Capitolul VIII — Pilonul IV - Suport logistic

Pe această pagină

Secțiunea 1 — Direcția investiții

Articolul 133

(1) Direcția investiții este compartimentul prin care se realizează sarcinile curente și de perspectivă ale ministerului, unităților subordonate acestuia și ale instanțelor judecătorești în domeniul tehnic-investiții, asigurării bazei logistice, administrării patrimoniului și apărării civile.

(2) Direcția investiții, în colaborare cu Direcția financiar-contabilă, asigură, în limita resurselor de care dispune ministerul, condițiile materiale și fondurile necesare bunei desfășurări a activității ministerului, a unităților din subordinea acestuia, precum și a instanțelor judecătorești.

(3) Pentru îndeplinirea sarcinilor care îi revin, Direcția investiții colaborează cu compartimentele din minister, precum și cu conducerile unităților subordonate acestuia.

(4) La nivelul Direcției investiții se derulează, în cooperare cu Direcția financiar-contabilă și Direcția programe europene și Direcția contencios prin reprezentant desemnat, operațiuni necesare funcționării Operatorului de program pentru Mecanismul financiar norvegian 2009-2014 și Operatorului de program pentru Mecanismul financiar norvegian 2014-2021, conform cadrului normativ aferent acestei finanțări nerambursabile.

(la 21-08-2018, Alineatul (4) din Articolul 133 , Sectiunea 1 , Capitolul VIII , Titlul VII a fost modificat de Punctul 7, Articolul I din ORDINUL nr. 3.032/C din 31 iulie 2018, publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 720 din 21 august 2018 )

Articolul 134

Structura Direcției investiții este următoarea:

a) Serviciul de gestiune a investițiilor;

b) Serviciul achiziții publice;

c) Serviciul patrimoniu-administrativ.

1. Serviciul de gestiune a investițiilor

Articolul 135

Serviciul de gestiune a investițiilor coordonează și îndrumă activitatea de investiții a instanțelor judecătorești, a aparatului propriu al ministerului, precum și a unităților subordonate acestuia.

Articolul 136

(1) Serviciul de gestiune a investițiilor îndeplinește următoarele atribuții:

a) analizează și centralizează propunerile de buget anual, de virări de credite privind cheltuielile de investiții, fundamentate din punct de vedere al necesității și oportunității de către instanțele judecătorești și toate unitățile aflate în coordonarea sau subordinea ministerului, solicită acestora modificări și completări, după caz, conform prevederilor legislației în domeniu;

b) întocmește și prezintă spre aprobare ordonatorului principal de credite, după aplicarea criteriilor de evaluare și selecție, lista cu obiective de investiții - sedii noi și/sau extinderi de sedii și lucrări de intervenție, dacă în prealabil documentațiile tehnico-economice au fost aprobate conform legii;

c) întocmește și prezintă spre aprobare ordonatorului principal de credite, după aplicarea criteriilor de prioritizare, lista cu obiective de investiții noi (sedii noi și/sau extinderi de sediu) și lucrări de intervenție;

d) face propuneri de criterii de prioritizare, altele decât cele prevăzute în Ordinul ministrului finanțelor publice nr. 980/2005 pentru aprobarea Normelor metodologice privind criteriile de evaluare și selecție a obiectivelor de investiții publice, a obiectivelor de investiții și a lucrărilor de intervenție, pe care le prezintă spre aprobare ordonatorului principal de credite;

e) analizează, centralizează și stabilește necesarul de cheltuieli de investiții, transmise de instanțele judecătorești și toate unitățile aflate în coordonarea sau subordinea ministerului; elaborează nota de fundamentare și proiectul de Program anual de investiții publice pe surse și grupe de finanțare, anexă la Proiectul de buget al ministerului; întocmește și prezintă spre aprobare ordonatorului principal de credite listele de cheltuieli de investiții, în formă inițială, precum și în formă modificată, propuse de ordonatorii secundari și terțiari de credite și de către aparatul propriu al ministerului, în baza notelor de fundamentare privind necesitatea și oportunitatea, întocmite de către aceștia;

f) analizează periodic, pentru instanțele judecătorești și toate unitățile aflate în coordonarea sau subordinea ministerului, gradul de execuție bugetară a fondurilor destinate cheltuielilor de natura investițiilor prevăzute la titlul "Active nefinanciare" și propune, după caz, ordonatorului principal de credite redistribuirea acestor fonduri către acele obiective de investiții, lucrări de intervenție și alte active de natura investițiilor care pot asigura un grad ridicat de utilizare a fondurilor cu această destinație;

g) solicită informații și situații privind cheltuielile cuprinse în Programul anual de investiții publice pe surse și grupe de finanțare, de la instanțele judecătorești și toate unitățile aflate în coordonarea sau subordinea ministerului, ori de câte ori este necesar;

h) analizează, centralizează și fundamentează propunerile pentru rectificarea bugetară privind cheltuielile de natura investițiilor, fundamentate din punct de vedere al necesității și oportunității de către instanțele judecătorești și toate unitățile aflate în coordonarea sau subordinea ministerului, solicită modificări și completări, după caz, conform prevederilor legislației în domeniu și le prezintă spre aprobare ordonatorului principal de credite;

i) monitorizează procesul investițional - aprobarea obiectivelor de investiție sau a lucrărilor de intervenție, derularea activității de proiectare privind toate fazele de proiectare prevăzute de lege, autorizarea execuției, monitorizarea execuției propriu-zise, activitatea de recepție, conform prevederilor legale în materie - în scopul întocmirii raportului periodic destinat informării ordonatorului principal de credite;

j) întocmește, în baza informațiilor transmise de către instanțele judecătorești și toate unitățile aflate în coordonarea sau subordinea ministerului, raportările periodice de monitorizare a cheltuielilor totale prevăzute în Programul anual de investiții publice pe surse și grupe de finanțare al ministerului, astfel cum sunt solicitate de lege, pentru transmiterea acestora Ministerului Finanțelor Publice;

k) întocmește și prezintă conducerii ministerului situații centralizatoare privind situația patrimonială, tehnică a imobilelor aflate în proprietatea sau administrarea ministerului și a ordonatorilor secundari sau terțiari de credite;

l) întocmește și prezintă puncte de vedere, în colaborare cu celelalte compartimente din cadrul ministerului, cu privire la bugetarea și finanțarea investițiilor publice și a derulării procesului investițional;

m) îndeplinește atribuția "compartimentului de specialitate", în accepțiunea Ordinului ministrului finanțelor publice nr. 1.792/2002 pentru aprobarea Normelor metodologice privind angajarea, lichidarea, ordonanțarea și plata cheltuielilor instituțiilor publice, precum și organizarea, evidența și raportarea angajamentelor bugetare și legale, cu modificările și completările ulterioare, în ceea ce privește angajarea, lichidarea și ordonanțarea cheltuielilor pentru investiții și lucrări de intervenție și contractele de servicii de proiectare, în care ministerul este autoritate contractantă;

n) participă, prin specialiști desemnați, la ședințele de avizare ale Consiliului tehnico-economic al ministerului, precum și ale Consiliului tehnico-economic al Administrației Naționale a Penitenciarelor;

o) colaborează, după caz, cu celelalte direcții sau compartimente din cadrul ministerului, al Administrației Naționale a Penitenciarelor și cu compartimentele de specialitate din cadrul altor ministere, pentru îndeplinirea atribuțiilor sale;

p) analizează și supune avizării Consiliului tehnico-economic notele de fundamentare pentru lucrările de intervenție sau pentru construirea de obiective noi de investiții, expertizele tehnice pentru intervențiile la imobile sau studiile de prefezabilitate pentru obiectivele noi de investiții, studiile de fezabilitate pentru lucrările de intervenție sau pentru obiectivele noi de investiții;

q) analizează documentațiile aferente obiectivelor de investiții și lucrărilor de intervenție asupra construcțiilor, însușite de ordonatorii secundari și terțiari de credite, elaborate, avizate și aprobate potrivit dispozițiilor legale, documentații însoțite de toate avizele, acordurile și autorizările prevăzute de lege;

r) analizează și verifică documentația de actualizare a valorii fiecărui obiectiv de investiții (nou sau în continuare), a fiecărei lucrări de intervenție asupra construcțiilor, în funcție de evoluția indicilor de prețuri, cu respectarea legislației în domeniu, și întocmește referatul sau nota cu propuneri pe care îl/o înaintează spre avizare Consiliului tehnico-economic;

s) întocmește nota sau referatul privind avizarea de către Consiliul tehnico-economic a indicatorilor tehnico-economici, după caz, a modificării/actualizării acestora, pentru obiectivele de investiții noi sau în continuare, precum și pentru lucrările de intervenție, pe care îl/o înaintează consiliului;

t) participă prin persoanele desemnate prin ordin al ministrului justiției în comisiile de evaluare constituite pentru achiziția de servicii sau lucrări din domeniul de activitate a direcției, pentru aparatul propriu al ministerului;

u) colaborează cu Ministerul Public, după caz, la fundamentarea bugetului anual, aferent intervențiilor asupra construcțiilor și la proiectarea unor noi obiective, în care își au sediul comun instanțele judecătorești și parchetele de pe lângă acestea, în baza protocolului încheiat între părți;

v) reprezintă ministerul, pe bază de delegație, în relațiile cu alte ministere sau organisme de control și avizare în domeniul tehnic și al investițiilor;

w) poate propune ordonatorului principal de credite proiecte de norme și instrucțiuni pentru aplicarea unitară a reglementărilor legale în domeniul investițiilor și lucrărilor de intervenție care, odată aprobate, devin obligatorii, după caz, pentru instanțele judecătorești și toate unitățile aflate în coordonarea sau subordinea ministerului;

x) elaborează temele de proiectare pentru studiile de prefezabilitate și fezabilitate ce vor fi comandate de către minister, ca autoritate contractantă;

y) urmărește, inclusiv prin deplasări în teritoriu, stadiile fizice și valorice ale investițiilor sau lucrărilor de intervenție proprii ale ministerului și a celor ai căror beneficiari sunt ordonatorii secundari și terțiari de credite, respectarea prevederilor din documentațiile tehnico-economice și tehnice, precum și din contractele de proiectare sau de execuție, propunând măsuri, acolo unde este cazul, și participă, prin persoane desemnate, la activitate de recepție la terminarea lucrărilor și de recepție finală a obiectivelor de investiții și a lucrărilor de intervenție, potrivit legislației în domeniu.

(2) Serviciul de gestiune a investițiilor îndeplinește și următoarele atribuții:

a) urmărește și controlează modul în care se ține evidența imobilelor și modul în care este întocmită și actualizată situația juridică, tehnică și economică a imobilelor aflate în proprietatea sau administrarea ministerului și a ordonatorilor secundari sau terțiari de credite;

b) inițiază activitatea referitoare la toate operațiunile juridice cu privire la imobilele aflate în proprietatea sau în administrarea ministerului și a instanțelor judecătorești, către ordonatorii secundari și terțiari de credite, către unitățile aflate în subordinea ministerului și către alte autorități și instituții ale administrației publice centrale și/sau locale, în colaborare cu Direcția elaborare acte normative, Direcția avizare acte normative, Direcția financiar-contabilă și Direcția contencios;

(la 29-10-2013, Lit. b) a alin. (2) al art. 136 a fost modificată de pct. 61 al art. I din ORDINUL nr. 3.058/C din 15 octombrie 2013, publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 662 din 29 octombrie 2013. )

c) întocmește Planul multianual de investiții al ministerului, ca urmare a selecției obiectivelor de investiții și a lucrărilor de intervenții, și îl înaintează comisiei de prioritizare - constituită din membrii care nu fac parte exclusiv din cadrul Serviciului de gestiune a investițiilor - pentru aplicarea criteriilor de prioritizare, în vederea stabilirii priorității la finanțare, potrivit legii;

d) înaintează spre avizare, potrivit legii, Inspectoratului de Stat în Construcții documentațiile tehnico-economice aferente obiectivelor de investiții noi/lucrărilor de intervenție la care ministerul este autoritate contractantă;

e) păstrează corespondența și documentele serviciului potrivit Nomenclatorului arhivistic al Ministerului Justiției.

(3) Serviciul de gestiune a investițiilor acordă asistență de specialitate în operațiunile necesare funcționării Operatorului de program pentru Mecanismul financiar norvegian 2014-2021, care vizează investiții în imobile, conform cadrului normativ aferent acestei finanțări nerambursabile.

(la 21-08-2018, Articolul 136 din Punctul 1. , Sectiunea 1 , Capitolul VIII , Titlul VII a fost completat de Punctul 8, Articolul I din ORDINUL nr. 3.032/C din 31 iulie 2018, publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 720 din 21 august 2018 )

2. Serviciul achiziții publice

Articolul 137

Serviciul achiziții publice îndeplinește următoarele atribuții:

a) solicită necesarul de achiziții pentru anul următor de la fiecare compartiment din minister, centralizează acest necesar și face propuneri privind necesarul de credite pentru achiziții de bunuri, servicii și lucrări, cu ocazia întocmirii proiectului de buget anual previzionat;

b) întocmește programul anual al achizițiilor publice al aparatului propriu al ministerului, în funcție de bugetul aprobat, pe coduri C.P.V., în raport cu propunerile compartimentelor de specialitate, precum și listele de dotări independente pentru aparatul propriu al ministerului, pe baza propunerilor formulate de compartimente, în conformitate cu prevederile bugetare și le supune aprobării ordonatorului principal de credite;

c) în baza solicitărilor compartimentelor din cadrul ministerului, pe parcursul anului, face propuneri către Serviciul financiar-contabilitate și Serviciul buget privind efectuarea de rectificări bugetare și întocmirea unei noi file de buget;

d) efectuează modificări în programul anual al achizițiilor publice, respectiv introducerea de noi poziții sau modificarea celor existente, și monitorizează permanent achizițiile efectuate conform planului de achiziții aprobat;

e) organizează și efectuează toate operațiunile necesare desfășurării procedurilor de achiziții publice, altele decât cele care fac obiectul cumpărării directe, inclusiv a celor electronice, de la întocmirea documentației de elaborare și prezentare a ofertelor și până la încheierea contractelor, a actelor adiționale ale acestora, finanțate din creditele bugetare proprii ale ministerului, conform actelor normative în vigoare, pe baza specificațiilor tehnice, termenelor și condițiilor specifice în baza cărora se va atribui contractul de achiziție publică, precum și a caietului de sarcini, întocmite de compartimentele ce solicită achiziția;

f) organizează și efectuează toate operațiunile necesare pentru demararea și derularea procedurilor de achiziții centralizate la nivelul ministerului pentru diferite produse sau servicii ai căror beneficiari finali sunt unitățile aflate în subordinea ministerului;

g) efectuează activitățile necesare desfășurării operațiunilor de cumpărare directă, în condițiile legii, pentru aprovizionarea cu bunuri și servicii necesare desfășurării activității aparatului propriu al ministerului, în baza referatelor de necesitate aprobate, întocmite de compartimentele de specialitate;

h) întocmește rapoarte trimestriale către conducătorul ierarhic privind situația achizițiilor existente în programul anual al achizițiilor publice, efectuate în baza solicitărilor primite de la compartimentele de specialitate și, în acest sens, urmărește monitorizarea acestuia în baza situațiilor primite de la Serviciul financiar-contabilitate și de la Serviciul patrimoniu-administrativ;

i) întocmește și înaintează periodic, conform legii, situația privind achizițiile publice din bugetul propriu al ministerului către Autoritatea Națională de Reglementare și Monitorizare a Achizițiilor Publice și alte autorități competente, în funcție de obiectul achiziției;

j) furnizează date de specialitate în baza Legii nr. 544/2001, cu modificările și completările ulterioare, ca urmare a cererilor formulate de petenți;

k) face propuneri și participă la modificarea legislației în domeniul achizițiilor publice;

l) monitorizează contractele încheiate prin consemnarea acestora într-un registru de evidență;

m) răspunde de păstrarea în condiții de siguranță a contractelor și a dosarelor de achiziție, în vederea prezentării acestora în fața organelor de control competente, a factorilor de conducere din cadrul ministerului, precum și a terților, după caz;

n) avizează referatele de necesitate pe baza cărora se demarează procedura de atribuire, întocmite de către compartimentele solicitante. Avizul serviciului va specifica: existența sumelor estimate aferente pentru achiziția bunului, serviciului sau lucrării în programul anual al achizițiilor publice, numărul poziției, codul C.P.V., disponibilul existent;

o) elaborează notele de estimare a valorii contractului și stabilirea procedurii de atribuire, notele justificative de alegere a procedurii de atribuire, altele decât licitația deschisă sau restrânsă, notele justificative privind criteriile minime de calificare și notele privind alegerea criteriului de atribuire "oferta cea mai avantajoasă tehnico-economică", împreună cu compartimentele de specialitate care au solicitat achiziția în cauză și care au participat la întocmirea caietului de sarcini și cu Direcția contencios și le înaintează spre avizare ordonatorului principal de credite;

p) întocmește proiectul de ordin al ministrului justiției privind componența comisiei de evaluare sau negociere, după consultarea conducătorilor compartimentelor din care fac parte persoanele propuse;

q) participă în comisiile de evaluare și asigură activitatea de secretariat a comisiei, respectiv întocmirea proceselor-verbale de deschidere, transmiterea solicitărilor de clarificări către ofertanți din partea comisiei de evaluare, a proceselor-verbale intermediare, precum și a rapoartelor procedurii finale;

r) întocmește și transmite anunțurile de intenție sau anunțurile de participare în SEAP, JOUE, pe site-ul ministerului și, după caz, în publicații de interes național, precum și invitațiile de participare în JOUE, pe site-ul ministerului și, după caz, în publicații de interes național;

s) întocmește și transmite solicitări de ofertă către operatorii economici, în vederea întocmirii studiilor de piață pentru cumpărarea directă de bunuri sau servicii, ca urmare a solicitărilor compartimentelor de specialitate și a specificațiilor tehnice transmise de acestea;

t) înștiințează, în conformitate cu prevederile legale în domeniul achizițiilor, Unitatea de coordonare și verificare a achizițiilor publice din cadrul Ministerului Finanțelor Publice despre demararea procedurilor în vederea numirii de observatori; pune la dispoziția acestui organism documentele solicitate și colaborează cu aceștia pe parcursul desfășurării procedurii;

u) întocmește, împreună cu compartimentul de specialitate care a redactat caietul de sarcini, răspunsul la cererile de clarificări cu privire la documentația de atribuire în etapa prealabilă depunerii ofertelor și asigură transmiterea răspunsului către solicitanți, precum și publicarea acestuia pe SEAP și pe site-ul ministerului;

v) înaintează Direcției contencios contestațiile formulate de operatorii economici, împreună cu dosarul achiziției publice, în vederea formulării unui punct de vedere cu privire la obiectul contestației; în cazul în care contestația vizează aspecte economice sau tehnice, odată cu înaintarea dosarului achiziției publice se vor transmite și opiniile direcțiilor de specialitate necesare pentru redactarea punctului de vedere sau a rezoluției motivate a autorității contractante. Punctul de vedere sau rezoluția motivată se va înainta de către Serviciul achiziții publice sub semnătura conducătorului instituției sau a coordonatorului Direcției investiții, la Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor;

w) întocmește, împreună cu Direcția contencios, contractul de achiziție publică și obține avizele sau vizele necesare încheierii contractului; înregistrează contractul de achiziție publică, urmărește semnarea acestuia de către operatorul economic, urmărește constituirea garanției de bună execuție a contractului și colaborează cu direcția de specialitate care a întocmit caietul de sarcini și cu operatorul economic pentru clarificarea anumitor clauze contractuale: termen de livrare, prestare sau execuție, modalitatea constituirii garanției de bună execuție a contractului, termenele de efectuare a plății, precum și orice alte clauze care pot apărea, după caz;

x) înaintează câte o copie a contractului, inclusiv anexele și eventualele acte adiționale, atât compartimentului de specialitate care a întocmit caietul de sarcini și care va urmări derularea sau executarea contractului, cât și Serviciului financiar-contabilitate;

y) colaborează cu Direcția contencios pentru încheierea actelor adiționale la contractele de achiziție publică, în baza solicitărilor compartimentelor de specialitate;

z) transmite către Serviciul financiar-contabilitate, la solicitarea acestuia, deschiderile lunare de credite bugetare, în funcție de contractele încheiate, de referatele de necesitate și de notele de comandă. La solicitarea acestuia, transmite necesarul de virări de credite de la un articol bugetar la altul prin diminuare sau suplimentare, în vederea finanțării unor nevoi de achiziții suplimentare apărute pe parcursul anului bugetar, precum și disponibilizarea anumitor sume rămase necheltuite.

aa) arhivează documentele ce compun dosarul achiziției conform legislației privind achizițiile publice.

