Capitolul III — Condițiile de aprobare a organismelor de control cu sediul principal în România

Pe această pagină

Articolul 4

(1) OC candidat trebuie să îndeplinească criteriile prevăzute la art. 27 din R(CE) nr. 834/2007, precum și următoarele cerințe:

a) să fie persoane juridice române, înregistrate conform legislației în vigoare;

b) să fie acreditate pentru grupele de produse pentru care solicită aprobarea, în conformitate cu standardul SR EN ISO/CEI 17065, de către Organismul Național de Acreditare din România sau de alt organism de acreditare echivalent din Uniunea Europeană semnatar al acordului de recunoaștere multilaterală a acreditării europene EA-MLA;

c) să fie independente față de toate părțile implicate, imparțiale și integre; OC și personalul acestora nu trebuie să fie supuse niciunei presiuni comerciale sau financiare care ar putea să le influențeze deciziile;

d) să dețină documente care să ateste existența echipamentului și a infrastructurii necesare pentru a îndeplini sarcinile de inspecție și certificare;

e) să dețină un document de descriere a activității din care să reiasă cel puțin următoarele:

(i) OC își asumă întreaga responsabilitate pentru activitățile desfășurate sub acreditare;

(ii) descrierea explicită a activităților care se vor desfășura sub acreditare;

(iii) persoana nominalizată responsabilă pentru informarea autorității competente cu privire la orice modificare apărută în statutul acreditării, care a stat la baza aprobării;

f) să dețină asigurare de răspundere civilă și profesională pentru activitatea de inspecție și certificare, corespunzătoare domeniului/domeniilor pentru care solicită aprobarea;

g) să prezinte detaliat o fundamentare a costurilor inspecție și certificare aplicabile operatorilor;

h) să prezinte raportul anual de audit intern, dacă a fost auditat în ultimul an, inclusiv modul de remediere a neconformităților, după caz;

i) să dispună de un număr suficient de personal calificat, proporțional cu domeniile de certificare pentru care solicită aprobarea;

j) pentru desfășurarea activității, personalul trebuie să îndeplinească următoarele condiții:

(i) să aibă pregătirea corespunzătoare, respectiv cel puțin studii medii agricole/studii superioare în domeniile agricultură, horticultură, zootehnie, medicină veterinară, ecologie, industrie alimentară sau alte domenii conexe agriculturii/studii postuniversitare de specialitate în domeniile agricultură, horticultură, zootehnie, medicină veterinară, ecologie, industrie alimentară sau alte domenii conexe agriculturii;

(ii) să dețină competențe atestate din care să rezulte că este instruit corespunzător cu cerințele R(CE) nr. 834/2007, ale R(CE) nr. 889/2008 și ale legislației naționale de aplicare. Astfel, se face dovada cunoașterii și înțelegerii filierei agricole și agroalimentare, a modului de producție ecologică (producție animalieră, producție vegetală, procesare, depozitare, distribuție, comercializare, acvacultură, hrană pentru animale, alge marine);

k) personalul care își desfășoară activitatea să fie angajat:

(i) prin încheierea unui contract individual de muncă pe perioadă nedeterminată/determinată, conform Legii nr. 53/2003 - Codul muncii, republicată, cu modificările și completările ulterioare; contractul se înregistrează în Registrul general de evidență al salariaților, prin REVISAL, conform Hotărârii Guvernului nr. 500/2011 privind registrul general de evidență a salariaților, cu modificările ulterioare; sau

(ii) ca persoane fizice autorizate, constituite potrivit Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 44/2008 privind desfășurarea activităților economice de către persoanele fizice autorizate, întreprinderile individuale și întreprinderile familiale, cu modificările și completările ulterioare, care să aibă ca obiect de activitate asimilabil activităților de inspecție și certificare;

l) să existe nominalizată o persoană responsabilă de ansamblul activităților de inspecție și certificare, angajată cu contract individual de muncă, conform Legii nr. 53/2003, republicată, cu modificările și completările ulterioare;

m) să prezinte ultimul raport de evaluare al organismului de acreditare.

(2) Persoana responsabilă de ansamblul activităților de inspecție și certificare trebuie să îndeplinească cumulativ următoarele condiții:

a) să aibă pregătire corespunzătoare, respectiv studii superioare/postuniversitare de specialitate în domeniile agricultură, horticultură, zootehnie, medicină veterinară, ecologie, industrie alimentară sau alte domenii conexe agriculturii și experiență specifică în domeniu de minimum un an în unul dintre aceste domenii;

b) să aibă competențe atestate care dovedesc un nivel ridicat de cunoștințe teoretice și practice privind modul de producție ecologică, în conformitate cu legislația națională și a Uniunii Europene din domeniu;

(la 23-07-2021, sintagma: comunitară a fost înlocuită de Punctul 16, Articolul I din ORDINUL nr. 148 din 7 iulie 2021, publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 724 din 23 iulie 2021 )

c) să fie angajată cu contract individual de muncă pe perioadă nedeterminată, conform Legii nr. 53/2003, republicată, cu modificările și completările ulterioare.

