, semnatari ai acordului de proiect, în vederea selectării partenerului privat cu care se încheie contractul de parteneriat public-privat;

g) aprobă raportul de evaluare al comisiei de evaluare a investitorilor privați cu care se va încheia acordul de proiect;

h) aprobă elementele de bază, cum ar fi tipul de proiect de parteneriat public-privat, valoarea estimată a investiției aferente proiectului, perioada determinată a proiectului de parteneriat public-privat, grila de riscuri, eventuale penalități etc., ale formei-cadru a contractului de parteneriat public-privat;

i) deleagă, după caz, către ministerul responsabil de domeniul de aplicabilitate a proiectului de parteneriat public-privat sau o echipă coordonată de către ministru sau un secretar de stat una ori mai multe dintre atribuțiile prevăzute la lit. a)-h).

Articolul 13

Organele deliberative de conducere ale partenerilor publici prevăzuți la art. 8 din Legea nr. 178/2010

, cu modificările și completările ulterioare, au următoarele atribuții:

---------

Partea introductivă a art. 13 a fost modificată de lit. i) a pct. 2 al art. I din HOTĂRÂREA nr. 1.000 din 12 octombrie 2011, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 737 din 20 octombrie 2011.

a) aprobă oportunitățile de demarare a proiectului de parteneriat public-privat, pe baza identificării realizate de către reprezentanții legali ai partenerilor publici;

b) aprobă studiul de prefezabilitate sau de fundamentare aferent proiectului de parteneriat public-privat;

c) aprobă forma și conținutul anunțului de selecție și a documentului atașat;

---------

Lit. c) a art. 13 a fost modificată de lit. ao) a pct. 2 al art. I din HOTĂRÂREA nr. 1.000 din 12 octombrie 2011, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 737 din 20 octombrie 2011, prin înlocuirea sintagmei "anunț de intenție" cu sintagma "anunț de selecție".

d) aprobă componența comisiei/comisiilor de evaluare și negociere. Pentru selecția partenerilor privați cu care se intră în etapa de negociere, partenerul public numește o comisie, care poate fi aceeași sau poate fi schimbată/modificată și pentru etapa de negociere, în vederea stabilirii investitorului privat cu care se încheie contractul de parteneriat public-privat;

e) aprobă criteriile de evaluare, grilele de punctaj și modul de tratare a ofertelor/scrisorilor de intenție întârziate sau primite nesigilate, potrivit Legii nr. 178/2010

, cu modificările și completările ulterioare.

---------

Lit. e) a art. 13 a fost modificată de lit. i) a pct. 2 al art. I din HOTĂRÂREA nr. 1.000 din 12 octombrie 2011, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 737 din 20 octombrie 2011.

f) aprobă criteriile de negociere cu investitorii privați selectați, semnatari ai acordului de proiect, în vederea selectării partenerului privat cu care se încheie contractul de parteneriat public-privat;

g) deleagă, după caz, către reprezentanții legali una sau mai multe dintre atribuțiile prevăzute la lit. a)-f);

h) aprobă raportul de evaluare al comisiei de evaluare a investitorilor privați cu care se încheie acordul de proiect;

i) aprobă elementele de bază, cum ar fi tipul de proiect de parteneriat public-privat, valoarea estimată a investiției aferente proiectului, perioada determinată a proiectului de parteneriat public-privat, grila de riscuri, eventuale penalități etc., ale formei-cadru a contractului de parteneriat public-privat.

Articolul 14

Consiliile de administrație ale asociațiilor de dezvoltare intercomunitară au următoarele competențe:

a) coordonează un proiect de parteneriat public-privat, în limitele dispozițiilor prezentei hotărâri și a competențelor asociațiilor de dezvoltare intercomunitară acordate prin Legea nr. 215/2001, republicată, cu modificările și completările ulterioare;

b) pun în aplicare competențele referitoare la proiectul de parteneriat public-privat, care i-au fost transferate prin delegare de competență de către consiliile locale ale asociațiilor de dezvoltare comunitară.

Articolul 14^1

În documentul atașat, partenerul public poate solicita investitorului privat să indice, în oferta sa, partea din contract pe care intenționează să o subcontracteze unor terți, precum și subcontractanții propuși. Această precizare nu aduce atingere aspectului responsabilității investitorului privat.

---------

Art. 14^1 a fost introdus de lit. j) a pct. 2 al art. I din HOTĂRÂREA nr. 1.000 din 12 octombrie 2011, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 737 din 20 octombrie 2011.

Articolul 14^2

(1) Partenerul public poate indica în documentul atașat organismul sau organismele de la care investitorii privați pot obține informații pertinente privind obligațiile referitoare la impozite, protecția mediului, dispozițiile de protecție și condițiile de muncă în vigoare, în regiunea sau în localitatea în care urmează să fie realizate lucrările sau serviciile, și care se vor aplica lucrărilor efectuate pe șantier sau serviciilor furnizate în decursul perioadei de executare a contractului.

(2) Partenerul public care furnizează informațiile prevăzute la alin. (1) solicită investitorilor privați să menționeze la procedurile de selecție că la elaborarea ofertei/scrisorii de intenție au ținut seama de obligațiile referitoare la dispozițiile privind protecția și condițiile de muncă în vigoare în locul în care urmează să fie realizate lucrările sau serviciile. Alin. (1) nu aduce atingere punerii în aplicare a dispozițiilor art. 54^35 privind verificarea ofertelor anormal de scăzute.

---------

Art. 14^2 a fost introdus de lit. j) a pct. 2 al art. I din HOTĂRÂREA nr. 1.000 din 12 octombrie 2011, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 737 din 20 octombrie 2011.

Sursă: legislatie.just.ro (Monitorul Oficial). Textul afișat este forma consolidată curentă.