(la 06-10-2011, Lit. aa) a art. 137 a fost introdusă de pct. 7 al art. I din ORDINUL nr. 1.927 din 22 septembrie 2011, publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 707 din 6 octombrie 2011. )

Articolul 138

Serviciul achiziții publice îndeplinește următoarele atribuții legate de proceduri de achiziții derulate din alte surse de finanțare decât bugetul de stat:

a) organizează și efectuează toate operațiunile necesare desfășurării procedurilor de achiziții publice, inclusiv cumpărări directe, necesare pentru derularea unor proiecte finanțate, parțial sau în totalitate, din fonduri europene, proceduri pentru care ministerul este autoritate de contractare, la solicitarea și în colaborare cu Serviciul programe europene;

b) achiziționează servicii de cazare și organizare de seminare finanțate de la bugetul de stat, din partea de cofinanțare pentru proiecte ce au fost finanțate prin fonduri europene, la solicitarea și în colaborare cu Serviciul programe europene.

Articolul 138^1

La nivelul Serviciului achiziții publice se derulează următoarele operațiuni necesare funcționării Operatorului de program pentru Mecanismul financiar norvegian 2009-2014 și Operatorului de program pentru Mecanismul financiar norvegian 2014-2021, conform cadrului normativ aferent acestei finanțări nerambursabile, cu asigurarea autonomiei acestora față de acțiunile care privesc activitatea ministerului ca beneficiar al proiectelor finanțate prin acest mecanism, în baza procedurilor operaționale privind gestionarea programelor pentru care ministerul are calitatea de Operator de program, aprobate la nivelul instituției:

(la 21-08-2018, Partea introductivă a Articolului 138^1 din Punctul 2. , Sectiunea 1 , Capitolul VIII , Titlul VII a fost modificată de Punctul 9, Articolul I din ORDINUL nr. 3.032/C din 31 iulie 2018, publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 720 din 21 august 2018 )

a) organizează și efectuează toate operațiunile necesare desfășurării procedurilor de achiziții publice ale Operatorului de program;

(la 21-08-2018, Litera a) din Articolul 138^1 , Punctul 2. , Sectiunea 1 , Capitolul VIII , Titlul VII a fost modificată de Punctul 9, Articolul I din ORDINUL nr. 3.032/C din 31 iulie 2018, publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 720 din 21 august 2018 )

b) se asigură că legislația aplicabilă locală, națională și a Uniunii Europene inclusiv, dar nu limitat la legislația privind mediul, achizițiile publice și ajutorul de stat, este respectată în ceea ce privește achizițiile derulate de promotorii de proiecte din afara ministerului, chiar dacă pentru activitatea de verificare a acestor achiziții se apelează la expertiză contractată, specializată în acest domeniu;

(la 21-08-2018, Litera b) din Articolul 138^1 , Punctul 2. , Sectiunea 1 , Capitolul VIII , Titlul VII a fost modificată de Punctul 9, Articolul I din ORDINUL nr. 3.032/C din 31 iulie 2018, publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 720 din 21 august 2018 )

b^1) asigură transparența și disponibilitatea operațiunilor și documentelor a căror obligație de prezentare este menționată în cuprinsul regulamentelor de implementare aferente Mecanismului financiar norvegian 2009-2014 și Mecanismului financiar norvegian 2014-2021;

(la 21-08-2018, Articolul 138^1 din Punctul 2. , Sectiunea 1 , Capitolul VIII , Titlul VII a fost completat de Punctul 10, Articolul I din ORDINUL nr. 3.032/C din 31 iulie 2018, publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 720 din 21 august 2018 )

b^2) asigură existența și evidența tuturor documentelor pe care le are în gestiune și care constituie pistă de audit aferentă implementării mecanismelor financiare norvegiene;

(la 21-08-2018, Articolul 138^1 din Punctul 2. , Sectiunea 1 , Capitolul VIII , Titlul VII a fost completat de Punctul 10, Articolul I din ORDINUL nr. 3.032/C din 31 iulie 2018, publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 720 din 21 august 2018 )

c) îndeplinește orice alte atribuții necesare derulării operațiunilor impuse Operatorului de program, conform competențelor specifice și cu respectarea cadrului normativ aferent Mecanismului financiar norvegian 2009-2014 și Mecanismului financiar norvegian 2014-2021.

(la 21-08-2018, Litera c) din Articolul 138^1 , Punctul 2. , Sectiunea 1 , Capitolul VIII , Titlul VII a fost modificată de Punctul 11, Articolul I din ORDINUL nr. 3.032/C din 31 iulie 2018, publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 720 din 21 august 2018 )

(la 29-10-2013, Art. 138^1 a fost introdus de pct. 62 al art. I din ORDINUL nr. 3.058/C din 15 octombrie 2013, publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 662 din 29 octombrie 2013. )

Articolul 139

Serviciul achiziții publice îndeplinește următoarele atribuții în domeniul protocolului:

a) întocmește referatele pentru aprobarea cheltuielilor aferente deplasărilor în țară și în străinătate ale ministrului justiției, secretarilor de stat, secretarului general sau secretarului general adjunct și ale consilierilor ministrului, precum și pentru deplasările în străinătate ale judecătorilor de la judecătorii, tribunale și curți de apel, pe baza notelor de oportunitate și, după caz, a memorandumului prevăzut de legislația în vigoare pentru aprobarea deplasării demnitarului sau a invitării unor demnitari străini în România, întocmite de compartimentele din minister, în funcție de tematica și scopul deplasărilor;

(la 29-10-2013, Lit. a) a art. 139 a fost modificată de alin. (1) al art. II din ORDINUL nr. 3.058/C din 15 octombrie 2013, publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 662 din 29 octombrie 2013, prin eliminarea referirii la subsecretarul de stat. )

b) derulează toate acțiunile necesare selecției în vederea achiziționării biletelor de avion pentru deplasările interne și internaționale ale personalului ministerului, în baza acordurilor-cadru încheiate;

c) informează organizatorii evenimentelor interne și internaționale și, după caz, misiunile diplomatice sau oficiile consulare române acreditate în străinătate ori misiunile diplomatice străine acreditate în România cu privire la coordonatele deplasărilor ministrului justiției, secretarilor de stat, secretarului general, secretarului general adjunct și ale consilierilor ministrului, precum și ale judecătorilor de la judecătorii, tribunale și curți de apel, în colaborare cu celelalte compartimente din minister;

(la 29-10-2013, Lit. c) a art. 139 a fost modificată de alin. (1) al art. II din ORDINUL nr. 3.058/C din 15 octombrie 2013, publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 662 din 29 octombrie 2013, prin eliminarea referirii la subsecretarul de stat. )

d) asigură protocolul în vederea utilizării Salonului oficial din cadrul Aeroportului Internațional "Henri Coandă" București pentru deplasările ministrului justiției în misiuni oficiale în țară și în străinătate;

e) întocmește caietul de sarcini în vederea atribuirii contractului de transport intern și internațional;

f) face parte din comisia de evaluare a procedurilor de atribuire a contractului de transport intern și internațional;

g) efectuează rezervările hoteliere și pe cele privind transportul intern sau internațional pentru deplasările în țară ori în străinătate ale personalului din cadrul ministerului, precum și pentru deplasările în străinătate ale judecătorilor de la judecătorii, tribunale și curți de apel, pe baza notelor de oportunitate întocmite de compartimentele din minister;

h) colaborează cu Direcția drept internațional și cooperare judiciară, cu Direcția afaceri europene și drepturile omului, cu Serviciul programe europene, precum și cu celelalte compartimente ale ministerului, după caz, pentru organizarea în România de către minister a unor conferințe, seminare sau alte evenimente internaționale;

(la 29-10-2013, Lit. h) a art. 139 a fost modificată de alin. (2) al art. II din ORDINUL nr. 3.058/C din 15 octombrie 2013, publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 662 din 29 octombrie 2013, prin înlocuirea unei denumiri. )

i) asigură organizarea acțiunilor protocolare la nivelul ministerului;

j) acordă asistență de specialitate la organizarea unor acțiuni de protocol la nivelul compartimentelor de specialitate din minister;

k) asigură acțiunea de procurare și de transmitere a felicitărilor adresate de ministrul justiției, precum și de alte persoane din conducerea ministerului cu diferite ocazii, precum Anul Nou, sărbătorile de Paști și de Crăciun, Ziua Națională și alte asemenea evenimente;

l) asigură formalitățile necesare pentru confecționarea, obținerea și, după caz, prelungirea pașapoartelor diplomatice și de serviciu și a vizelor aferente.

3. Serviciul patrimoniu-administrativ

Articolul 140

Serviciul patrimoniu-administrativ îndeplinește, în principal, următoarele atribuții:

1. în domeniul patrimoniului:

a) asigură evidența bazată pe caracteristici tehnice și economice a bunurilor de orice fel aflate în patrimoniul aparatului propriu al ministerului, pe întreaga durată de viață a acestora, pentru a oferi informații necesare fundamentării deciziilor de înlocuire, reparare, recondiționare, scoatere din folosință, declasare, casare, transfer, trecere în patrimoniul privat, precum și a altor decizii privind exploatarea lor;

b) efectuează planificarea de perspectivă a configurației patrimoniului, în raport cu strategiile de activitate la nivelul aparatului propriu al ministerului, în vederea asigurării oportune a resurselor materiale necesare susținerii măsurilor luate de conducerea ministerului;

c) ține evidența tehnico-operativă pe locuri de depozitare și pe utilizatori a activelor fixe și a obiectelor de inventar;

2. în domeniul administrativ:

a) administrează imobilele aflate în proprietatea sau în administrarea ministerului;

b) asigură recepția, evidența și distribuirea tuturor bunurilor și materialelor ce sunt achiziționate pentru activitatea proprie a ministerului;

c) solicită conducătorului compartimentului beneficiar al bunurilor achiziționate în minister să îi asigure asistență în vederea recepției, prin participarea în Comisia de recepție, pentru bunurile pentru care nu are cunoștințe asupra caracteristicile tehnice;

d) întocmește notele de fundamentare și colaborează cu Serviciul achiziții publice pentru elaborarea programului de achiziții referitor la: servicii de telefonie mobilă, întreținere și reparare echipamente informatice, întreținere și reparare autovehicule, curățenie și întreținere curentă a clădirilor, asigurarea operațiunilor de service pentru instalațiile de aer condiționat, uși automate, echipament telefonic, servicii de televiziune prin cablu, alte servicii și materialele necesare pentru desfășurarea activității aparatului propriu al ministerului, pe baza estimărilor proprii și a solicitărilor fundamentate de către celelalte compartimente din aparatul propriu al ministerului;

e) întocmește caietele de sarcini pentru achiziționarea de bunuri și servicii necesare bunei funcționări a ministerului;

f) monitorizează derularea contractelor de furnizare de bunuri și de prestări de servicii pentru contractele care au fost încheiate la solicitarea acestui compartiment;

g) coordonează activitatea conducătorilor auto;

h) asigură întreținerea și exploatarea, în condiții bune și de siguranță, a autoturismelor din dotarea ministerului;

i) analizează lunar situația privind consumul de carburanți din cursul lunii, pentru fiecare autoturism, și întocmește situațiile contabile centralizatoare aferente;

j) asigură multiplicarea, tipărirea și legarea documentelor necesare ministerului, confecționarea legitimațiilor de serviciu, cărților de vizită, ecusoanelor, în situația în care acestea pot fi executate cu tehnica din dotare;

k) verifică periodic modul de gestionare, depozitare și păstrare a materialelor intrate și ieșite din magazie;

l) sprijină efectiv, prin asigurarea resurselor materiale disponibile, activitățile și acțiunile ce se desfășoară la nivelul ministerului, de tipul simpozioanelor, conferințelor și altor asemenea acțiuni;

m) asigură împreună cu trupele de jandarmi securitatea și paza sediului ministerului, pe baza protocolului încheiat cu Ministerul Administrației și Internelor;

n) identifică, monitorizează și evaluează factorii de risc specifici;

o) urmărește îndeplinirea măsurilor și a acțiunilor de prevenire și de pregătire a intervenției în cazul calamităților, în funcție de încadrarea în clasificarea de protecție civilă;

p) înștiințează persoanele și organismele competente asupra factorilor de risc și le semnalează de îndată iminența producerii sau producerea unei situații de protecție civilă la nivelul ministerului;

q) asigură dotarea unității cu mijloace tehnice de stingere a incendiilor;

r) participă la programe de informare și educație specifice;

s) asigură buna funcționare a bufetului din incinta ministerului;

3. în domeniul prevenirii și protecției muncii:

a) ia măsuri privind asigurarea cadrului organizatoric și a mijloacelor necesare securității și protecției în muncă;

b) elaborează și actualizează planul de prevenire și protecție a muncii;

c) identifică pericolele și evaluează riscurile profesionale pentru personalul ministerului;

d) elaborează instrucțiuni proprii pentru completarea și/sau aplicarea reglementărilor de securitate în muncă, ținând seama de particularitățile activităților desfășurate în cadrul ministerului și asigură condiții pentru ca fiecare angajat să primească o instruire suficientă și adecvată în acest domeniu;

e) urmărește întreținerea, manipularea și depozitarea adecvată a echipamentelor individuale de protecție și înlocuirea lor la termenele stabilite;

f) elaborează rapoarte privind accidentele de muncă suferite de către angajații ministerului;

g) îndeplinește orice alte atribuții prevăzute de lege privind prevenirea și protecția muncii.

Articolul 141

La nivelul Direcției investiții sunt constituite următoarele evidențe:

a) registrul general de evidență a lucrărilor ministerului (Registry);

b) condica de expediere a corespondenței către compartimentele din minister;

c) programul anual al achizițiilor publice;

d) programul multianual de investiții publice;

e) evidența electronică a achizițiilor planificate în cursul unui an calendaristic, a procedurilor de achiziție publică finalizate, a contractelor încheiate și a termenelor de executare a acestora;

f) lista de dotări a ministerului;

g) dosarul achiziției, care cuprinde toate documentele prevăzute de legislația privind achizițiile publice;

h) evidența pașapoartelor de serviciu și diplomatice;

i) evidența deplasărilor interne și externe ale personalului ministerului care îndeplinește misiuni oficiale;

j) evidența avansurilor și deconturilor privind acțiunile de protocol;

k) schema de repartizare a spațiilor în cadrul ministerului;

l) condica de prezență.

Secțiunea a 2-a — Direcția financiar-contabilă

Articolul 142

(1) Direcția financiar-contabilă este compartimentul de specialitate care asigură condițiile de desfășurare a activității aparatului propriu al ministerului prin:

formarea, administrarea, angajarea și utilizarea fondurilor publice alocate;

organizarea și conducerea contabilității;

organizarea activității de control financiar preventiv propriu;

salarizarea personalului.

(2) Direcția financiar-contabilă asigură fondurile necesare desfășurării activității instanțelor judecătorești, ministerului, precum și unităților aflate în subordinea acestuia, centralizează situațiile financiare, la nivelul ministerului, asigurând depunerea acestora la termenele și în condițiile impuse de Ministerul Finanțelor Publice.

Articolul 143

Direcția financiar-contabilă îndeplinește următoarele atribuții:

a) fundamentează și întocmește proiectele de buget pentru aparatul propriu;

b) întocmește proiectele de ordin privind stabilirea competențelor pentru angajarea, lichidarea, ordonanțarea și plata cheltuielilor pe parcursul exercițiului bugetar, în limita bugetului aprobat, conform prevederilor legale;

c) efectuează plățile în termen, în limitele și sumele aprobate și numai către beneficiarii îndreptățiți;

d) efectuează calculul și acordă drepturile salariale pentru salariații aparatului propriu al ministerului, cu respectarea prevederilor legale în vigoare, la termenele stabilite de lege, având la bază statele de funcții întocmite în colaborare cu Direcția resurse umane;

e) păstrează, în condiții de securitate, documentele financiar-contabile și le arhivează în condițiile prevăzute de normele legale în vigoare;

f) asigură respectarea normelor metodologice privind organizarea și conducerea contabilității instituțiilor publice;

g) întocmește situațiile financiare trimestriale și anuale pentru aparatul propriu și centralizează situațiile financiare, la nivelul ministerului, după care le supune spre aprobare ordonatorului de credite;

h) organizează, coordonează și asigură efectuarea operațiunii de inventariere în colaborare cu Direcția investiții, conform normelor legale în vigoare;

i) elaborează norme, instrucțiuni, dispoziții și proceduri operaționale pentru activitatea proprie.

j) sprijină Direcția elaborare acte normative și celelalte compartimente din minister în întocmirea instrumentelor de prezentare a proiectelor de acte normative care au impact asupra bugetului general consolidat;

(la 29-10-2013, Lit. j) a art. 143 a fost introdusă de pct. 63 al art. I din ORDINUL nr. 3.058/C din 15 octombrie 2013, publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 662 din 29 octombrie 2013. )

k) la nivelul Direcției financiar-contabile se derulează, în cooperare cu Direcția investiții și Direcția programe europene și Direcția contencios prin reprezentant desemnat, operațiuni necesare funcționării Operatorului de program pentru Mecanismul financiar norvegian 2009-2014 și Operatorului de program pentru Mecanismul financiar norvegian 2014-2021, conform cadrului normativ aferent acestor finanțări nerambursabile.

(la 21-08-2018, Litera k) din Articolul 143 , Sectiunea a 2-a , Capitolul VIII , Titlul VII a fost modificată de Punctul 12, Articolul I din ORDINUL nr. 3.032/C din 31 iulie 2018, publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 720 din 21 august 2018 )

Articolul 144

(1) Organizarea și conducerea contabilității aparatului propriu al ministerului sunt asigurate prin utilizarea sistemelor informatice de prelucrare automată a datelor, în conformitate cu normele contabile aplicabile.

(2) Organizarea și conducerea contabilității asigură, potrivit legii, condițiile necesare pentru:

a) înregistrarea corectă și la zi a documentelor rezultate din operațiunile economico-financiare efectuate;

b) organizarea și efectuarea inventarierii elementelor de activ și de pasiv, în colaborare cu Direcția investiții, precum și valorificarea rezultatelor acesteia;

c) respectarea legislației în vigoare privind întocmirea situațiilor financiare;

d) păstrarea documentelor justificative, a registrelor și a situațiilor financiare.

Articolul 145

Direcția financiar-contabilă îndeplinește următoarele atribuții în domeniul controlului financiar preventiv propriu:

a) organizează controlul financiar preventiv propriu la nivelul aparatului propriu al ministerului, potrivit normelor legale în vigoare, asigurând elaborarea proiectelor de ordin privind desemnarea persoanelor care vor exercita controlul, a cadrului operațiunilor supuse controlului financiar preventiv propriu și a check-list-urilor pentru fiecare tip de operațiune;

b) exercită, potrivit legii, controlul financiar preventiv propriu asupra tuturor operațiunilor și documentelor din care derivă drepturi sau obligații patrimoniale între minister și alte persoane juridice și fizice, precum și asupra folosirii fondurilor bănești prevăzute în bugetul de venituri și cheltuieli, în baza documentelor justificative însoțitoare corespunzătoare, semnate în prealabil de către conducătorul direcției de specialitate în care urmează să se efectueze operațiunea respectivă, acte din care rezultă că operațiunile sunt necesare, oportune și legale;

c) analizează și supune spre aprobare ordonatorului principal de credite propunerile privind persoanele desemnate de către ordonatorii secundari și terțiari de credite să acorde viza de control financiar preventiv propriu, pe baza procedurilor scrise, elaborate în acest sens;

d) întocmește situația centralizatoare a tuturor operațiunilor supuse vizei de control financiar preventiv propriu la nivelul ordonatorilor secundari și terțiari de credite și asigură transmiterea trimestrială a acesteia la Ministerul Finanțelor Publice;

e) exercită controlul financiar preventiv propriu asupra:

cererilor pentru deschiderile/retragerile/repartizările/ suplimentările de credite bugetare, subvenții și transferuri pentru aparatul propriu, instanțele judecătorești și unitățile subordonate ministerului;

documentului pentru modificarea repartizării pe trimestre, pe capitole a creditelor bugetare, subvențiilor și a transferurilor care se efectuează cu aprobarea Ministerului Finanțelor Publice;

documentelor pentru efectuarea începând cu trimestrul al III-lea a virărilor de credite bugetare, între programe, de la un capitol la alt capitol al clasificației bugetare în cadrul aceluiași capitol pentru bugetul propriu și bugetul instituțiilor subordonate;

ordinelor/actelor interne de decizie privind angajarea sau avansarea personalului, numirea personalului de execuție în funcții de conducere, acordarea altor drepturi salariale, transformări de posturi la instanțele judecătorești.

f) realizează controlul financiar preventiv pentru toate tranzacțiile efectuate în cadrul Mecanismului financiar norvegian 2009-2014 și Mecanismului financiar norvegian 2014-2021 pentru care ministerul este desemnat Operator de program.

(la 21-08-2018, Litera f) din Articolul 145 , Sectiunea a 2-a , Capitolul VIII , Titlul VII a fost modificată de Punctul 13, Articolul I din ORDINUL nr. 3.032/C din 31 iulie 2018, publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 720 din 21 august 2018 )

Articolul 146

Structura Direcției financiar-contabile este următoarea:

a) Serviciul buget;

b) Serviciul financiar-contabilitate;

c) Biroul salarizare și drepturi de personal.

1. Serviciul buget

Articolul 147

Serviciul buget îndeplinește următoarele atribuții:

1. atribuții în domeniul planificării bugetare:

a) fundamentează și elaborează proiectul de buget pentru instanțele judecătorești, aparatul propriu al ministerului, Direcția de implementare a proiectelor finanțate din împrumuturi externe și unitățile aflate în subordinea ministerului, în baza fundamentărilor transmise de acestea, conform Scrisorii-cadru privind contextul macroeconomic, metodologia de elaborare a proiectelor de buget atât în limitele de cheltuieli impuse de Ministerul Finanțelor Publice, cât și în conformitate cu necesarul de fonduri în vederea desfășurării în condiții normale a activității ministerului;

(la 29-10-2013, Lit. a) a pct. 1 al art. 147 a fost modificată de pct. 65 al art. I din ORDINUL nr. 3.058/C din 15 octombrie 2013, publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 662 din 29 octombrie 2013. )

b) centralizează și înaintează spre avizare Consiliului Superior al Magistraturii proiectele de buget elaborate de curțile de apel, potrivit prevederilor art. 132 alin. (4) din Legea nr. 304/2004, republicată, cu modificările și completările ulterioare;

c) urmărește respectarea celor 4 principii fundamentale ale dreptului bugetar, respectiv unitate, universalitate, specializare, anualitate, precum și a principiilor exactității bugetare, echilibrului, unității monetare, bunei gestiuni financiare și transparenței;

d) efectuează sinteze și analize privind finanțarea instituțiilor și activităților cuprinse în programele și proiectele aprobate de conducerea ministerului;

e) transmite Ministerului Finanțelor Publice proiectul bugetului centralizat al instanțelor judecătorești, aparatului propriu al ministerului, Direcției de implementare a proiectelor finanțate din împrumuturi externe și al unităților aflate în subordinea ministerului atât în limitele impuse prin Scrisoarea-cadru, cât și în conformitate cu necesarul de fonduri în vederea desfășurării în condiții normale a activității ministerului;

(la 29-10-2013, Lit. e) a pct. 1 al art. 147 a fost modificată de pct. 65 al art. I din ORDINUL nr. 3.058/C din 15 octombrie 2013, publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 662 din 29 octombrie 2013. )

f) repartizează bugetul aprobat ministerului prin legea bugetului de stat și înaintează ordonatorului principal de credite, pentru aprobare, filele de buget aferente instanțelor judecătorești, aparatului propriu al ministerului, Direcției de implementare a proiectelor finanțate din împrumuturi externe și unităților aflate în subordinea ministerului;

g) înaintează Ministerului Finanțelor Publice, pentru aprobare, propunerea repartizării pe trimestre a veniturilor și cheltuielilor bugetare, după aprobarea legii bugetare anuale;

h) întocmește și transmite instanțelor judecătorești, Serviciului financiar-contabilitate, Direcției de implementare a proiectelor finanțate din împrumuturi externe și unităților aflate în subordinea ministerului repartizarea pe trimestre a creditelor bugetare, ca urmare a aprobării Ministerului Finanțelor Publice;

i) centralizează propunerile privind fondurile necesare suplimentar cu ocazia rectificării bugetare transmise de aparatul propriu al ministerului și ordonatorii secundari/terțiari de credite din subordinea ministerului, ori de câte ori se impune rectificarea bugetului. După aprobarea actului normativ de rectificare bugetară, în funcție de gradul de utilizare al creditelor bugetare aprobate prin bugetul inițial, de finanțare a obiectivelor ce urmează a se derula până la închiderea exercițiului bugetar, face propuneri de alocare a creditelor bugetare și modifică filele de buget corespunzător;

(la 29-10-2013, Lit. i) a pct. 1 al art. 147 a fost modificată de pct. 65 al art. I din ORDINUL nr. 3.058/C din 15 octombrie 2013, publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 662 din 29 octombrie 2013. )

j) în scopul eficientizării execuției bugetare, efectuează virările de credite solicitate de ordonatorii secundari/terțiari, în limita fondurilor bugetare aprobate, în conformitate cu art. 47 din Legea nr. 500/2002 privind finanțele publice, cu modificările și completările ulterioare, cu prevederile Legii responsabilității fiscal-bugetare nr. 69/2010 sau, după caz, cu prevederile legii anuale a bugetului de stat, după care întocmește filele de buget corespunzător modificărilor efectuate prin virările de credite pentru aparatul propriu al ministerului și ordonatorii secundari/terțiari de credite din subordinea ministerului;

(la 29-10-2013, Lit. j) a pct. 1 al art. 147 a fost modificată de pct. 65 al art. I din ORDINUL nr. 3.058/C din 15 octombrie 2013, publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 662 din 29 octombrie 2013. )

k) efectuează redistribuiri de credite bugetare între ordonatorii secundari/terțiari de credite;

(la 29-10-2013, Lit. k) a pct. 1 al art. 147 a fost modificată de pct. 65 al art. I din ORDINUL nr. 3.058/C din 15 octombrie 2013, publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 662 din 29 octombrie 2013. )

l) întocmește modificările repartizării pe trimestre, în funcție de execuția bugetară, ori de câte ori se impune, pentru aparatul propriu al ministerului și ordonatorii secundari/terțiari de credite din subordinea ministerului;

(la 29-10-2013, Lit. l) a pct. 1 al art. 147 a fost introdusă de pct. 66 al art. I din ORDINUL nr. 3.058/C din 15 octombrie 2013, publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 662 din 29 octombrie 2013. )

m) colaborează cu direcțiile de specialitate din cadrul ministerului în vederea întocmirii Strategiei fiscal-bugetare pentru Ministerul Justiției;

(la 29-10-2013, Lit. m) a pct. 1 al art. 147 a fost introdusă de pct. 66 al art. I din ORDINUL nr. 3.058/C din 15 octombrie 2013, publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 662 din 29 octombrie 2013. )

n) analizează indicatorii bugetari și realizează prognoze anuale și multianuale privind bugetele instanțelor judecătorești, aparatului propriu al ministerului și unităților aflate în subordinea acestuia;

(la 29-10-2013, Lit. n) a pct. 1 al art. 147 a fost introdusă de pct. 66 al art. I din ORDINUL nr. 3.058/C din 15 octombrie 2013, publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 662 din 29 octombrie 2013. )

o) centralizează lunar sau ori de câte ori este nevoie situații/raportări privind execuția/evoluția anumitor tipuri de cheltuieli solicitate atât de către conducerea instituției, cât și de alte instituții ale statului (Ministerul Finanțelor Publice, Guvernul României, Parlament, Consiliul Superior al Magistraturii etc.);

(la 29-10-2013, Lit. o) a pct. 1 al art. 147 a fost introdusă de pct. 66 al art. I din ORDINUL nr. 3.058/C din 15 octombrie 2013, publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 662 din 29 octombrie 2013. )

2. atribuții referitoare la deschiderea de credite:

a) analizează lunar cererile de credite ale Serviciului financiar-contabilitate, Direcției de implementare a proiectelor finanțate din împrumuturi externe, instanțelor judecătorești și unităților subordonate ministerului, în vederea efectuării, la termenele și în condițiile stabilite prin dispozițiile legale, a deschiderilor de credite;

b) centralizează propunerile privind cererile de deschidere de credite, repartizează creditele bugetare pe capitole și pe titluri de cheltuieli, pe ordonatori de credite, la termenele precizate în legea bugetului de stat, asigurând totodată urmărirea și încadrarea cheltuielilor în limita și structura aprobată prin fila de buget a fiecărui beneficiar de finanțare;

c) întocmește lunar deschiderile de credite pentru cheltuieli de personal, bunuri și servicii, transferuri pentru instituțiile aflate în subordinea ministerului, cotizații și contribuții la organisme internaționale, cheltuieli de investiții, asistență socială, cheltuieli judiciare și extrajudiciare derivate din acțiuni în reprezentarea intereselor statului, sumele reprezentând cofinanțarea programelor cu finanțare rambursabilă și nerambursabilă, în limita bugetului aprobat, cu încadrare în repartizarea pe trimestre;

(la 29-10-2013, Lit. c) a pct. 2 al art. 147 a fost modificată de pct. 67 al art. I din ORDINUL nr. 3.058/C din 15 octombrie 2013, publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 662 din 29 octombrie 2013. )

d) înaintează spre vizare persoanei/persoanelor cu atribuții privind controlul financiar preventiv propriu/delegat și apoi spre aprobare ordonatorului principal de credite, potrivit legii, alocarea creditelor bugetare și a celorlalte resurse financiare ale ministerului;

e) efectuează, în situații de excepție, deschideri suplimentare de credite sau retrageri și repartizări de credite între ordonatorii secundari de credite, ținând cont și de disponibilul la zi, aflat în conturile deschise la unitățile Trezoreriei Statului;

3. atribuții în domeniul execuției bugetare:

a) monitorizează execuția bugetară, pe structura clasificației bugetare, a instanțelor judecătorești, aparatului propriu al ministerului, Direcției de implementare a proiectelor finanțate din împrumuturi externe și a unităților aflate în subordinea ministerului, propunând retragerea creditelor bugetare deschise și neutilizate, cu avizul Ministerului Finanțelor Publice, în vederea realizării indicatorilor economici sau bugetari;

b) asigură relațiile funcționale cu direcția de trezorerie din cadrul Ministerului Finanțelor Publice, în vederea efectuării punctajului disponibilităților bănești existente în conturile ministerului și ale celorlalte instituții pentru care ministrul justiției are calitatea de ordonator principal de credite;

c) verifică, după caz, lunar, trimestrial sau anual, cu ocazia prezentării situațiilor financiare ale execuției bugetului de venituri și cheltuieli, încadrarea în limitele creditelor bugetare/veniturilor proprii aprobate și repartizate pe trimestre;

d) ține evidența extracontabilă a repartizărilor de credite pentru minister și celelalte instituții pentru care ministrul justiției are calitatea de ordonator principal de credite;

e) întocmește bugetele pe programe, conform strategiei politicii de guvernare privind reforma în justiție și planului de acțiuni aprobate anual, și urmărește execuția acestora;

f) propune repartizarea indicatorilor financiari și urmărește realizarea lor pe capitole bugetare și categorii de cheltuieli, potrivit prevederilor Legii nr. 500/2002, cu modificările și completările ulterioare;

4. atribuții referitoare la întocmirea situațiilor financiare lunare, trimestriale și anuale:

a) întocmește trimestrial și anual situațiile financiare la nivelul ministerului pentru ordonatorii secundari/terțiari de credite, în vederea transmiterii la Ministerul Finanțelor Publice;

b) întocmește raportarea lunară privind execuția bugetului de venituri și cheltuieli a instituțiilor publice finanțate din venituri proprii/venituri proprii și subvenții și o înaintează Ministerului Finanțelor Publice;

c) întocmește raportarea lunară privind creanțele, datoriile și plățile restante pentru ordonatorii secundari/terțiari de credite și o înaintează Ministerului Finanțelor Publice;

d) întocmește raportarea financiară lunară privind execuția pe titluri de cheltuială și pe alineate aferentă proiectelor cu finanțare din fonduri externe nerambursabile (FEN) postaderare pentru ordonatorii secundari/terțiari de credite și o transmite Ministerului Finanțelor Publice;

e) întocmește programarea pe decade a deschiderilor de credite detaliată la nivel de titlu de cheltuială pentru ordonatorii secundari/terțiari de credite și o transmite Ministerului Finanțelor Publice;

f) întocmește situația trimestrială și anuală cu privire la activitatea de control financiar preventiv pentru ordonatorii secundari/terțiari de credite și o transmite Ministerului Finanțelor Publice;

g) întocmește documentația privind procedurile de transmitere fără plată și de valorificare a bunurilor aparținând instituțiilor publice, scoaterea din funcțiune a activelor fixe/declasarea bunurilor materiale de natura obiectelor de inventar și o înaintează spre aprobare ordonatorului principal de credite;

h) verifică documentațiile transmise de Administrația Națională a Penitenciarelor privind diverse proiecte de ordin pentru elaborarea unor norme proprii specifice sistemului penitenciar și le înaintează spre aprobare ordonatorului principal de credite;

i) întocmește sau actualizează norme interne, monografii contabile și proceduri operaționale specifice Direcției financiar-contabile;

j) îndrumă și coordonează organizarea evidenței contabile pentru ordonatorii secundari și terțiari de credite;

(la 29-10-2013, Pct. 4 al art. 147 a fost modificat de pct. 68 al art. I din ORDINUL nr. 3.058/C din 15 octombrie 2013, publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 662 din 29 octombrie 2013. )

5. atribuții în domeniul salarizării și al altor drepturi de personal:

a) întocmește situația centralizată cu privire la monitorizarea cheltuielilor de personal pentru instanțele judecătorești, Serviciul financiar-contabilitate și instituțiile aflate în subordinea ministerului, indiferent de sursa de finanțare, și o predă, în termenele stabilite, Ministerului Finanțelor Publice;

b) verifică pentru instanțele judecătorești și unitățile aflate în subordinea ministerului încadrarea în numărul de posturi finanțate și cheltuielile de personal aprobate prin legea bugetului de stat;

c) întocmește, în colaborare cu Direcția resurse umane, anexa la bugetul de stat privind detalierea în structură, pe funcții, a numărului maxim de posturi finanțate, precum și salariul mediu de bază;

d) verifică, din punctul de vedere al drepturilor de personal, statele de funcții și de personal, în vederea aprobării acestora în conformitate cu prevederile art. 135 din Legea nr. 304/2004, republicată, cu modificările și completările ulterioare;

e) emite puncte de vedere în probleme de drepturi de personal;

(la 29-10-2013, Pct. 5 al art. 147 a fost modificat de pct. 68 al art. I din ORDINUL nr. 3.058/C din 15 octombrie 2013, publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 662 din 29 octombrie 2013. )

6. alte atribuții specifice:

a) centralizează situațiile privind serviciile de prezentare, prelucrare și distribuire acte de procedură transmise de departamentul economico-financiar și administrativ din cadrul fiecărei curți de apel, prin verificarea existenței concordanței dintre aceste situații și valoarea facturată de Compania Națională «Poșta Română» - S.A.;

b) elaborează, la cerere, puncte de vedere în scopul soluționării cererilor, sesizărilor și memoriilor în domeniul specific de activitate;

c) colaborează cu compartimentele de specialitate la elaborarea proiectelor de acte normative, în domeniul său de competență, întocmește impactul financiar ori de câte ori se impune;

(la 29-10-2013, Pct. 6 al art. 147 a fost modificat de pct. 68 al art. I din ORDINUL nr. 3.058/C din 15 octombrie 2013, publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 662 din 29 octombrie 2013. )

7. alte atribuții: asigură organelor de control condițiile necesare desfășurării activității, punându-le la dispoziție documentele necesare pentru îndeplinirea misiunilor.

(la 29-10-2013, Pct. 7 al art. 147 a fost introdus de pct. 69 al art. I din ORDINUL nr. 3.058/C din 15 octombrie 2013, publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 662 din 29 octombrie 2013. )

2. Serviciul financiar-contabilitate

Articolul 148

Serviciul financiar-contabilitate îndeplinește următoarele atribuții:

1. atribuții referitoare la formarea, administrarea, angajarea și utilizarea fondurilor publice alocate pentru aparatul propriu al ministerului:

a) întocmește bugetul de venituri și cheltuieli pentru activitățile cu finanțare de la bugetul de stat, precum și pentru activitățile finanțate integral din venituri proprii pentru aparatul propriu al ministerului;

b) întocmește cererile de credite pentru aparatul propriu al ministerului și le înaintează Serviciului buget; analizează permanent situația utilizării creditelor aprobate prin buget și face propuneri de redistribuire, retragere sau anulare, în condițiile legii finanțelor publice, și le înaintează, cu aprobarea directorului direcției, Serviciului buget;

c) întocmește documentele privind angajarea, lichidarea, ordonanțarea cheltuielilor în baza propunerilor compartimentelor de specialitate, în limita și pe structura bugetului repartizat, cu aprobarea ordonatorului de credite și numai pentru efectuarea acelor cheltuieli permise de actele normative în vigoare;

d) efectuează plăți din creditele bugetare, în limita și pe structura bugetului aprobat, după ce au fost angajate, lichidate și ordonanțate de ordonatorul de credite;

e) asigură, în limita bugetului aprobat, fondurile necesare pentru deplasările în străinătate, pentru personalul aparatului propriu, cu respectarea prevederilor legale în vigoare; ține evidența operativă a acestora, verifică deconturile și urmărește încadrarea în creditele bugetare aprobate prin buget;

(la 29-10-2013, Lit. e) a pct. 1 al art. 148 a fost modificată de pct. 70 al art. I din ORDINUL nr. 3.058/C din 15 octombrie 2013, publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 662 din 29 octombrie 2013. )

f) evidențiază și utilizează veniturile proprii obținute conform normelor legale în vigoare;

2. atribuții referitoare la încasări și plăți:

a) întocmește documentele de încasări și plăți pentru operațiunile care se efectuează prin conturile curente sau prin casieria proprie;

b) verifică documentele justificative în baza cărora se efectuează operațiunile de încasări și plăți;

c) asigură decontarea la timp a obligațiilor față de furnizori, cu respectarea scadențelor legal prevăzute;

d) asigură, în limita bugetului aprobat, fondurile necesare pentru deplasările în țară ale salariaților aparatului propriu al ministerului, în interesul serviciului, pe baza ordinelor de deplasare prezentate; ține evidența operativă a acestora și verifică deconturile, conform reglementărilor în vigoare, urmărind încadrarea corectă în cheltuielile aprobate;

e) asigură, în limita bugetului aprobat, fondurile necesare pentru deplasările în străinătate, atât pentru personalul aparatului propriu, cât și pentru personalul Institutului Național de Expertize Criminalistice și pentru personalul din instanțele judecătorești, cu respectarea prevederilor legale în vigoare; ține evidența operativă a acestora, verifică deconturile și urmărește încadrarea în cheltuielile aprobate prin buget;

f) asigură fondurile necesare privind cofinanțarea națională, în limita bugetului aprobat și cu respectarea normelor legale în vigoare, pentru activitățile desfășurate în cadrul proiectelor cu finanțare nerambursabilă;

g) asigură programarea tuturor plăților la Trezoreria Statului, conform prevederilor legale;

h) verifică deconturile de cheltuieli prezentate de titulari și efectuează operațiunile de regularizare a avansurilor încasate;

i) face propuneri ordonatorului principal de credite pentru numirea prin ordin al ministrului justiției a unui responsabil cu evidența avansurilor acordate, conform art. 13 din Hotărârea Guvernului nr. 264/2003 privind stabilirea acțiunilor și categoriilor de cheltuieli, criteriilor, procedurilor și limitelor pentru efectuarea de plăți în avans din fonduri publice, republicată, cu modificările și completările ulterioare;

j) încasează și virează la bugetul de stat sumele provenite din vânzarea, închirierea, concesionarea bunurilor din patrimoniul ministerului, precum și din venituri realizate care se constituie ca sursă la bugetul de stat;

k) urmărește și efectuează plata obligațiilor financiare ale ministerului față de organismele și structurile internaționale la care România este membră prin intermediul ministerului;

l) acordă, prin intermediul personalului de specialitate medicală care își desfășoară activitatea în cadrul serviciului, viza "Certificat în privința realității, regularității și legalității pentru suma de .... lei" pentru salariații proprii ai ministerului și personalul pensionat din cadrul ministerului - aparat propriu și al instanțelor judecătorești pentru care ministerul are calitatea de ordonator principal de credite și acordă viza "Bun de plată" pentru deconturile de medicamente, dispozitive medicale și asistență medicală ale salariaților proprii ai ministerului și ale personalului pensionat din cadrul ministerului aparat propriu, deconturi în prealabil avizate cu "Certificat în privința realității, regularității și legalității pentru suma de .... lei" de către personalul de specialitate medicală care își desfășoară activitatea în cadrul serviciului;

(la 06-10-2011, Lit. l) a pct. 2 al art. 148 a fost modificată de pct. 8 al art. I din ORDINUL nr. 1.927 din 22 septembrie 2011, publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 707 din 6 octombrie 2011. )

3. atribuții referitoare la casierie:

a) organizează activitatea casieriei, în conformitate cu prevederile legale;

b) ia măsuri pentru efectuarea tuturor plăților în numerar, precum și pentru efectuarea operațiunilor curente cu Direcția de Trezorerie și Contabilitate Publică a Municipiului București și cu alte instituții bancare la care sunt deschise conturi curente în lei sau în valută;

4. atribuții în domeniul contabilității:

a) organizează și conduce contabilitatea generală bazată pe principiul constatării drepturilor și obligațiilor, asigurând efectuarea înregistrării operațiunilor economico-financiare pe baza principiilor contabilității de angajamente; asigură organizarea contabilității cheltuielilor și veniturilor bugetare, care să reflecte încasarea veniturilor și plata cheltuielilor aferente exercițiului bugetar;

b) asigură ținerea corectă și la zi a evidenței financiar-contabile a aparatului propriu al ministerului, conform prevederilor legii contabilității și planului de conturi aprobat pentru instituțiile publice;

c) verifică documentele justificative primite și întocmește notele contabile pentru toate operațiunile economico-financiare;

d) asigură evidența contabilă a debitorilor și colaborează cu Direcția contencios pentru recuperarea creanțelor exigibile;

e) asigură evidența contabilă a împrumuturilor și a datoriilor asimilate;

f) asigură evidența contabilă a imobilizărilor necorporale, imobilizărilor corporale, imobilizărilor în curs și a imobilizărilor financiare;

g) asigură evidența contabilă a materialelor și a obiectelor de inventar;

h) asigură evidența contabilă a furnizorilor;

i) asigură evidența contabilă a drepturilor de personal și a conturilor asimilate;

j) asigură evidența contabilă a datoriilor către bugetul de stat, bugetul asigurărilor sociale de stat, protecție socială și conturi asimilate;

k) asigură evidența contabilă a conturilor de trezorerie;

l) asigură evidența contabilă a fondurilor externe nerambursabile de preaderare și postaderare, ale altor donatori și din alte facilități și instrumente postaderare;

(la 29-10-2013, Lit. l) a pct. 4 al art. 148 a fost modificată de pct. 71 al art. I din ORDINUL nr. 3.058/C din 15 octombrie 2013, publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 662 din 29 octombrie 2013. )

m) asigură evidența contabilă a cheltuielilor aferente programelor cu finanțare rambursabilă;

n) asigură evidența contabilă a fondurilor cu destinație specială;

o) asigură evidența contabilă a disponibilului din împrumuturi;

p) asigură evidența contabilă a cheltuielilor;

q) asigură evidența contabilă a finanțărilor și a veniturilor;

r) asigură evidența rezultatului patrimonial;

s) asigură înregistrarea în contabilitate a obligațiilor financiare ale ministerului față de organismele și structurile internaționale la care România este membră prin intermediul ministerului;

t) asigură evidența contabilă a conturilor în afara bilanțului, conform prevederilor legale;

5. atribuții referitoare la evidența patrimoniului:

a) organizează și efectuează operațiunile prevăzute de lege privind evidența contabilă a patrimoniului din aparatul propriu al ministerului;

b) îndrumă activitatea de inventariere;

c) analizează și avizează, în limitele competențelor, propunerile făcute de comisia de inventariere privind scoaterea din funcțiune a unor mijloace fixe, casarea și declasarea mijloacelor fixe și a altor bunuri materiale fără mișcare, potrivit reglementărilor în vigoare;

d) completează Registrul inventar, conform prevederilor legale;

e) înregistrează în evidența contabilă rezultatele inventarierii, în baza procesului-verbal de inventariere, aprobat de ordonatorul principal de credite, și conform prevederilor legale;

f) coordonează operațiunile de valorificare a bunurilor prevăzute la lit. c);

6. atribuții referitoare la situațiile financiare:

a) organizează evidența sintetică și analitică, întocmește balanțe de verificare lunare, pentru activitatea aparatului propriu;

b) întocmește situațiile financiare trimestriale și anuale, precum și alte raportări lunare și trimestriale, conform prevederilor legale;

c) răspunde de întocmirea registrelor contabile obligatorii: Registrul jurnal, Registrul inventar, Cartea mare;

d) întocmește situația privind execuția cheltuielilor bugetare angajate;

7. atribuții față de comisii de inspecție, control, audit:

are obligația de a asigura organelor de control condițiile necesare desfășurării activității, punându-le la dispoziție documentele necesare pentru îndeplinirea misiunilor;

8. alte atribuții:

a) stabilește necesarul de timbre judiciare și îl transmite Serviciului achiziții publice, în funcție de situația stocurilor de timbre judiciare transmisă de Compania Națională "Poșta Română" - S.A., potrivit legislației în vigoare;

b) întocmește și transmite, la termenele comunicate de către compartimentele de specialitate, situația financiară a cheltuielilor efectuate din fonduri nerambursabile acordate ministerului sau din fondurile alocate cofinanțării proiectelor nerambursabile, în vederea raportării acestora către instituțiile finanțatoare și/sau către alte instituții competente, după caz;

c) colaborează cu direcția de specialitate la elaborarea proiectelor de acte normative specifice, în domeniul său de competență;

d) întocmește proiectele de ordin privind stabilirea competențelor pentru angajarea, lichidarea, ordonanțarea și plata cheltuielilor pe parcursul exercițiului bugetar, în limita bugetului aprobat conform prevederilor legale;

e) se ocupă de încheierea contractelor pentru constituirea de garanții gestionare în numerar, evidența, păstrarea, actualizarea, utilizarea, reconstituirea și restituirea acestora;

f) face propuneri către Direcția resurse umane pentru organizarea de cursuri de pregătire și perfecționare a cunoștințelor profesionale pentru personalul din cadrul serviciului, pe baza unei analize prealabile a nevoilor de pregătire și perfecționare;

g) furnizează datele de specialitate solicitate prin compartimentul înființat în baza Legii nr. 544/2001, cu modificările și completările ulterioare, ca urmare a cererilor formulate de petenți;

h) elaborează puncte de vedere la cererile, sesizările și memoriile primite, în domeniul specific de activitate.

Articolul 148^1

La nivelul Serviciului financiar contabilitate se derulează următoarele operațiuni necesare funcționării Operatorului de program pentru Mecanismul financiar norvegian 2009-2014 și Operatorului de program pentru Mecanismul financiar norvegian 2014-2021, conform cadrului normativ aferent acestei finanțări nerambursabile, cu asigurarea autonomiei acestora față de acțiunile care privesc activitatea ministerului ca beneficiar al proiectelor finanțate prin acest mecanism, în baza procedurilor operaționale privind gestionarea programelor pentru care ministerul are calitatea de Operator de program, aprobate la nivelul instituției:

(la 21-08-2018, Partea introductivă a Articolului 148^1 din Punctul 2. , Sectiunea a 2-a , Capitolul VIII , Titlul VII a fost modificată de Punctul 14, Articolul I din ORDINUL nr. 3.032/C din 31 iulie 2018, publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 720 din 21 august 2018 )

a) asigură existența unui sistem informatic pentru înregistrarea și stocarea înregistrărilor contabile pentru fiecare proiect din cadrul programelor și colectarea informațiilor aferente implementării necesare pentru managementul financiar, raportări, monitorizări, verificări, audituri și evaluări;

(la 21-08-2018, Litera a) din Articolul 148^1 , Punctul 2. , Sectiunea a 2-a , Capitolul VIII , Titlul VII a fost modificată de Punctul 14, Articolul I din ORDINUL nr. 3.032/C din 31 iulie 2018, publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 720 din 21 august 2018 )

b) se asigură că promotorii de proiecte mențin fie un sistem contabil separat, fie o evidență contabilă adecvată pentru toate tranzacțiile aferente proiectelor, fără a aduce atingere reglementărilor contabile naționale;

(la 21-08-2018, Litera b) din Articolul 148^1 , Punctul 2. , Sectiunea a 2-a , Capitolul VIII , Titlul VII a fost modificată de Punctul 14, Articolul I din ORDINUL nr. 3.032/C din 31 iulie 2018, publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 720 din 21 august 2018 )

c) sub rezerva dispozițiilor contrare ale legislației naționale, deschide și menține conturi bancare, inclusiv purtătoare de dobândă, dedicate derulării de către Operatorul de program a operațiunilor în cadrul Mecanismului financiar norvegian 2009-2014 și Mecanismului financiar norvegian 2014-2021 și întocmește documentele de încasări și de plăți aferente operațiunilor derulate prin aceste conturi;

(la 21-08-2018, Litera c) din Articolul 148^1 , Punctul 2. , Sectiunea a 2-a , Capitolul VIII , Titlul VII a fost modificată de Punctul 14, Articolul I din ORDINUL nr. 3.032/C din 31 iulie 2018, publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 720 din 21 august 2018 )

d) întocmește documentele privind angajarea, lichidarea, ordonanțarea cheltuielilor, în baza propunerilor compartimentului de specialitate, în limita și pe structura bugetului repartizat, cu aprobarea ordonatorului de credite și numai pentru efectuarea acelor cheltuieli permise de actele normative în vigoare;

(la 21-08-2018, Litera d) din Articolul 148^1 , Punctul 2. , Sectiunea a 2-a , Capitolul VIII , Titlul VII a fost modificată de Punctul 14, Articolul I din ORDINUL nr. 3.032/C din 31 iulie 2018, publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 720 din 21 august 2018 )

e) realizează plățile aferente programelor în limita și pe structura bugetului aprobat după ce au fost angajate, lichidate și ordonanțate de ordonatorul de credite al Operatorului de program;

(la 21-08-2018, Litera e) din Articolul 148^1 , Punctul 2. , Sectiunea a 2-a , Capitolul VIII , Titlul VII a fost modificată de Punctul 14, Articolul I din ORDINUL nr. 3.032/C din 31 iulie 2018, publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 720 din 21 august 2018 )

f) asigură transparența și disponibilitatea operațiunilor și documentelor a căror obligație de prezentare este menționată în cuprinsul regulamentelor de implementare aferente Mecanismului financiar norvegian 2009-2014 și Mecanismului financiar norvegian 2014-2021;

(la 21-08-2018, Litera f) din Articolul 148^1 , Punctul 2. , Sectiunea a 2-a , Capitolul VIII , Titlul VII a fost modificată de Punctul 14, Articolul I din ORDINUL nr. 3.032/C din 31 iulie 2018, publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 720 din 21 august 2018 )

g) pune la dispoziția Direcției programe europene informațiile necesare în vederea întocmirii și transmiterii rapoartelor financiare intermediare, a rapoartelor anuale ale programelor, a rapoartelor finale ale programelor și a rapoartelor privind dobânzile acumulate în conformitate cu prevederile Regulamentului de implementare aferent Mecanismului financiar norvegian 2009-2014 și Regulamentului de implementare aferent Mecanismului financiar norvegian 2014-2021;

(la 21-08-2018, Litera g) din Articolul 148^1 , Punctul 2. , Sectiunea a 2-a , Capitolul VIII , Titlul VII a fost modificată de Punctul 14, Articolul I din ORDINUL nr. 3.032/C din 31 iulie 2018, publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 720 din 21 august 2018 )

h) transferă Autorității de certificare, în euro, dobânda bonificată în conturile gestionate aferente Mecanismului financiar norvegian 2009-2014 și Mecanismului financiar norvegian 2014-2021;

(la 21-08-2018, Litera h) din Articolul 148^1 , Punctul 2. , Sectiunea a 2-a , Capitolul VIII , Titlul VII a fost modificată de Punctul 14, Articolul I din ORDINUL nr. 3.032/C din 31 iulie 2018, publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 720 din 21 august 2018 )

i) transferă Autorității de certificare, în euro, din conturile aferente Mecanismului financiar norvegian 2009-2014 și Mecanismului financiar norvegian 2014-2021, eventualele sume recuperate de la promotorii de proiecte, reprezentând grantul și dobânda generată de acesta;

(la 21-08-2018, Litera i) din Articolul 148^1 , Punctul 2. , Sectiunea a 2-a , Capitolul VIII , Titlul VII a fost modificată de Punctul 14, Articolul I din ORDINUL nr. 3.032/C din 31 iulie 2018, publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 720 din 21 august 2018 )

j) întocmește și transmite spre aprobare Serviciului buget din cadrul Direcției financiar-contabile solicitările Direcției programe europene privind deschiderile de credite pentru sumele aferente cofinanțării publice naționale la nivel de program de la bugetul de stat;

(la 21-08-2018, Litera j) din Articolul 148^1 , Punctul 2. , Sectiunea a 2-a , Capitolul VIII , Titlul VII a fost modificată de Punctul 14, Articolul I din ORDINUL nr. 3.032/C din 31 iulie 2018, publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 720 din 21 august 2018 )

k) asigură, conform prevederilor legale, programarea la Trezoreria Statului a plăților efectuate de minister în calitate de Operator de program și de Promotor de proiect;

(la 21-08-2018, Litera k) din Articolul 148^1 , Punctul 2. , Sectiunea a 2-a , Capitolul VIII , Titlul VII a fost modificată de Punctul 14, Articolul I din ORDINUL nr. 3.032/C din 31 iulie 2018, publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 720 din 21 august 2018 )

k^1) verifică dacă cheltuielile declarate de promotorii de proiecte au fost cu adevărat efectuate și sunt în concordanță cu regulamentele de implementare a mecanismelor financiare norvegiene, acordurile de program, acordurile de implementare a programelor și cu legislația națională și comunitară aplicabilă;

(la 21-08-2018, Articolul 148^1 din Punctul 2. , Sectiunea a 2-a , Capitolul VIII , Titlul VII a fost completat de Punctul 15, Articolul I din ORDINUL nr. 3.032/C din 31 iulie 2018, publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 720 din 21 august 2018 )

k^2) se asigură de faptul că toată contribuția financiară este utilizată exclusiv pentru scopul programelor și proiectelor subsecvente, că respectă prevederile stipulate în acordurile de program și în acordurile de implementare a programelor și că toate activele aferente programelor sunt folosite numai pentru scopurile prevăzute în acordurile de program;

(la 21-08-2018, Articolul 148^1 din Punctul 2. , Sectiunea a 2-a , Capitolul VIII , Titlul VII a fost completat de Punctul 15, Articolul I din ORDINUL nr. 3.032/C din 31 iulie 2018, publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 720 din 21 august 2018 )

k^3) asigură efectuarea plăților către proiecte în timp util;

(la 21-08-2018, Articolul 148^1 din Punctul 2. , Sectiunea a 2-a , Capitolul VIII , Titlul VII a fost completat de Punctul 15, Articolul I din ORDINUL nr. 3.032/C din 31 iulie 2018, publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 720 din 21 august 2018 )

k^4) asigură existența și evidența tuturor documentelor pe care le are în gestiune și care constituie pistă de audit aferentă implementării mecanismelor financiare norvegiene.

(la 21-08-2018, Articolul 148^1 din Punctul 2. , Sectiunea a 2-a , Capitolul VIII , Titlul VII a fost completat de Punctul 15, Articolul I din ORDINUL nr. 3.032/C din 31 iulie 2018, publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 720 din 21 august 2018 )

l) îndeplinește orice alte atribuții necesare derulării operațiunilor impuse Operatorului de program, conform competențelor specifice și cu respectarea cadrului normativ aferent Mecanismului financiar norvegian 2009-2014 și Mecanismului financiar norvegian 2014-2021.

(la 21-08-2018, Litera l) din Articolul 148^1 , Punctul 2. , Sectiunea a 2-a , Capitolul VIII , Titlul VII a fost modificată de Punctul 16, Articolul I din ORDINUL nr. 3.032/C din 31 iulie 2018, publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 720 din 21 august 2018 )

(la 29-10-2013, Art. 148^1 a fost introdus de pct. 72 al art. I din ORDINUL nr. 3.058/C din 15 octombrie 2013, publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 662 din 29 octombrie 2013. )

3. Biroul salarizare și drepturi de personal

Articolul 149

Biroul salarizare și drepturi de personal îndeplinește următoarele atribuții:

a) asigură respectarea prevederilor legale în vigoare privind acordarea drepturilor salariale pentru salariații aparatului propriu al ministerului, având la bază statele de funcții și de personal întocmite în colaborare cu Direcția resurse umane;

b) avizează, împreună cu Direcția resurse umane și Direcția contencios, ordinele ministrului justiției privind încadrările, reîncadrările și modificările de încadrări, echivalările de funcții și specialități pentru personalul din aparatul propriu al ministerului;

c) răspunde, din punct de vedere salarial, de aplicarea ordinelor ministrului justiției privind încadrarea, promovarea, sancționarea și eliberarea din funcție/desfacerea contractelor de muncă pentru personalul din aparatul ministerului;

d) întocmește proiectele deciziilor de reținere sau de imputare privind recuperarea pagubelor cauzate de salariații aparatului propriu al ministerului, pe care le transmite spre avizare, sub aspectul legalității, Direcției contencios și, ulterior aprobării acestora, le pune în executare;

(la 11-05-2015, Lit. d) a art. 149 a fost modificată de pct. 26 al art. I din ORDINUL nr. 1.412/C din 23 aprilie 2015, publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 318 din 11 mai 2015. )

e) stabilește drepturile salariale și alte drepturi de natură salarială pentru toate categoriile de personal din aparatul propriu al ministerului, conform normelor legale în vigoare, asigurând legalitatea și realitatea datelor înscrise în statele de plată;

f) asigură plata drepturilor salariale și a altor drepturi de natură salarială;

g) asigură plata drepturilor reprezentând compensația bănească a drepturilor de hrană și echipament pentru funcționarii publici cu statut special, conform reglementărilor legale în vigoare, pe baza pontajelor și a situațiilor privind normele de echipare întocmite de Baza de aprovizionare, gospodărire și reparații din cadrul Administrației Naționale a Penitenciarelor;

h) stabilește și efectuează vărsămintele la bugetul statului, bugetul asigurărilor sociale, bugetul asigurărilor de sănătate, în termenele prevăzute de lege;

i) întocmește fișele fiscale 1 și 2 privind impozitul pe venitul salarial general și asigură transmiterea acestora în termen legal către administrația financiară și salariați;

j) întocmește și depune lunar declarațiile nominale privind: contribuțiile de asigurări sociale, la fondul de șomaj, sănătate și la bugetul general consolidat;

k) întocmește dările de seamă statistice lunare și periodice privind indicatorii de muncă și salariile pentru aparatul propriu al ministerului și transmiterea acestora, conform legii, la Institutul Național de Statistică;

l) întocmește situația centralizată cu privire la monitorizarea cheltuielilor de personal pentru aparatul propriu al ministerului, indiferent de sursa de finanțare, și o înaintează în termenele stabilite Serviciului buget;

m) urmărește angajarea, lichidarea, ordonanțarea și plata cheltuielilor de personal pentru aparatul propriu al ministerului, potrivit Legii nr. 500/2002, cu modificările și completările ulterioare;

n) fundamentează proiectul de buget pentru asigurarea fondurilor necesare pentru plata drepturilor de personal din aparatul propriu al ministerului, în colaborare cu Direcția resurse umane;

o) colaborează cu Direcția resurse umane la elaborarea criteriilor pentru acordarea premiilor trimestriale și anuale, pe categorii de personal;

p) asigură repartizarea salariilor angajaților ministerului, în condiții ce garantează respectarea confidențialității acestora și a extraselor de pe statul de plată;

q) analizează și soluționează, în baza reglementărilor legale în vigoare, cereri, contestații, memorii adresate ministerului pe probleme de salarizare și drepturi de personal, pentru personalul din aparatul propriu al ministerului, unitățile aflate în subordinea acestuia și al instanțelor judecătorești;

r) întocmește, în colaborare cu Direcția resurse umane, adeverințele privind stabilirea, actualizarea și recalcularea pensiilor, respectiv a pensiilor de serviciu pentru personalul din aparatul propriu;

s) colaborează cu direcțiile de specialitate la elaborarea și avizarea actelor normative și a celorlalte documente privind drepturile de personal pentru personalul din aparatul propriu, determinate de aplicarea actelor normative privind creșterile salariale acordate periodic (majorări, indexări).

Articolul 150

La nivelul Direcției financiar-contabile sunt constituite următoarele evidențe:

a) registrul de evidență cu numerele date pentru ordonanțările la plată;

b) registrul de evidență cu numerele atribuite dispozițiilor de plată și de încasare prin casierie;

c) registrul de evidență cu numerele atribuite ordinelor de plată prin trezorerie și bănci;

d) registrul de evidență cu numerele operațiunilor supuse vizei controlului financiar preventiv propriu;

e) Registrul jurnal;

f) Registrul inventar;

g) registrul operațiunilor supuse vizei de control financiar preventiv;

h) registrul unic de control;

i) registrul proceselor-verbale de predare-primire a documentelor la arhivă;

j) registrul general de evidență a lucrărilor ministerului (Registry);

k) condica de expediere a corespondenței către compartimentele din minister;

l) condica de expediere a corespondenței prin Registratura ministerului și Serviciul informații clasificate;

m) registrul cuprinzând copiile ordinelor elaborate de direcție;

n) condica de prezență.

Secțiunea a 3-a — Unitatea de management public

(la 29-10-2013, Denumirea secțiunii a 3-a a fost modificată de alin. (2) al art. II din ORDINUL nr. 3.058/C din 15 octombrie 2013, publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 662 din 29 octombrie 2013, prin înlocuirea unei denumiri. )

Articolul 151

Unitatea de management public este compartimentul de specialitate care acordă asistență în domeniul managementului organizațional și asigură coordonarea activității în domeniul planificării strategice.

(la 29-10-2013, Art. 151 a fost modificat de alin. (2) al art. II din ORDINUL nr. 3.058/C din 15 octombrie 2013, publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 662 din 29 octombrie 2013, prin înlocuirea unei denumiri. )

Articolul 152

Unitatea de management public îndeplinește următoarele atribuții:

---------

Partea introductivă a art. 152 a fost modificată de alin. (2) al art. II din ORDINUL nr. 3.058/C din 15 octombrie 2013, publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 662 din 29 octombrie 2013, prin înlocuirea unei denumiri.

a) coordonează, la propunerea conducerii ministerului, ansamblul proceselor și componentelor administrative necesare documentării, implementării și menținerii unor sisteme de management în cadrul ministerului;

b) coordonează elaborarea și actualizarea documentelor sistemului de management al calității;

c) face propuneri de îmbunătățire a documentelor sistemului de management al calității;

d) inițiază și monitorizează, la propunerea conducerii ministerului, acțiunile corective și preventive, precum și analize anuale pentru dezvoltarea/îmbunătățirea sistemului de management al calității;

e) elaborează documente de monitorizare privind sistemul de management al calității;

f) reprezintă ministerul în relații externe în probleme privind sistemul de management al calității, în baza mandatului/dispoziției conducerii ministerului;

g) gestionează aspectele organizaționale privind elaborarea planului strategic de management pe termen mediu al ministerului;

h) acordă asistență tehnică compartimentelor din cadrul ministerului în vederea elaborării și implementării planului strategic de management pe termen mediu al ministerului;

i) asigură expertiza necesară cu privire la utilizarea diferitelor instrumente și metode necesare elaborării, implementării și monitorizării rezultatelor planului strategic de management pe termen mediu al ministerului;

j) asigură expertiza necesară compartimentelor din cadrul ministerului pentru elaborarea, implementarea și monitorizarea strategiilor și planurilor de acțiune în domeniile de competența ministerului;

k) elaborează rapoarte de monitorizare periodice, la solicitarea conducerii ministerului, cu privire la stadiul îndeplinirii obiectivelor și activităților prevăzute în strategiile și planurile de acțiune, în domeniile de competența ministerului;

l) formulează propuneri cu privire la funcționarea eficace și eficientă a compartimentelor din cadrul ministerului și la îmbunătățirea practicilor manageriale, la solicitarea conducerii ministerului și cu consultarea compartimentelor respective;

m) coordonează elaborarea rapoartelor privind gradul de îndeplinire a obiectivelor prevăzute în Programul de guvernare, solicitate de Secretariatul General al Guvernului;

(la 06-10-2011, Lit. m) a art. 152 a fost modificată de pct. 9 al art. I din ORDINUL nr. 1.927 din 22 septembrie 2011, publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 707 din 6 octombrie 2011. )

n) formulează puncte de vedere, la solicitarea conducerii ministerului, cu privire la lucrările de competența ministerului;

o) formulează, la solicitarea altor compartimente din minister și a unităților subordonate acestuia, propuneri și observații la proiectele de regulamente întocmite de acestea în domeniul de activitate;

p) asigură consultanță compartimentelor de specialitate din cadrul ministerului în ceea ce privește elaborarea propunerilor de politici publice;

q) elaborează rapoarte de monitorizare și evaluare cu privire la politicile publice inițiate și implementate la nivelul ministerului, la solicitarea Secretariatului General al Guvernului sau a conducerii ministerului, în colaborare cu compartimentele de specialitate din minister;

r) elaborează, în colaborare cu Direcția financiar-contabilă, documentul "Sinteză a politicilor publice finanțate din proiectul de buget de stat" pentru anul bugetar următor;

s) soluționează cererile, sesizările și memoriile care îi sunt repartizate pentru soluționare, în domeniul său de activitate;

t) elaborează raportul anual de activitate, cu acordul conducerii ministerului, în baza informațiilor transmise de compartimentele din cadrul ministerului.

(la 06-10-2011, Lit. t) a art. 152 a fost modificată de pct. 9 al art. I din ORDINUL nr. 1.927 din 22 septembrie 2011, publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 707 din 6 octombrie 2011. )

u) întocmește raportul anual privind transparența decizională, prevăzut la art. 12 din Legea nr. 52/2003 privind transparența decizională în administrația publică, cu completările ulterioare, după consultarea celorlalte compartimente din minister.

(la 29-10-2013, Lit. u) a art. 152 a fost introdusă de pct. 73 al art. I din ORDINUL nr. 3.058/C din 15 octombrie 2013, publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 662 din 29 octombrie 2013. )

Articolul 152^1

Abrogat.

(la 29-10-2013, Art. 152^1 a fost abrogat de pct. 74 al art. I din ORDINUL nr. 3.058/C din 15 octombrie 2013, publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 662 din 29 octombrie 2013. )

Articolul 153

La nivelul Unității de management public sunt constituite următoarele evidențe:

(la 29-10-2013, Partea introductivă a art. 153 a fost modificată de alin. (2) al art. II din ORDINUL nr. 3.058/C din 15 octombrie 2013, publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 662 din 29 octombrie 2013, prin înlocuirea unei denumiri. )

a) registrul general de evidență a lucrărilor ministerului (Registry);

b) condica de corespondență către compartimentele din minister și către cabinetele ministrului și secretarilor de stat;

c) condica de corespondență prin Serviciul informații clasificate și Registratura ministerului;

d) condica de prezență.

Secțiunea a 4-a — Direcția tehnologia informației

Articolul 154

Direcția tehnologia informației este compartimentul care coordonează activitatea informatică în cadrul aparatului propriu al ministerului, al unităților subordonate acestuia, precum și al instanțelor judecătorești, în scopul constituirii unui sistem informatic judiciar unitar și care implementează programele guvernamentale de informatizare în unitățile sistemului judiciar.

Articolul 155

Direcția tehnologia informației are următoarele atribuții:

1. administrare rețea locală:

a) administrează rețelele de calculatoare LAN ale ministerului;

b) asigură conectarea la rețeaua de calculatoare - hardware;

c) asigură conectarea la rețeaua de calculatoare - software;

d) asigură instalarea/dezinstalarea software-ului de bază și antivirușilor;

e) propune, spre achiziție, componente, periferice, alte elemente de tehnică de calcul pe care le consideră necesare pentru buna desfășurare a activității;

f) ia măsuri pentru întreținerea hardware a tehnicii de calcul specifice rețelelor locale;

g) asigură întreținerea pentru soft de bază a tehnicii de calcul;

h) administrează serverele de mail, internet, comunicații;

i) participă la recepțiile de tehnică de calcul și licențe software de bază;

j) participă la organizarea evidenței echipamentelor de calcul și comunicații;

k) participă la organizarea evidenței produselor software de bază;

l) participă la pregătirea sistemului informatic în vederea acreditării din punctul de vedere al securității acestuia;

2. administrare rețele WAN și VPN:

a) administrează rețeaua de comunicații WAN a sistemului judiciar;

b) propune spre achiziție componente, periferice, alte elemente de tehnică de calcul pe care le consideră necesare pentru buna desfășurare a activității;

c) ia măsuri pentru întreținerea hardware a tehnicii de calcul specifice rețelelor WAN/VPN;

d) asigură întreținerea pentru soft de bază a tehnicii de calcul specifice rețelelor WAN/VPN;

e) participă la recepțiile de tehnică de calcul și licențe software de bază;

f) participă la organizarea evidenței echipamentelor de calcul și comunicații;

g) participă la organizarea evidenței produselor software de bază;

h) participă la pregătirea sistemului informatic în vederea acreditării din punctul de vedere al securității acestuia;

3. elaborarea, implementarea și monitorizarea politicilor de securitate:

a) participă la elaborarea politicilor de securitate la nivelul ministerului;

b) participă la elaborarea normelor și a ghidurilor de bune practici pentru implementarea politicilor de securitate;

c) pune în practică prevederile politicilor și normelor de securitate;

d) monitorizează respectarea prevederilor politicilor și normelor de securitate;

e) propune spre achiziție componente, periferice, alte elemente de tehnică de calcul pe care le consideră necesare pentru buna desfășurare a activității în domeniul securității;

f) participă la pregătirea sistemului informatic în vederea acreditării din punctul de vedere al securității acestuia;

g) realizează instalarea sistemelor informatice la Serviciul informații clasificate, pe baza normelor elaborate și a ghidurilor de proceduri;

h) participă din punct de vedere tehnic la elaborarea modalităților de procesare, stocare și manipulare a informațiilor clasificate în format electronic, astfel încât să se aplice dispozițiile legale în materie;

4. help desk (centru de apel):

a) asigură preluarea și înregistrarea notificărilor sau a solicitărilor utilizatorilor aplicațiilor locale sau de la nivel național gestionate din punct de vedere tehnic de minister;

b) asigură soluționarea notificărilor/solicitărilor primite;

c) asigură suport tehnic pentru instalarea, administrarea și utilizarea aplicațiilor locale sau de la nivel național gestionate din punct de vedere tehnic de minister;

d) asigură intervenții pentru instalarea stațiilor de lucru (fizic) on site;

e) asigură intervenții pentru instalarea imprimantelor hardware/software on site;

f) asigură intervenții pentru configurarea software a stațiilor de lucru on site;

g) asigură intervenții pentru instalarea/dezinstalarea software-ului de bază și antivirușilor on site;

h) participă, la cerere, la instruirea personalului ministerului pentru: utilizarea calculatorului, folosirea aplicațiilor de bază, utilizarea perifericelor în rețea;

i) propune spre achiziție componente, periferice, alte elemente de tehnică de calcul pe care le consideră necesare pentru buna desfășurare a activității;

j) participă la întreținerea hardware a tehnicii de calcul;

k) participă la întreținerea software-ului de bază a tehnicii de calcul;

l) acordă asistență de specialitate compartimentelor din minister la realizarea comunicărilor în format electronic;

m) verifică versiunile de software noi sau modificate, stocate pe diferite medii care se introduc în minister, în vederea depistării software-ului nociv sau a virușilor de calculator, înainte de a fi folosite;

n) participă la actualizarea elementelor operaționale gestionate de serverele de e-mail, internet, comunicații, precum conturi de e-mail, asigurarea accesului la internet al utilizatorilor LAN/WAN și alte asemenea activități;

o) formulează propuneri privind realizarea de noi aplicații care nu au specific juridic;

p) analizează și testează aplicațiile nou-achiziționate;

q) organizează trecerea la exploatarea curentă a aplicațiilor software nou-instalate;

r) asigură întreținerea soft a tehnicii de calcul, pentru produsele soft ce nu fac parte din categoria softului de bază;

5. elaborarea strategiei IT și a modificărilor legislative:

a) elaborează strategia de informatizare a sistemului judiciar;

b) realizează analiza juridică pentru dezvoltarea softului judiciar;

c) analizează modificările legislative cu aplicare în domeniul informatic judiciar și propune măsuri pentru respectarea acestora;

d) face propuneri de modificare și completare a legislației în domeniul IT, pentru îndeplinirea sarcinilor stabilite prin strategia de informatizare a sistemului judiciar și pentru implementarea altor obligații în materie ce provin din cooperarea la nivelul UE;

e) întocmește puncte de vedere privind avizarea proiectelor de acte normative cu specific IT, transmise de către Direcția avizare acte normative;

f) participă la elaborarea de ordine, regulamente, norme și de alte acte normative de organizare a sistemului judiciar, precum și de acte care reglementează unele aspecte procedurale aferente activității instanțelor;

g) participă la elaborarea de rapoarte privind îndeplinirea măsurilor stabilite în diferite planuri de acțiuni, strategii și alte documente programatice;

h) elaborează, în colaborare cu Compartimentul massmedia, conceptul noilor site-uri web, proiectele de modificare și reproiectare a site-ului web al ministerului și ia măsuri pentru actualizarea acestora*);

i) organizează colective de lucru în domeniul informatic la instanțele judecătorești și unitățile subordonate ministerului;

j) elaborează puncte de vedere solicitate de instanțele judecătorești privind utilizarea aplicației ECRIS și a altor aplicații IT cu specific judiciar;

k) organizează și participă la ședințele comisiei de actualizare a nomenclatoarelor aplicației ECRIS și elaborează întreaga documentație specifică acestor ședințe;

l) organizează ședințele comisiei de monitorizare și implementare a strategiei de informatizare a sistemului judiciar, elaborează rapoartele de progrese ale procesului de informatizare și celelalte acte necesare funcționării comisiei;

m) participă la lucrările comisiilor ministeriale sau interministeriale, vizând aspecte privind securitatea datelor, interconectarea aplicațiilor, colaborarea interministerială, implementarea politicilor Guvernului în domeniul IT, precum și alte asemenea activități;

n) elaborează corespondența direcției;

6. gestionarea și implementarea proiectelor:

a) elaborează/participă la elaborarea planurilor de management de proiect;

b) întocmește instrucțiuni de utilizare a aplicațiilor software noi;

c) realizează analiza juridică pentru dezvoltarea softului judiciar;

d) analizează și corelează propunerile instanțelor de îmbunătățire a programelor software existente, specifice domeniului judiciar;

e) asigură comunicarea cu instanțele și cu instituțiile subordonate ministerului, precum și cu celelalte instituții din sistemul judiciar și din sistemul administrației publice în derularea proiectelor/contractelor gestionate;

f) realizează proiecte și note de fundamentare pentru obținerea de fonduri în vederea dezvoltării sistemului informatic judiciar;

g) elaborează proiectele de buget ale direcției;

h) participă la întocmirea proiectelor de fișe cu finanțare externă;

i) participă la derularea proiectelor cu componente IT, finanțate din fonduri externe;

j) întocmește note de fundamentare pentru derularea achizițiilor publice din fonduri interne ale ministerului în domeniul IT și proiecte de ordin pentru organizarea comisiilor de evaluare;

k) gestionează relațiile cu furnizorii ministerului în domeniul IT, inclusiv derularea service-ului din perioada de garanție;

l) elaborează rapoarte privind îndeplinirea măsurilor stabilite pentru reforma în administrația publică și a altor măsuri stabilite de conducerea ministerului;

m) formulează propuneri privind perfecționarea și dezvoltarea aplicațiilor informatice utilizate, în ceea ce privește partea tehnico-funcțională a acestora;

n) participă la organizarea evidenței produselor software, altele decât cele de bază;

o) participă la recepțiile de licențe software, altele decât cele de bază;

p) participă la pregătirea sistemului informatic în vederea acreditării din punctul de vedere al securității acestuia;

7. administrarea bazelor de date:

a) realizează instalarea/dezinstalarea software-ului specific, altul decât software-ul de bază;

b) asigură activitățile specifice de administrare a bazelor de date, conform procedurilor producătorului și documentației furnizorilor de aplicații;

c) întocmește, după caz, instrucțiuni de utilizare a aplicațiilor software specifice;

d) asigură efectuarea copiilor de siguranță pentru datele gestionate;

e) administrează și gestionează serverele de baze de date, în conformitate cu documentația de administrare;

f) acordă suport tehnic pentru realizarea, actualizarea și întreținerea sistemului statistic cu privire la ajutorul public judiciar;

(la 29-10-2013, Lit. f) a pct. 7 al art. 155 a fost introdusă de pct. 75 al art. I din ORDINUL nr. 3.058/C din 15 octombrie 2013, publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 662 din 29 octombrie 2013. )

8. dezvoltarea și administrarea aplicațiilor aflate în exploatare:

a) asigură dezvoltarea aplicațiilor specifice aflate în exploatarea curentă, atât a celor dezvoltate în regie proprie, cât și a celor livrate de către producător, unde există cod sursă;

b) întocmește instrucțiuni de utilizare a aplicațiilor software modificate;

c) realizează analiza funcțională pentru dezvoltarea softului judiciar aflat în exploatare;

d) participă la analiza și corelarea propunerilor instanțelor judecătorești de îmbunătățire a programelor software existente, specifice domeniului judiciar;

e) asigură comunicarea cu instanțele judecătorești și cu instituțiile subordonate ministerului, precum și cu celelalte instituții din sistemul judiciar și din sistemul administrației publice în dezvoltarea și administrarea aplicațiilor gestionate, aflate în exploatare curentă;

9. instruirea și resursele umane:

a) organizează, în colaborare cu Institutul Național al Magistraturii și Școala Națională de Grefieri, cursuri de specializare în domeniu a magistraților, asimilaților acestora și a personalului auxiliar de specialitate;

b) organizează pregătirea în domeniu a funcționarilor publici și a personalului contractual din minister și din instituțiile subordonate acestuia;

c) participă la organizarea, în colaborare cu conducerea instanțelor judecătorești și cu compartimentul de resurse umane al ministerului, a examenelor de ocupare a posturilor vacante de personal IT;

9^1. supravegherea din punct de vedere informatic a RNPM:

a) administrează și întreține sistemul informatic al RNPM;

b) efectuează zilnic copii de siguranță (back-up) ale bazei de date a RNPM;

c) efectuează, la solicitarea operatorului și în condițiile prevăzute de lege, ștergerea oricărei înscrieri care este nevalidă din cauze tehnice;

d) în colaborare cu Serviciul profesii juridice conexe efectuează, la sediul operatorilor RNPM sau al birourilor teritoriale ale operatorilor, controlul activității operatorilor sau birourilor teritoriale și face propuneri, corespunzător celor constatate, ministrului justiției;

e) în colaborare cu Serviciul profesii juridice conexe controlează de la distanță, prin sistemul informatic (vizualizare înscrieri pe server), activitatea operatorilor și/sau a birourilor teritoriale ale acestora de înscriere în RNPM;

f) în colaborare cu Serviciul profesii juridice conexe cooperează cu operatorii, agenții și cu Corpul operatorilor RNPM în scopul îmbunătățirii activității, a calității și performanțelor tehnice, a administrării și funcționării RNPM, precum și a relației dintre Registru și terminalele care îl deservesc;

g) în colaborare cu Serviciul profesii juridice conexe ia măsurile care se impun în cazul în care modalitățile tehnice de a accesa Registrul, folosite de public, de operatori sau de birourile teritoriale ale acestora, ar conduce la perturbarea funcționării Registrului și la îngreunarea substanțială a realizării scopului pentru care acesta a fost creat.

(la 11-02-2019, Articolul 155 din Sectiunea a 4-a , Capitolul VIII , Titlul VII a fost completat de Punctul 13, Articolul I din ORDINUL nr. 342/C din 29 ianuarie 2019, publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 105 din 11 februarie 2019 )

10. secretariatul, corespondența, arhivarea electronică a documentelor și altele:

a) asigură primirea și transmiterea corespondenței direcției;

b) asigură comunicarea cu instanțele judecătorești și cu instituțiile subordonate ministerului, precum și cu celelalte instituții din sistemul judiciar și din sistemul administrației publice;

c) asigură organizarea documentelor direcției conform criteriilor stabilite de conducerea direcției;

d) asigură arhivarea electronică a documentelor direcției și organizarea ei conform criteriilor stabilite de conducerea direcției;

e) asigură pregătirea documentelor pentru arhivare și predarea lor compartimentului cu atribuții în păstrarea arhivei ministerului.

Articolul 156

La nivelul Direcției tehnologia informației sunt constituite următoarele evidențe:

a) registrul general de evidență a lucrărilor ministerului (Registry);

b) condica de corespondență către compartimentele din minister și către cabinetele ministrului, secretarilor de stat și secretarului general;

(la 29-10-2013, Lit. b) a art. 156 a fost modificată de alin. (1) al art. II din ORDINUL nr. 3.058/C din 15 octombrie 2013, publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 662 din 29 octombrie 2013, prin eliminarea referirii la subsecretarul de stat. )

c) condica de corespondență prin Serviciul informații clasificate și Registratura ministerului;

d) condica cuprinzând deplasările la celelalte locații ale ministerului sau la instituții ale sistemului judiciar din București;

e) registrul cuprinzând copiile ordinelor întocmite de direcție;

f) condica de prezență;

g) arhiva pe suport hârtie.

Secțiunea a 5-a — Direcția de implementare a proiectelor finanțate din împrumuturi externe

Articolul 157

(1) Direcția de implementare a proiectelor finanțate din împrumuturi externe este o structură funcțională, fără personalitate juridică, constituită în cadrul ministerului ca o unitate de management al proiectului.

(2) Direcția de implementare a proiectelor finanțate din împrumuturi externe asigură atât suportul tehnic pentru elaborarea, negocierea și încheierea documentației de finanțare a proiectelor, cât și implementarea efectivă a proiectelor finanțate din împrumuturi externe conform prevederilor acordurilor de finanțare, Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 64/2007 privind datoria publică, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 109/2008, cu modificările ulterioare, și protocoalelor semnate de Ministerul Justiției cu instituțiile beneficiare, precum și conform regulilor și procedurilor din regulamentele privind achiziții ale instituțiilor finanțatoare, Manualului de implementare a proiectelor și legislației române în vigoare.

(la 21-08-2018, Alineatul (2) din Articolul 157 , Sectiunea a 5-a , Capitolul VIII , Titlul VII a fost modificat de Punctul 17, Articolul I din ORDINUL nr. 3.032/C din 31 iulie 2018, publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 720 din 21 august 2018 )

(3) Direcția de implementare a proiectelor finanțate din împrumuturi externe răspunde de implementarea activităților proiectelor, asigură managementul tehnic și financiar, activitatea de achiziții, de decontare și de elaborare a rapoartelor de progres și anuale cu privire la proiecte.

(la 21-08-2018, Alineatul (3) din Articolul 157 , Sectiunea a 5-a , Capitolul VIII , Titlul VII a fost modificat de Punctul 17, Articolul I din ORDINUL nr. 3.032/C din 31 iulie 2018, publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 720 din 21 august 2018 )

(4) Activitățile derulate în cadrul Direcției de implementare a proiectelor finanțate din împrumuturi externe sunt coordonate de persoana din conducerea ministerului desemnată în acest sens de către ministrul justiției, denumită în continuare coordonatorul de proiect.

(la 21-08-2018, Alineatul (4) din Articolul 157 , Sectiunea a 5-a , Capitolul VIII , Titlul VII a fost modificat de Punctul 17, Articolul I din ORDINUL nr. 3.032/C din 31 iulie 2018, publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 720 din 21 august 2018 )

(5) Pentru asigurarea derulării activităților specifice, conducerea Direcției de implementare a proiectelor finanțate din împrumuturi externe se exercită de către managerul de proiect și managerul adjunct al Direcției de implementare a proiectelor finanțate din împrumuturi externe, sub coordonarea coordonatorului de proiect.

(la 21-08-2018, Alineatul (5) din Articolul 157 , Sectiunea a 5-a , Capitolul VIII , Titlul VII a fost modificat de Punctul 17, Articolul I din ORDINUL nr. 3.032/C din 31 iulie 2018, publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 720 din 21 august 2018 )

(6) Competența de a exercita atribuțiile de ordonator principal de credite pentru angajarea, lichidarea și ordonanțarea cheltuielilor pentru activitățile de derulare a proiectelor implementate prin Direcția de implementare a proiectelor finanțate din împrumuturi externe, precum și dreptul de a semna contractele și documentele create și emise de Direcția de implementare a proiectelor finanțate din împrumuturi externe, care angajează raporturi juridice cu terții, sunt delegate persoanei din conducerea ministerului desemnate în acest sens de către ministrul justiției. Pe perioadele determinate ale absenței acesteia, competența se deleagă, prin ordin al ministrului justiției, către alt ordonator principal de credite de la nivelul conducerii ministerului.

(la 21-08-2018, Alineatul (6) din Articolul 157 , Sectiunea a 5-a , Capitolul VIII , Titlul VII a fost modificat de Punctul 17, Articolul I din ORDINUL nr. 3.032/C din 31 iulie 2018, publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 720 din 21 august 2018 )

(7) Până la suma stabilită prin ordin al ministrului justiției, competența de a exercita atribuțiile de ordonator principal de credite pentru angajarea, lichidarea și ordonanțarea cheltuielilor pentru activitățile de derulare a proiectelor implementate prin Direcția de implementare a proiectelor finanțate din împrumuturi externe, precum și dreptul de a semna contractele și documentele create și emise de Direcția de implementare a proiectelor finanțate din împrumuturi externe, care angajează raporturi juridice cu terții, poate fi delegată managerului de proiect al Direcției de implementare a proiectelor finanțate din împrumuturi externe sau managerului de proiect adjunct, pe perioadele determinate ale absenței managerului de proiect. Pe perioadele determinate ale absenței atât a managerului de proiect, cât și a managerului de proiect adjunct, aceste atribuții pot fi încredințate de către ordonatorul principal de credite unuia dintre ceilalți manageri din cadrul Direcției de implementare a proiectelor finanțate din împrumuturi externe, pe bază de împuternicire.

(la 21-08-2018, Alineatul (7) din Articolul 157 , Sectiunea a 5-a , Capitolul VIII , Titlul VII a fost modificat de Punctul 17, Articolul I din ORDINUL nr. 3.032/C din 31 iulie 2018, publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 720 din 21 august 2018 )

Articolul 158

Direcția de implementare a proiectelor finanțate din împrumuturi externe are următoarele responsabilități:

I. Etapa premergătoare încheierii acordurilor de finanțare

a) identifică, împreună cu direcțiile de specialitate din minister și potențialii beneficiari finali, domeniile de intervenție în care este necesară acordarea de asistență tehnică/financiară;

b) elaborează în colaborare cu direcțiile de specialitate din minister și potențialii beneficiari finali conceptele proiectelor, în vederea transmiterii acestora către Ministerul Finanțelor Publice;

c) participă la misiunile de supervizare a derulării proceselor de negociere organizate de instituțiile finanțatoare;

d) asigură suportul tehnic pentru redactarea documentației necesare încheierii acordurilor de finanțare, precum și pentru intrarea în vigoare a acestora.

II. Etapa implementării efective a proiectelor

1. planificarea:

a) asigură managementul integrat în vederea implementării proiectelor, prin coordonarea, organizarea, controlul, monitorizarea și planificarea activităților proiectelor;

b) participă, alături de beneficiarii direcți, la identificarea, modificarea sau schimbarea activităților cuprinse în proiecte;

c) coordonează elaborarea termenilor de referință de către beneficiarii direcți ai activităților cuprinse în proiecte pentru încadrarea în termenele prevăzute în planul de achiziții;

d) asigură planificarea și derularea procedurilor de achiziții, în conformitate cu termenele prevăzute în planul de achiziții;

e) participă alături de compartimentele ministerului la elaborarea și fundamentarea bugetului necesar implementării proiectelor;

f) asigură relații funcționale cu instituțiile finanțatoare, cu Ministerul Finanțelor Publice și cu alte instituții publice, în vederea îndeplinirii scopurilor proiectelor;

2. contractarea:

a) inițiază și organizează procedurile privind atribuirea contractelor de servicii, lucrări și bunuri achiziționate pentru componentele și subcomponentele proiectelor;

b) asigură și coordonează întreaga activitate de achiziții, în conformitate cu procedurile și regulamentele privind achizițiile ale Băncii Internaționale pentru Reconstrucție și Dezvoltare și cu prevederile acordurilor de împrumut, precum și cu legislația română în vigoare;

c) întreprinde măsuri în vederea constituirii comisiilor de evaluare a expresiilor de interes, ofertelor tehnice și financiare depuse, în vederea contractării lucrărilor, bunurilor sau serviciilor ce fac obiectul procedurii de achiziție; asigură prin compartimentul de achiziții elaborarea documentațiilor de licitație în conformitate cu solicitările beneficiarilor direcți și cu prevederile regulamentelor privind achizițiile ale Băncii Internaționale pentru Reconstrucție și Dezvoltare;

d) asigură suport tehnic în cadrul secretariatului comisiilor de evaluare în ceea ce privește procedurile și regulamentele privind achizițiile ale Băncii Internaționale pentru Reconstrucție și Dezvoltare și realizarea rapoartelor de evaluare;

e) asigură corespondența cu instituția finanțatoare pentru obținerea avizelor necesare în cursul derulării procedurilor de achiziții;

f) participă la procesul de negociere și semnare a contractelor alături de persoanele autorizate în acest sens;

3. implementarea:

a) supervizează, monitorizează și coordonează implementarea activităților derulate în cadrul contractelor încheiate în cadrul proiectelor, asigurându-se de atingerea de către contractori și beneficiarii finali a obiectivelor și a rezultatelor preconizate și de efectuarea în bune condiții a tuturor acțiunilor și activităților;

b) asigură, prin compartimentul tehnic propriu, analiza documentelor tehnice și coordonarea fluxului de informații între părțile interesate - beneficiari direcți, contractor, consultanți etc.;

c) fundamentează și propune inițierea de hotărâri ale Guvernului pentru aprobarea investițiilor, conform prevederilor legale în vigoare;

d) întocmește rapoarte de progres;

e) identifică potențialele riscuri și întreprinde acțiuni de minimizare/anihilare a efectelor acestora;

4. managementul financiar:

a) întocmește balanța de verificare lunară, pe care o înaintează Direcției financiar-contabile pentru a fi integrată în situațiile financiare încheiate la nivelul aparatului propriu al ministerului;

b) elaborează bugetul de cheltuieli după procedura stabilită de Ministerul Finanțelor Publice și ordonatorul principal de credite, cu respectarea legislației în vigoare;

c) elaborează bugetul de cheltuieli final, după comunicarea sumelor aprobate și a trimestrializării acestora, aprobate de ordonatorul principal de credite, administrează și gestionează acest buget;

d) asigură păstrarea evidenței financiare, în conformitate cu practicile financiare internaționale acceptate și legislația română în vigoare;

e) întocmește și transmite compartimentului de specialitate din cadrul ministerului solicitările pentru deschiderile de credite aferente fondurilor din contribuția Guvernului României; întocmește și transmite Ministerului Finanțelor Publice sumarul de cheltuieli și documentele justificative, în vederea efectuării de către acesta a tragerilor din contul de împrumut;

f) gestionează conturile contabile și ține evidența financiar-contabilă;

g) întocmește documentația necesară premergătoare plăților și ordinele de plată; efectuează plățile din contul de trezorerie;

h) întocmește documentele necesare pentru salarizarea personalului propriu și plata contribuțiilor aferente; întocmește și depune lunar declarațiile privind contribuțiile datorate de angajați și angajator la bugetul de stat;

i) realizează monitorizarea cheltuielilor și efectuează raportările, contabilizarea și asigură auditarea proiectelor.

(la 21-08-2018, Articolul 158 din Sectiunea a 5-a , Capitolul VIII , Titlul VII a fost modificat de Punctul 18, Articolul I din ORDINUL nr. 3.032/C din 31 iulie 2018, publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 720 din 21 august 2018 )

Articolul 159

Direcția de implementare a proiectelor finanțate din împrumuturi externe are și următoarele atribuții:

a) întocmește și transmite instituției finanțatoare situația cheltuielilor și rapoartele de management financiar;

(la 21-08-2018, Litera a) din Articolul 159 , Sectiunea a 5-a , Capitolul VIII , Titlul VII a fost modificată de Punctul 19, Articolul I din ORDINUL nr. 3.032/C din 31 iulie 2018, publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 720 din 21 august 2018 )

b) întocmește și transmite rapoarte financiare, periodic, către Ministerul Finanțelor Publice și către instituția financiară;

(la 21-08-2018, Litera b) din Articolul 159 , Sectiunea a 5-a , Capitolul VIII , Titlul VII a fost modificată de Punctul 19, Articolul I din ORDINUL nr. 3.032/C din 31 iulie 2018, publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 720 din 21 august 2018 )

c) asigură păstrarea evidenței impuse de procedurile instituțiilor finanțatoare și transmiterea periodică, conform prevederilor documentelor încheiate, a rapoartelor de progres către Ministerul Finanțelor Publice, Ministerul Justiției, către instituția finanțatoare, la intervalele și în formatele precizate în documentele acordului de împrumut;

(la 21-08-2018, Litera c) din Articolul 159 , Sectiunea a 5-a , Capitolul VIII , Titlul VII a fost modificată de Punctul 19, Articolul I din ORDINUL nr. 3.032/C din 31 iulie 2018, publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 720 din 21 august 2018 )

d) asigură controlul tuturor operațiunilor financiar-contabile și auditul, în conformitate cu prevederile documentelor de împrumut și ale legislației române în vigoare;

(la 21-08-2018, Litera d) din Articolul 159 , Sectiunea a 5-a , Capitolul VIII , Titlul VII a fost modificată de Punctul 19, Articolul I din ORDINUL nr. 3.032/C din 31 iulie 2018, publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 720 din 21 august 2018 )

e) organizează controlul financiar preventiv propriu, potrivit normelor legale în vigoare.

Articolul 160

(1) Implementarea proiectelor la nivelul Direcției de implementare a proiectelor finanțate din împrumuturi externe se face cu respectarea manualului de implementare, elaborat la nivelul Direcției de implementare a proiectelor finanțate din împrumuturi externe, aprobat de instituția finanțatoare și avizat de conducerea ministerului.

(2) Manualul de implementare a proiectului se revizuiește cu ocazia schimbărilor cu efect major asupra derulării și implementării proiectului, la propunerea managerului de proiect/managerului adjunct al Direcției de implementare a proiectelor finanțate din împrumuturi externe, cu acordul coordonatorului de proiect. Modificările vor face subiectul aprobării instituției finanțatoare în conformitate cu prevederile acordurilor de împrumut.

(la 21-08-2018, Articolul 160 din Sectiunea a 5-a , Capitolul VIII , Titlul VII a fost modificat de Punctul 20, Articolul I din ORDINUL nr. 3.032/C din 31 iulie 2018, publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 720 din 21 august 2018 )

Secțiunea a 6-a — Direcția programe europene

(la 29-10-2013, Titlul secțiunii a 6-a, cap. VIII, titlul VII a fost modificat de pct. 77 al art. I din ORDINUL nr. 3.058/C din 15 octombrie 2013, publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 662 din 29 octombrie 2013. )

Articolul 161

(1) Direcția programe europene este compartimentul de specialitate din cadrul ministerului, responsabil pentru coordonarea, programarea, implementarea, monitorizarea și evaluarea asistenței financiare nerambursabile de care beneficiază România în domeniul de activitate al ministerului și sistemului judiciar, în conformitate cu principiile și rigorile managementului de proiect.

(2) În structura Direcției programe europene funcționează Serviciul programe europene.

(la 29-10-2013, Art. 161 a fost modificat de pct. 77 al art. I din ORDINUL nr. 3.058/C din 15 octombrie 2013, publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 662 din 29 octombrie 2013. )

Articolul 162

Direcția programe europene gestionează următoarele instrumente aferente asistenței financiare nerambursabile:

a) programele finanțate de UE din fonduri pre- și postaderare, precum și din alte fonduri de care România beneficiază în calitate de stat membru al UE, precum PHARE, Facilitatea de tranziție, fondurile structurale, programele comunitare specifice «Drepturi fundamentale și justiție», «Justiție civilă» și altele asemenea;

b) programele dezvoltate pe linie bilaterală cu guvernele altor state care acordă asistență tehnică sau financiară pentru domeniul sistemului judiciar;

c) programele de asistență dezvoltate în cadrul cooperării cu organizații neguvernamentale în diferite domenii de drept sau de consolidare instituțională pentru sistemul judiciar;

d) programele de finanțare aferente domeniilor de intervenție «Violența domestică și violența bazată pe deosebirea de sex», «Cooperarea și întărirea capacității judiciare» și «Servicii corecționale, inclusiv sancțiuni non-privative de libertate» din cadrul Mecanismului financiar norvegian 2009-2014 și programul Justiție din cadrul Mecanismului financiar norvegian 2014-2021, în calitate de Operator de program;

(la 21-08-2018, Litera d) din Articolul 162 , Sectiunea a 6-a , Capitolul VIII , Titlul VII a fost modificată de Punctul 21, Articolul I din ORDINUL nr. 3.032/C din 31 iulie 2018, publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 720 din 21 august 2018 )

e) orice alte programe finanțate din fonduri nerambursabile, având ca autoritate de implementare, beneficiar sau partener ministerul.

(la 29-10-2013, Art. 162 a fost modificat de pct. 77 al art. I din ORDINUL nr. 3.058/C din 15 octombrie 2013, publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 662 din 29 octombrie 2013. )

Articolul 163

(1) Direcția programe europene îndeplinește următoarele atribuții:

a) identifică, împreună cu direcțiile de specialitate din minister și potențialii beneficiari finali, domeniile de intervenție în care este necesară acordarea de asistență tehnică și propune/identifică sursele din care se poate asigura asistență financiară nerambursabilă pentru aceștia;

b) participă, în limita atribuțiilor ministerului, la elaborarea, negocierea și încheierea memorandumurilor/acordurilor ce urmează a fi semnate cu diferite state/organisme/instituții ce acționează în calitate de donatori de asistență financiară nerambursabilă, denumiți în continuare finanțatori, în vederea aprobării/derulării unor programe/proiecte/contracte de asistență finanțate prin instrumente financiare nerambursabile;

c) negociază și semnează, împreună cu beneficiarii finali ai programelor/proiectelor/contractelor finanțate din fonduri nerambursabile și autoritatea contractantă/partenerii/ finanțatorul/alte instituții competente, acorduri/protocoale de implementare a programelor/proiectelor/contractelor finanțate din fonduri nerambursabile;

d) coordonează implementarea contractelor de asistență tehnică, achiziții de bunuri, servicii și grant pentru care s-a obținut finanțare;

e) supervizează și asigură luarea măsurilor necesare pentru atingerea obiectivelor și a rezultatelor proiectelor/programelor/ contractelor;

f) monitorizează și raportează finanțatorului stadiul derulării fiecărui proiect/program/contract;

g) contribuie la întocmirea planurilor de acțiune și a strategiilor de dezvoltare a sistemului judiciar, în limita competențelor ministerului;

h) pregătește și susține punctul de vedere al ministerului și reprezintă ministerul la grupurile de lucru constituite la nivelul UE pentru gestionarea și implementarea programelor sau inițiativelor comunitare specifice prin care se finanțează proiecte dezvoltate de statele membre în domeniul justiției, libertăților fundamentale și securității.

(2) Serviciul programe europene îndeplinește următoarele atribuții în legătură cu instrumentele de asistență financiară nerambursabilă:

a) întreprinde toate demersurile pe care le presupune exercițiul de programare a fondurilor de asistență financiară nerambursabilă în vederea asigurării eligibilității programelor/ proiectelor propuse; în acest scop elaborează, în colaborare cu beneficiarii și/sau partenerii și în conformitate cu legislația și procedurile aplicabile, documentele de solicitare a asistenței financiare nerambursabile;

b) întocmește, în colaborare cu beneficiarii, documentele subsecvente aprobării finanțării, în vederea contractării fondurilor nerambursabile;

c) întreprinde măsuri în vederea constituirii comisiilor de evaluare a ofertelor depuse în vederea contractării fondurilor care intră în domeniul său de responsabilitate;

d) elaborează sau, după caz, verifică, în limitele de competență ale ministerului, contractele de finanțare încheiate pentru implementarea programelor/proiectelor finanțate din fonduri nerambursabile, în vederea semnării lor de către autoritățile sau persoanele competente;

e) contribuie la elaborare și verifică acordurile/protocoalele de implementare a programelor/proiectelor/contractelor finanțate din fonduri nerambursabile;

f) coordonează și participă, alături de beneficiarii finali, la implementarea contractelor de asistență tehnică, achiziții de bunuri și de grant pentru care s-a obținut finanțare, asigurânduse de atingerea de către contractori a obiectivelor și a rezultatelor preconizate și de efectuarea în bune condiții a tuturor acțiunilor și activităților; în acest scop întocmește, verifică și/sau aprobă, după caz, documentele sau efectuează demersurile necesare în conformitate cu prevederile normative și procedurale aplicabile în funcție de sursa de finanțare relevantă și de specificul programului/proiectului/contractului derulat;

g) estimează sumele necesare pentru derularea programelor/proiectelor/contractelor și întreprinde demersurile necesare pe lângă compartimentele competente din cadrul ministerului în vederea prevederii în bugetul național a fondurilor nerambursabile și a contribuției naționale aferente programelor/proiectelor/contractelor gestionate;

h) întreprinde demersurile necesare pentru asigurarea și gestionarea sumelor aferente contribuției naționale la derularea programelor/proiectelor/contractelor finanțate din fonduri nerambursabile;

i) verifică și aprobă cu «Citit și aprobat» facturile care sunt trimise de către contractori, în vederea efectuării plății, în baza documentelor justificative întocmite de către contractori și a cadrului normativ și procedural aplicabil în funcție de tipul de finanțare relevant;

j) inițiază demersurile în vederea includerii în patrimoniul instituției, în calitate de instituție care asigură implementarea programelor/proiectelor/contractelor, a bunurilor achiziționate în cadrul programelor/proiectelor/contractelor derulate și participă, alături de celelalte direcții responsabile, la transmiterea acestora în patrimoniul beneficiarilor finali;

k) monitorizează, din punctul de vedere al respectării procedurilor impuse de finanțator, implementarea programelor/ proiectelor/contractelor finanțate din fonduri nerambursabile, conform cadrului normativ și procedural aplicabil în funcție de tipul de finanțare relevant, verificând atingerea obiectivelor și a rezultatelor preconizate și efectuarea în bune condiții a tuturor acțiunilor și activităților; în acest scop: realizează misiuni de verificare «la fața locului» la beneficiarii finali ai contractelor; elaborează, pe baza informațiilor solicitate/primite de la beneficiarii finali, raportările sau orice alte documente necesare privind stadiul implementării programelor/proiectelor/contractelor gestionate, în conformitate cu cadrul normativ și procedural aplicabil, și le transmite instituțiilor competente să le solicite și să le obțină;

l) identifică și raportează instituțiilor competente neregulile survenite pe parcursul implementării proiectelor/contractelor ce au ca autoritate de implementare ministerul;

m) participă la elaborarea documentelor strategice și programatice la nivelul ministerului, prin asigurarea contribuției necesare, raportat la competențele sale;

n) participă la organizarea vizitelor experților străini și/sau ale reprezentanților finanțatorilor la minister, instanțe, parchete, precum și la unitățile subordonate ministerului;

o) participă și, după caz, reprezintă ministerul la reuniunile de lucru organizate la nivelul ministerului, al finanțatorului sau la nivel interinstituțional pentru discutarea unor chestiuni legate de: derularea programelor/proiectelor/contractelor finanțate din fonduri nerambursabile, atingerea rezultatelor și obiectivelor specifice, evitarea suprapunerilor de finanțare, inițierea sau monitorizarea programelor;

p) colaborează, în cadrul derulării programelor/proiectelor/ contractelor gestionate, cu compartimentele de specialitate din minister și instituțiile subordonate acestuia, cu Consiliul Superior al Magistraturii și instituțiile aflate în coordonarea acestuia, cu Parchetul de pe lângă Înalta Curte de Casație și Justiție și parchetele aflate în subordinea acestuia, precum și cu celelalte instituții din cadrul sistemului judiciar, în vederea îndeplinirii obiectivelor programelor/proiectelor/contractelor finanțate prin instrumente de asistență financiară nerambursabilă și a alegerii soluțiilor optime de management al proiectului raportat la sistemul judiciar în ansamblul său;

q) colaborează cu direcțiile de specialitate din cadrul administrației publice din România, cu reprezentanții, instituțiile, organizațiile desemnate în acest sens de către finanțatori, precum și cu alte organisme sau instituții cu atribuții în domeniu, în conformitate cu legislația și procedurile naționale aplicabile și/sau legislația și procedurile agreate cu finanțatorul, în vederea îndeplinirii obiectivelor programelor/proiectelor/contractelor finanțate prin instrumente de asistență financiară nerambursabilă, a implementării în bune condiții a acestora și derulării tuturor activităților specifice, precum și a monitorizării specifice;

r) elaborează materiale de sinteză privind programele implementate la nivelul direcției în vederea dezvoltării sistemului judiciar;

s) răspunde în fața instituțiilor abilitate, conform legii, să exercite un drept de control sau audit.

(la 29-10-2013, Art. 163 a fost modificat de pct. 77 al art. I din ORDINUL nr. 3.058/C din 15 octombrie 2013, publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 662 din 29 octombrie 2013. )

Articolul 164

(1) La nivelul Direcției programe europene funcționează Operatorul de program pentru Mecanismul financiar norvegian 2009-2014 și Operatorul de program pentru Mecanismul financiar norvegian 2014-2021. Operatorul de program este responsabil pentru pregătirea și implementarea programelor de finanțare, în conformitate cu principiile economiei, eficienței și eficacității. Activitatea Operatorului de program se desfășoară în baza procedurilor operaționale privind gestionarea programelor pentru care ministerul are calitatea de Operator de program, aprobate la nivelul instituției.

(la 21-08-2018, Alineatul (1) din Articolul 164 , Sectiunea a 6-a , Capitolul VIII , Titlul VII a fost modificat de Punctul 22, Articolul I din ORDINUL nr. 3.032/C din 31 iulie 2018, publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 720 din 21 august 2018 )

(2) Operatorul de program îndeplinește următoarele atribuții principale:

a) se asigură că proiectele contribuie la obiectivele globale ale Mecanismului financiar norvegian 2009-2014 și ale Mecanismului financiar norvegian 2014-2021, la rezultatele și obiectivele specifice ale programelor și că respectă regulamentele de implementare aferente mecanismelor financiare norvegiene, acordurile de program, acordurile de implementare a programelor și legislația aplicabilă la nivel național, precum și cea a Uniunii Europene aplicabilă, pe toată durata de implementare;

(la 21-08-2018, Litera a) din Alineatul (2) , Articolul 164 , Sectiunea a 6-a , Capitolul VIII , Titlul VII a fost modificată de Punctul 23, Articolul I din ORDINUL nr. 3.032/C din 31 iulie 2018, publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 720 din 21 august 2018 )

b) elaborează programele de finanțare și documentele aferente implementării acestora (cereri de proiecte, ghiduri de implementare a proiectelor; contracte de finanțare, modificări ale programelor de finanțare);

c) primește aplicații, selectează proiecte pentru a fi finanțate și încheie contractele de finanțare pentru fiecare proiect în parte;

d) verifică atingerea rezultatelor pentru fiecare proiect în parte și dacă cheltuielile declarate de către promotorii de proiecte au fost efectiv efectuate și realizate în conformitate cu regulamentele pentru implementarea mecanismelor financiare norvegiene, cu acordurile de program, cu acordurile de implementare a programelor, cu legislația aplicabilă la nivel național și cea a Uniunii Europene aplicabilă;

(la 21-08-2018, Litera d) din Alineatul (2) , Articolul 164 , Sectiunea a 6-a , Capitolul VIII , Titlul VII a fost modificată de Punctul 23, Articolul I din ORDINUL nr. 3.032/C din 31 iulie 2018, publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 720 din 21 august 2018 )

e) ia toate măsurile de care este responsabilă în vederea asigurării calității implementării programelor pe care le are în gestiune și verifică progresul proiectelor raportat la rezultatele așteptate, efectuând, printre altele, controale și/sau verificări la fața locului ale proiectelor în baza unui eșantion reprezentativ sau prin verificarea tuturor proiectelor, după caz, potrivit prevederilor acordurilor de implementare;

(la 21-08-2018, Litera e) din Alineatul (2) , Articolul 164 , Sectiunea a 6-a , Capitolul VIII , Titlul VII a fost modificată de Punctul 23, Articolul I din ORDINUL nr. 3.032/C din 31 iulie 2018, publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 720 din 21 august 2018 )

f) efectuează monitorizări anuale utilizând un eșantion reprezentativ de proiecte, stabilit pe baza analizei de risc și a metodei de selecție aleatorii, sau monitorizări anuale ale tuturor proiectelor, după caz, potrivit prevederilor acordurilor de implementare;

g) se asigură de faptul că toată contribuția financiară este utilizată exclusiv pentru scopul programelor și proiectelor subsecvente, că respectă prevederile stipulate în acordurile de program și în acordurile de implementare a programelor și că toate activele aferente programelor sunt folosite numai pentru scopurile prevăzute în acordurile de program;

(la 21-08-2018, Litera g) din Alineatul (2) , Articolul 164 , Sectiunea a 6-a , Capitolul VIII , Titlul VII a fost modificată de Punctul 23, Articolul I din ORDINUL nr. 3.032/C din 31 iulie 2018, publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 720 din 21 august 2018 )

h) se asigură că promotorii de proiecte mențin fie un sistem contabil separat, fie o evidență contabilă adecvată pentru toate tranzacțiile aferente proiectelor, fără a aduce atingere reglementărilor contabile naționale;

(la 21-08-2018, Litera h) din Alineatul (2) , Articolul 164 , Sectiunea a 6-a , Capitolul VIII , Titlul VII a fost modificată de Punctul 23, Articolul I din ORDINUL nr. 3.032/C din 31 iulie 2018, publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 720 din 21 august 2018 )

i) asigură transparența și disponibilitatea documentelor a căror obligație de prezentare este menționată în cuprinsul regulamentelor de implementare aferente mecanismelor financiare norvegiene;

(la 21-08-2018, Litera i) din Alineatul (2) , Articolul 164 , Sectiunea a 6-a , Capitolul VIII , Titlul VII a fost modificată de Punctul 23, Articolul I din ORDINUL nr. 3.032/C din 31 iulie 2018, publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 720 din 21 august 2018 )

j) se asigură că Autoritatea de certificare primește toate informațiile necesare aferente procedurilor și verificărilor efectuate referitoare la cheltuielile supuse certificării;

k) întocmește și transmite Autorității de certificare rapoartele financiare intermediare, rapoartele anuale ale programelor, rapoartele finale ale programelor și rapoartele privind dobânzile acumulate, în conformitate cu prevederile regulamentelor de implementare aferente mecanismelor financiare norvegiene, cu sprijinul Direcției financiar-contabile;

(la 21-08-2018, Litera k) din Alineatul (2) , Articolul 164 , Sectiunea a 6-a , Capitolul VIII , Titlul VII a fost modificată de Punctul 23, Articolul I din ORDINUL nr. 3.032/C din 31 iulie 2018, publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 720 din 21 august 2018 )

l) transmite către Autoritatea de certificare estimările aplicațiilor de plată, pe baza informațiilor provenite de la promotorii de proiecte, necesare îndeplinirii de către Autoritatea de certificare a obligațiilor prevăzute în regulamentele de implementare aferente mecanismelor financiare norvegiene;

(la 21-08-2018, Litera l) din Alineatul (2) , Articolul 164 , Sectiunea a 6-a , Capitolul VIII , Titlul VII a fost modificată de Punctul 23, Articolul I din ORDINUL nr. 3.032/C din 31 iulie 2018, publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 720 din 21 august 2018 )

m) asigură furnizarea datelor referitoare la proiecte, atunci când acestea sunt solicitate, și introducerea datelor statistice referitoare la proiecte în vederea menținerii bazei de date de raportare în conformitate cu manualul operatorului de program;

n) răspunde la solicitările Ministerului Afacerilor Externe norvegian și ale punctului național de contact în termenele fixate sau, în cazul în care acestea nu au fost fixate, într-un termen rezonabil de natură a nu prejudicia programele sau proiectele din cadrul programelor, furnizând toate documentele și informațiile aferente implementării programelor și a proiectelor acestora;

(la 21-08-2018, Litera n) din Alineatul (2) , Articolul 164 , Sectiunea a 6-a , Capitolul VIII , Titlul VII a fost modificată de Punctul 23, Articolul I din ORDINUL nr. 3.032/C din 31 iulie 2018, publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 720 din 21 august 2018 )

o) se asigură, pe baza datelor, informațiilor și stării de fapt prezentate și asumate de promotorii de proiecte, de faptul că aceștia sunt pe deplin angajați și capabili să implementeze proiectele;

p) se asigură că se iau toate măsurile necesare și adecvate pentru prevenirea apariției neregulilor, investigarea cu promptitudine și eficiență a cazurilor de suspiciune de neregulă și constatarea neregulilor, pe care le raportează corect și le recuperează, inclusiv prin aplicarea corecțiilor financiare care se impun, potrivit prevederilor legale în vigoare incidente în materie;

q) Abrogată.

(la 21-08-2018, Litera q) din Alineatul (2) , Articolul 164 , Sectiunea a 6-a , Capitolul VIII , Titlul VII a fost abrogată de Punctul 24, Articolul I din ORDINUL nr. 3.032/C din 31 iulie 2018, publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 720 din 21 august 2018 )

q^1) ia măsurile necesare pentru organizarea comitetelor de cooperare stabilite la nivelul programelor de finanțare;

(la 21-08-2018, Alineatul (2) din Articolul 164 , Sectiunea a 6-a , Capitolul VIII , Titlul VII a fost completat de Punctul 25, Articolul I din ORDINUL nr. 3.032/C din 31 iulie 2018, publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 720 din 21 august 2018 )

r) se conformează cu orice alte obligații care cad în sarcina sa stipulate în acordul de program și în acordurile de implementare a programului;

s) raportează entității responsabile cu pregătirea și transmiterea rapoartelor de nereguli toate suspiciunile de nereguli, neregulile constatate și măsurile întreprinse pentru recuperarea sumelor afectate de nereguli, precum și recuperarea acestora, conform reglementărilor legale în acest sens;

t) Abrogată.

(la 21-08-2018, Litera t) din Alineatul (2) , Articolul 164 , Sectiunea a 6-a , Capitolul VIII , Titlul VII a fost abrogată de Punctul 24, Articolul I din ORDINUL nr. 3.032/C din 31 iulie 2018, publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 720 din 21 august 2018 )

t^1) analizează riscurile implicate de implementarea programului și atingerea rezultatelor planificate și ia măsuri în consecință;

(la 21-08-2018, Alineatul (2) din Articolul 164 , Sectiunea a 6-a , Capitolul VIII , Titlul VII a fost completat de Punctul 26, Articolul I din ORDINUL nr. 3.032/C din 31 iulie 2018, publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 720 din 21 august 2018 )

t^2) efectuează monitorizări anuale utilizând un eșantion reprezentativ de proiecte, stabilit pe baza analizei de risc și a metodei de selecție aleatorii, sau monitorizări anuale ale tuturor proiectelor, după caz, potrivit prevederilor acordului de program și celor de implementare;

(la 21-08-2018, Alineatul (2) din Articolul 164 , Sectiunea a 6-a , Capitolul VIII , Titlul VII a fost completat de Punctul 26, Articolul I din ORDINUL nr. 3.032/C din 31 iulie 2018, publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 720 din 21 august 2018 )

u) asigură existența și evidența tuturor documentelor pe care le are în gestiune și care constituie pistă de audit aferentă implementării mecanismelor financiare norvegiene;

(la 21-08-2018, Litera u) din Alineatul (2) , Articolul 164 , Sectiunea a 6-a , Capitolul VIII , Titlul VII a fost modificată de Punctul 23, Articolul I din ORDINUL nr. 3.032/C din 31 iulie 2018, publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 720 din 21 august 2018 )

v) asigură accesul autorităților naționale și internaționale cu atribuții de verificare, control și audit, serviciilor Oficiului Mecanismului Financiar, serviciilor Consiliului de Auditori al Asociației Europene a Liberului Schimb, Biroului Auditorului General al Norvegiei, în limitele competențelor care le revin, la toate înregistrările contabile aferente operațiunilor și datelor privind implementarea Mecanismului financiar norvegian 2009-2014 și a Mecanismului financiar norvegian 2014-2021;

(la 21-08-2018, Litera v) din Alineatul (2) , Articolul 164 , Sectiunea a 6-a , Capitolul VIII , Titlul VII a fost modificată de Punctul 23, Articolul I din ORDINUL nr. 3.032/C din 31 iulie 2018, publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 720 din 21 august 2018 )

v^1) facilitează cooperarea bilaterală la nivelul programelor și finanțează prin fondurile bilaterale aferente programelor inițiative în acest scop.

(la 21-08-2018, Alineatul (2) din Articolul 164 , Sectiunea a 6-a , Capitolul VIII , Titlul VII a fost completat de Punctul 27, Articolul I din ORDINUL nr. 3.032/C din 31 iulie 2018, publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 720 din 21 august 2018 )

w) îndeplinește orice alte atribuții necesare derulării operațiunilor impuse Operatorului de program, conform competențelor specifice și cu respectarea cadrului normativ aferent Mecanismului financiar norvegian 2009-2014 și Mecanismului financiar norvegian 2014-2021;

(la 21-08-2018, Litera w) din Alineatul (2) , Articolul 164 , Sectiunea a 6-a , Capitolul VIII , Titlul VII a fost modificată de Punctul 23, Articolul I din ORDINUL nr. 3.032/C din 31 iulie 2018, publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 720 din 21 august 2018 )

(3) Operatorul de program se conformează cerințelor privind informarea și publicitatea programului de care este responsabil, așa cum aceste activități sunt stipulate în regulamentele de implementare ale mecanismelor financiare norvegiene și în celelalte documente care reglementează implementarea acestui tip de finanțare nerambursabilă.

(la 21-08-2018, Alineatul (3) din Articolul 164 , Sectiunea a 6-a , Capitolul VIII , Titlul VII a fost modificat de Punctul 28, Articolul I din ORDINUL nr. 3.032/C din 31 iulie 2018, publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 720 din 21 august 2018 )

(4) Operatorul de program se asigură că promotorii de proiecte își îndeplinesc obligațiile ce le revin referitoare la informare și publicitate, în conformitate cu prevederile regulamentelor de implementare aferente mecanismelor financiare norvegiene.

(la 21-08-2018, Alineatul (4) din Articolul 164 , Sectiunea a 6-a , Capitolul VIII , Titlul VII a fost modificat de Punctul 28, Articolul I din ORDINUL nr. 3.032/C din 31 iulie 2018, publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 720 din 21 august 2018 )

(5) Operatorul de program îndeplinește cerințele impuse de către Oficiul Mecanismului Financiar referitor la transmiterea informațiilor în format electronic.

(6) În vederea derulării tuturor operațiunilor impuse Operatorului de program, conform cadrului normativ aferent Mecanismului financiar norvegian 2009-2014 și Mecanismului financiar norvegian 2014-2021, Direcția programe europene colaborează cu Direcția financiar-contabilă, Direcția investiții, Direcția contencios prin reprezentant desemnat, precum și cu alte compartimente ale ministerului, după caz, care îndeplinesc funcții necesare funcționării Operatorului de program, conform competențelor specifice acestora și în baza procedurilor operaționale privind gestionarea programelor pentru care ministerul are calitatea de Operator de program, aprobate la nivelul instituției.

(la 21-08-2018, Alineatul (6) din Articolul 164 , Sectiunea a 6-a , Capitolul VIII , Titlul VII a fost modificat de Punctul 28, Articolul I din ORDINUL nr. 3.032/C din 31 iulie 2018, publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 720 din 21 august 2018 )

(la 29-10-2013, Art. 164 a fost modificat de pct. 77 al art. I din ORDINUL nr. 3.058/C din 15 octombrie 2013, publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 662 din 29 octombrie 2013. )

Unitatea de implementare a programelor

Articolul 165

(1) La nivelul Direcției programe europene funcționează Unitatea de implementare a programelor, care are drept scop principal coordonarea, programarea, implementarea și monitorizarea programelor/proiectelor/contractelor finanțate de UE din fonduri PHARE, ca instrument de preaderare, și din fonduri Facilitatea de tranziție, ca instrument postaderare destinat României și Bulgariei.

(2) Componența Unității de implementare a programelor se stabilește prin ordin al ministrului justiției, ținându-se cont de exigențele impuse de către sistemul de management EDIS (Extended Decentralised Implementation System) al programelor PHARE și Facilitatea de tranziție. Unitatea de implementare a programelor este condusă de către SPO (Senior Programme Officer - responsabil de program) și DSPO (Deputy Senior Programme Officer - responsabil de program adjunct).

(3) Unitatea de implementare a programelor își derulează activitatea în conformitate cu prevederile manualului de proceduri elaborat conform cerințelor de management EDIS, ale acordurilor de implementare semnate în acest sens, ale instrucțiunilor emise de Ministerul Finanțelor Publice prin Oficiul de Plăți și Contractare PHARE pentru implementarea proiectelor, precum și în conformitate cu orice alte prevederi normative și procedurale aplicabile în funcție de sursa de finanțare relevantă și de specificul programului/proiectului/ contractului derulat.

(4) Unitatea de implementare a programelor din cadrul Administrației Naționale a Penitenciarelor funcționează în subordinea Unității de implementare a programelor din cadrul ministerului, în ceea ce privește programele/proiectele/ contractele pentru care ministerul este autoritate de implementare.

(la 29-10-2013, Art. 165 a fost modificat de pct. 77 al art. I din ORDINUL nr. 3.058/C din 15 octombrie 2013, publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 662 din 29 octombrie 2013. )

Articolul 166

La nivelul Direcției programe europene sunt constituite următoarele evidențe:

a) registrul general de evidență a lucrărilor ministerului (Registry);

b) condica de corespondență către compartimentele din minister și către cabinetele ministrului și ale secretarilor de stat;

c) condica de corespondență prin Serviciul informații clasificate și Registratura ministerului;

d) condica de corespondență cu alte instituții;

e) registrul proceselor-verbale de predare-primire a documentelor la arhivă;

f) documentele aferente derulării programelor în toate etapele de management de proiect, ce se constituie în fișiere auditabile, conform procedurilor aplicabile după natura programului;

g) manualul de proceduri;

h) registrul cuprinzând copiile ordinelor întocmite de compartiment.

(la 29-10-2013, Art. 166 a fost modificat de pct. 77 al art. I din ORDINUL nr. 3.058/C din 15 octombrie 2013, publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 662 din 29 octombrie 2013. )

Secțiunea a 7-a — Serviciul comunicare și relații publice

Articolul 167

(1) Serviciul comunicare și relații publice este compartimentul care asigură îndeplinirea atribuțiilor ministerului în ceea ce privește comunicarea cu societatea civilă, primirea, evidența/înregistrarea, repartizarea și expedierea corespondenței, soluționarea petițiilor, potrivit competenței compartimentului, primirea în audiență a persoanelor care se prezintă în acest scop la sediul ministerului și administrarea arhivei instituției.

(2) Activitatea Serviciului comunicare și relații publice se desfășoară cu respectarea principiului nediscriminării și al înlăturării oricărei forme de încălcare a demnității.

Articolul 168

Serviciul comunicare și relații publice îndeplinește următoarele atribuții:

1. în domeniul relațiilor cu publicul:

a) examinează conținutul și repartizează corespondența adresată în orice formă, inclusiv în formă electronică, ministerului către compartimentele competente să o analizeze și să soluționeze solicitările formulate;

b) înregistrează și soluționează petițiile care nu intră în competența specializată de analiză și răspuns a unui alt compartiment din cadrul ministerului;

c) solicită informații de la celelalte compartimente din minister, respectiv unități aflate în subordinea ministerului, în scopul rezolvării cererilor și sesizărilor primite, al formulării și transmiterii răspunsului către petiționari, în termenele prevăzute de Ordonanța Guvernului nr. 27/2002 privind reglementarea activității de soluționare a petițiilor, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 233/2002, precum și pentru a răspunde solicitărilor formulate în cadrul audiențelor acordate; în situația în care, în soluționarea petițiilor, au fost implicate celelalte compartimente din minister, se pot solicita și copii ale răspunsurilor comunicate petenților de către acestea;

d) soluționează lucrările repartizate direct, spre analiză, de către ministrul justiției, secretarii de stat, secretarul general și secretarul general adjunct;

(la 29-10-2013, Lit. d) a pct. 1 al art. 168 a fost modificată de alin. (1) al art. II din ORDINUL nr. 3.058/C din 15 octombrie 2013, publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 662 din 29 octombrie 2013, prin eliminarea referirii la subsecretarul de stat. )

e) asigură primirea în audiență a tuturor persoanelor solicitante, oferind acestora informațiile necesare, în limita competențelor ministerului;

f) la solicitarea conducerii ministerului, întocmește și pune la dispoziție materiale informative necesare pregătirii audiențelor acordate de ministrul justiției, secretarii de stat, secretarul general sau secretarului general adjunct; la cerere, un reprezentant al Serviciului comunicare și relații publice participă la audiențele respective;

(la 29-10-2013, Lit. f) a pct. 1 al art. 168 a fost modificată de alin. (1) al art. II din ORDINUL nr. 3.058/C din 15 octombrie 2013, publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 662 din 29 octombrie 2013, prin eliminarea referirii la subsecretarul de stat. )

g) întocmește periodic, la solicitarea conducerii ministerului, informări privind problematica și principalele aspecte ce se desprind din activitatea compartimentului, inclusiv propuneri de lege ferenda;

h) realizează expedierea răspunsurilor către toți petiționarii care au adresat solicitări soluționate în cadrul serviciului;

i) organizează evidența documentelor primite, întocmite și transmise la nivelul serviciului;

j) întocmește rapoarte de activitate periodice, în legătură cu activitatea serviciului, cu date statistice ori informații necesare conducerii ministerului;

k) îndeplinește orice alte sarcini primite de la conducerea ministerului, cu prioritate în domeniul relațional cu societatea civilă, în domeniul său de competență;

2. în domeniul comunicării:

a) asigură relaționarea și comunicarea directă cu petiționarii, prin serviciul de registratură și prin preluarea apelurilor telefonice;

b) asigură relaționarea și comunicarea directă cu petiționarii pe probleme de specialitate juridică prin acordarea audiențelor, la cerere, prin personalul de specialitate juridică desemnat;

c) asigură comunicarea în exterior a informațiilor sau a dispozițiilor date de către superiorii ierarhici, din ordinul și numai cu acordul acestora, în scopul informării cetățenilor sau a instituțiilor interesate;

d) elaborează strategii de comunicare la nivelul serviciului în ceea ce privește activitatea acestuia, în scopul îmbunătățirii continue a relației cu petiționarii și cu instituțiile publice;

e) colaborează cu alte instituții publice în domeniul promovării și extinderii modalităților de comunicare interinstituționale, prin participarea la seminare, colocvii și alte asemenea reuniuni, în vederea consolidării și aprofundării tehnicilor de comunicare;

3. atribuții referitoare la registratura generală:

a) primește și înregistrează corespondența adresată ministerului și o transmite, pe bază de condici, compartimentelor ministerului și unităților competente aflate în subordinea acestuia; avertizările în interes public se înaintează de îndată, după caz, cabinetului ministrului, șefului compartimentului căruia îi este adresată sesizarea sau comisiilor de disciplină;

b) preia, pe bază de borderouri, corespondența adresată de minister terților, întocmește documentația necesară în vederea expedierii sale și o predă unității poștale desemnate;

c) asigură programul zilnic de lucru cu publicul pentru depunerea de petiții, cereri, sesizări sau alte solicitări de informații și/sau solicitări telefonice;

4. atribuții referitoare la arhiva ministerului:

a) elaborează și, după caz, modifică, cu consultarea Direcției elaborare acte normative, Nomenclatorul arhivistic al Ministerului Justiției, potrivit legii;

b) realizează, după caz, cu participarea celorlalte compartimente din minister, sistemul de evidență a lucrărilor arhivate sau supuse arhivării, potrivit nomenclatorului aprobat;

c) primește în arhivă documentele preconstituite, predate de compartimentele ministerului, și pune la dispoziție, spre studiu și transfer, dosarele și înscrisurile din arhivă, cu respectarea condițiilor de întocmire, predare-primire, transport și restituire;

d) participă, prin reprezentant, împreună cu comisia de selecționare a documentelor la întocmirea lucrărilor referitoare la selecționarea documentelor de arhivă, în vederea distrugerii acestora la împlinirea termenului de păstrare;

e) predă periodic dosarele de arhivă cu termene de păstrare permanente către Arhivele Naționale ale României, pe baza unui proces-verbal;

f) elimină periodic documentele fără valoare arhivistică și pe cele ale căror termene de păstrare au expirat;

g) colaborează cu toate compartimentele ministerului în vederea asigurării condițiilor optime de predare, primire, păstrare și transfer ale dosarelor de arhivă;

5. atribuții referitoare la registrul național al persoanelor juridice fără scop patrimonial:

a) ține evidența persoanelor juridice de drept privat fără scop patrimonial, prin Registrul național al asociațiilor, fundațiilor și federațiilor;

b) verifică, la cerere, disponibilitatea denumirii viitoarelor persoane juridice de drept privat fără scop patrimonial și eliberează dovezile de disponibilitate corespunzătoare;

c) eliberează, la cerere, copii de pe înregistrările efectuate în Registrul național al asociațiilor, fundațiilor și federațiilor și de pe înscrisurile doveditoare, cu privire la persoanele juridice de drept privat fără scop patrimonial;

(la 29-10-2013, Lit. c) a pct. 5 al art. 168 a fost modificată de pct. 78 al art. I din ORDINUL nr. 3.058/C din 15 octombrie 2013, publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 662 din 29 octombrie 2013. )

d) expediază, din oficiu, copii ale hotărârilor judecătorești irevocabile și ale înscrisurilor doveditoare privitoare la persoanele juridice de drept privat fără scop patrimonial către autoritățile publice în a căror sferă de competență se încadrează scopul persoanelor juridice în cauză;

e) ține evidența specială a asociațiilor, fundațiilor și federațiilor ce acționează în domeniul de competență a ministerului;

f) facilitează legătura dintre compartimentele de specialitate din minister și ONG-uri pe proiectele desfășurate în comun;

g) asigură programul de lucru cu publicul pe probleme ce țin de evidența ONG;

h) întocmește periodic și la solicitări exprese informări pentru conducerea ministerului privind problematica și principalele aspecte ce se desprind din activitatea referitoare la evidența ONG, inclusiv propuneri de lege ferenda;

i) realizează expedierea, în termenul legal, a răspunsurilor la solicitările adresate de petiționari serviciului, în legătură cu evidența ONG;

j) organizează evidența documentelor întocmite și transmise de instanțele judecătorești în materie de asociații, fundații și federații, în concordanță cu prevederile Ordonanței Guvernului nr. 26/2000 cu privire la asociații și fundații, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 246/2005, cu modificările și completările ulterioare, și ale legislației subsecvente referitoare la organizarea Registrului asociațiilor și fundațiilor, Registrului federațiilor și registrului național al persoanelor juridice fără scop patrimonial;

k) organizează evidența celorlalte documente primite, întocmite și transmise la nivelul serviciului, în legătură cu evidența ONG;

l) eliberează copii necertificate de pe înregistrările efectuate în Registrul național al asociațiilor, fundațiilor și federațiilor, de pe înscrisurile doveditoare și de pe extrasele rapoartelor de activitate și ale bilanțurilor anuale transmise de asociațiile, fundațiile și federațiile recunoscute ca fiind de utilitate publică, după achitarea de către persoana solicitantă a contravalorii serviciilor de copiere, în condițiile Legii nr. 544/2001, cu modificările și completările ulterioare;

m) întocmește și transmite către solicitanți refuzurile motivate, avizate, dacă este cazul, privind eliberarea disponibilității denumirii unei asociații, fundații sau federații.

Articolul 169

La nivelul Serviciului comunicare și relații publice sunt constituite următoarele evidențe:

a) registrul general de evidență a lucrărilor ministerului (Registry);

b) condica de predare-primire a lucrărilor de la și către cabinetele ministrului, secretarilor de stat, secretarului general, secretarului general adjunct și celelalte compartimente ale ministerului;

(la 29-10-2013, Lit. b) a art. 169 a fost modificată de alin. (1) al art. II din ORDINUL nr. 3.058/C din 15 octombrie 2013, publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 662 din 29 octombrie 2013, prin eliminarea referirii la subsecretarul de stat. )

c) condica de predare a corespondenței către celelalte compartimente ale ministerului;

d) condica de predare-primire a avertizărilor în interes public;

e) registrul de evidență a intrărilor-ieșirilor unităților arhivistice;

f) registrul cuprinzând copiile ordinelor elaborate sau propuse de compartiment ori ale măsurilor importante dispuse la nivelul serviciului;

g) registrul național al persoanelor juridice fără scop patrimonial;

h) evidența specială a denumirilor pentru care a fost eliberată dovadă de disponibilitate a denumirii;

i) evidența specială a asociațiilor, fundațiilor și federațiilor din domeniul de competență a ministerului;

j) condica de prezență.

Secțiunea a 8-a — Serviciul informații clasificate

Articolul 170

Serviciul informații clasificate este structura de specialitate care elaborează, implementează și monitorizează aplicarea ansamblului de măsuri de natură juridică, procedurală, fizică și de protecție a personalului, destinate securității documentelor și a materialelor clasificate, atât la nivelul aparatului propriu al ministerului, cât și la nivelul unităților subordonate acestuia, potrivit prevederilor legale.

Articolul 171

Serviciul informații clasificate îndeplinește următoarele atribuții:

1. elaborarea, multiplicarea și evidența datelor și informațiilor clasificate:

a) elaborează și supune aprobării conducerii ministerului normele interne privind protecția informațiilor clasificate, potrivit actelor normative în vigoare;

b) întocmește programul de prevenire a scurgerii de informații clasificate și îl supune avizării instituțiilor abilitate, iar după aprobare ia măsuri pentru aplicarea acestuia;

c) asigură păstrarea și organizează evidența certificatelor de securitate și a autorizațiilor de acces la informații clasificate;

d) actualizează permanent evidența certificatelor de securitate și a autorizațiilor de acces la informații clasificate;

e) întocmește și actualizează listele informațiilor clasificate elaborate și păstrate la nivelul ministerului, pe clase și niveluri de secretizare;

f) participă la elaborarea Nomenclatorului arhivistic al Ministerului Justiției;

g) asigură serviciul permanent la nivelul ministerului, prin personalul desemnat din cadrul dispeceratului;

h) coordonează și efectuează controale în unitățile penitenciare împreună cu angajații Serviciului informații clasificate din cadrul Administrației Naționale a Penitenciarelor, în cazul unor situații deosebite privind respectarea măsurilor de protecție a informațiilor clasificate;

i) efectuează controale privind respectarea măsurilor de protecție a informațiilor clasificate în unitățile subordonate ministerului, altele decât Administrația Națională a Penitenciarelor;

2. relaționarea cu alte instituții și structuri abilitate în domeniul protecției informațiilor clasificate:

a) asigură relaționarea cu instituția abilitată să coordoneze activitatea și să controleze măsurile privitoare la protecția informațiilor clasificate, potrivit legii;

b) acordă sprijin reprezentanților autorizați ai instituțiilor abilitate, potrivit competențelor legale, în vederea verificării persoanelor care solicită accesul la informații clasificate;

c) ține legătura cu Oficiul Registrului Național al Informațiilor Secret de Stat (ORNISS) și cu structurile de profil din celelalte instituții cu atribuții în domeniul apărării, ordinii publice și siguranței naționale;

d) participă la întâlnirile organizate periodic de ORNISS, pe problematica informațiilor naționale clasificate, informațiilor NATO clasificate și informațiilor UE clasificate și acționează pentru implementarea noilor reglementări în materie la nivelul ministerului;

e) colaborează cu Direcția tehnologia informației pentru buna îndeplinire a atribuțiilor;

3. coordonarea și controlul măsurilor de protecție a informațiilor clasificate în cadrul ministerului:

a) coordonează activitatea de protecție a informațiilor clasificate, în toate componentele acesteia;

b) monitorizează activitatea de aplicare a normelor de protecție a informațiilor clasificate și modul de respectare a acestora;

c) oferă consiliere conducerii ministerului în legătură cu toate aspectele privind securitatea informațiilor clasificate;

d) informează conducerea ministerului despre vulnerabilitățile și riscurile existente în sistemul de protecție a informațiilor clasificate și propune măsuri pentru înlăturarea acestora;

e) asigură consilierea persoanelor care au acces la informații clasificate cu privire la normele specifice;

f) prezintă conducerii ministerului date privind stabilirea obiectivelor, sectoarelor și locurilor de importanță deosebită pentru protecția informațiilor clasificate din sfera sa de responsabilitate și, după caz, solicită sprijinul instituțiilor abilitate;

g) efectuează, cu aprobarea conducerii ministerului, controale privind modul de aplicare a măsurilor legale de protecție a informațiilor clasificate;

4. managementul documentelor, materialelor și al fondului arhivistic propriu:

a) ține evidența documentelor clasificate, primite și expediate la nivelul ministerului;

b) primește și verifică corespondența clasificată secret de stat, secret de serviciu și neclasificată, primită prin poșta specială (integritatea sigiliilor, seria ștampilelor de expediție și ambalajele în care a fost împachetată aceasta);

c) înregistrează documentele clasificate destinate expedierii: împachetează, sigilează și predă documentele destinate expedierii organelor însărcinate cu transportul acestora;

d) predă corespondența neclasificată primită de la compartimentele din cadrul ministerului organelor însărcinate cu transportul acesteia (poșta specială);

e) procesează și multiplică documentele secret de stat și de serviciu; urmărește permanent modul în care personalul respectă regulile de întocmire, multiplicare, evidență, mânuire, păstrare, transport și distrugere a documentelor și informează funcționarul de securitate despre neregulile constatate;

f) efectuează inventarierea documentelor secret de stat și secret de serviciu existente la nivelul ministerului;

g) organizează activitatea de constituire, ordonarea, inventarierea, evidența, folosirea, păstrarea și depozitarea arhivei proprii, precum și în unitățile subordonate ministerului;

h) asigură măsurile ce se impun pentru siguranța, buna păstrare și depozitare a arhivei clasificate;

i) pune la dispoziția persoanelor care dețin autorizații de acces la informații clasificate, spre consultare, pe baza aprobărilor, documentele clasificate aflate în arhiva curentă;

j) asigură predarea la depozitele intermediare de arhivă a arhivei proprii cu termenele de păstrare permanente și temporare;

k) ține evidența fondului arhivistic al aparatului propriu al ministerului cu privire la informațiile clasificate secret de stat și secret de serviciu, până la predarea acestuia, conform reglementărilor în vigoare;

l) ține evidența, păstrează și distribuie ștampilele și sigiliile din evidența compartimentului;

5. monitorizarea și aplicarea măsurilor INFOSEC:

a) monitorizează activitatea de aplicare a normelor de protecție a informațiilor clasificate și modul de respectare a acestora în cadrul sistemului informatic și de comunicații propriu și la nivelul unităților din subordinea ministerului;

b) monitorizează, împreună cu personalul desemnat din cadrul Direcției tehnologia informației, aplicarea măsurilor INFOSEC;

6. alte atribuții:

îndeplinește orice alte atribuții prevăzute de Legea nr. 182/2002 privind protecția informațiilor clasificate, cu modificările și completările ulterioare, și de Hotărârea Guvernului nr. 585/2002 pentru aprobarea Standardelor naționale de protecție a informațiilor clasificate în România, cu modificările și completările ulterioare.

Articolul 172

La nivelul Serviciului informații clasificate sunt constituite următoarele evidențe:

a) registrul de evidență a informațiilor strict secrete de importanță deosebită;

b) registrul de evidență a informațiilor strict secrete și secrete;

c) registrul de evidență a informațiilor secrete de serviciu;

d) registrul de evidență a informațiilor clasificate multiplicate;

e) registrul pentru evidența certificatelor de securitate/autorizațiilor de acces la informații naționale clasificate;

f) registrul pentru evidența certificatelor de securitate tip A și B pentru acces la informații NATO clasificate;

g) registrul de evidență a autorizațiilor de acces la informații UE clasificate;

h) condica de primire-predare a documentelor clasificate către compartimentele din minister;

i) condica de predare-primire a corespondenței în minister;

j) registrul pentru evidența informațiilor UE clasificate;

k) registrul pentru evidența documentelor dactilografiate (procesate la calculator, desenate etc.);

l) registrul pentru evidența și distribuirea mediilor de stocare a informațiilor;

m) registrul pentru evidența specială;

n) registrul pentru evidența literaturii clasificate;

o) fișa de pregătire individuală;

p) registrul pentru evidența mapelor și cutiilor cu chei (combinațiilor cifrurilor, codurilor/cartelelor de acces);

q) condica de predare-primire a corespondenței neclasificate către compartimentele din cadrul ministerului;

r) condica de prezență.

Sursă: legislatie.just.ro (Monitorul Oficial). Textul afișat este forma consolidată curentă.