Articolul 5

(1) În vederea aprobării, OC candidat depune la MADR următoarele documente:

a) cererea pentru obținerea aprobării ca OC, conform modelului prevăzut în anexa nr. 1 la prezentul ordin;

b) copia certificatului de înregistrare la Oficiul Național al Registrului Comerțului sau de la altă autoritate cu atribuții de înregistrare a persoanei juridice din care să reiasă că obiectul de activitate poate fi asimilat inspecției și certificării;

c) copia certificatului de atestare fiscală valabil, din care să rezulte că nu înregistrează obligații fiscale administrate de Agenția Națională de Administrare Fiscală;

d) copia cazierului fiscal eliberat în condițiile legii, din care să rezulte că nu au fost săvârșite fapte sancționate de legile fiscale, financiare, vamale, precum și de cele care privesc disciplina financiară, inactivitatea fiscală și neatragerea răspunderii solidare;

e) copia actului constitutiv al OC candidat;

f) copia certificatului constatator actualizat, valabil, emis de Oficiul Național al Registrului Comerțului;

g) copia certificatului de acreditare a OC pentru domeniul/domeniile de certificare, conform Standardului SR EN ISO/CEI 17065 eliberat de către Organismul Național de Acreditare din România sau de alt organism de acreditare echivalent din Uniunea Europeană semnatar al acordului de recunoaștere multilaterală a acreditării europene EA-MLA;

h) o scurtă prezentare a OC, din care să rezulte experiența în domeniul inspecției și certificării produselor ecologice și obiectivele stabilite pentru activitățile pentru care este aprobat, precum și să reiasă cerințele prevăzute la art. 4 alin (1) lit. e);

i) copii ale documentelor ce privesc existența sediului, echipamentului și a infrastructurii necesare pentru a îndeplini sarcinile de inspecție și certificare;

j) documente care să ateste imparțialitatea și lipsa conflictului de interese privind exercitarea sarcinilor de inspecție și certificare (declarații de imparțialitate și pentru evitarea conflictului de interese);

k) copia procedurii standard de inspecție/control și instrucțiunile de lucru aprobate de OC care să conțină o descriere detaliată a măsurilor și cerințelor de control pe care OC candidat se angajează să le impună operatorilor, în conformitate cu prevederile titlului IV "Controale" din R (CE) nr. 889/2008, având în vedere fiecare grupă de produse și activitate specifică pentru care se solicită aprobarea;

l) copia contractului încheiat pentru sediul unde OC își desfășoară activitatea;

m) Abrogată.

(la 26-07-2019, Litera m) din Alineatul (1) , Articolul 5 , Capitolul III a fost abrogată de Punctul 3, Articolul I din ORDINUL nr. 375 din 2 iulie 2019, publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 624 din 26 iulie 2019 )

n) copia documentului ce atestă în mod detaliat fundamentarea costurilor de inspecție și certificare aplicabile operatorilor;

o) copia ultimului raport de evaluare al OC;

p) copia raportului anual de audit intern, după caz;

q) copia procedurii de emitere și verificare a documentelor justificative, în care să fie incluse formularele-tip utilizate de OC, după cum urmează:

(i) copii ale modelului/modelelor de rapoarte întocmite în urma inspecțiilor pe teren, în conformitate cu art. 65 alin. (3) din R (CE) nr. 889/2008, pentru fiecare tip de activitate desfășurată de operator;

(ii) copii ale modelelor documentelor justificative emise în conformitate cu art. 29 alin. (1) din R (CE) nr. 834/2007 și alte documente emise operatorilor în vederea efectuării tranzacțiilor comerciale; documentele justificative (de tranzacție) cu semnătura electronică a OC emitent, ca element de siguranță suplimentar, după caz;

(iii) copii ale modelelor contractelor de prestări de servicii, precum și tarifele practicate pentru prestarea serviciilor de inspecție și certificare;

r) copia procedurii de verificare a neconformităților care să cuprindă documentele pe care OC intenționează să le aplice în caz de suspiciuni, conform prevederilor art. 91 din R (CE) nr. 889/2008 sau în cazul identificării de nereguli și/sau încălcări (catalogul de sancțiuni), ținând cont de lista sancțiunilor pe care OC le aplică operatorilor, prevăzută în anexa nr. 2 la prezentul ordin;

s) copia procedurii pentru planificarea inspecțiilor anuale obligatorii, în conformitate cu art. 65 din R (CE) nr. 889/2008, precum și a procedurii de planificare a inspecțiilor suplimentare bazată pe evaluarea generală a riscului de nerespectare a regulilor de producție ecologică, în conformitate cu art. 65 alin. (4) și 92c alin. (2) din R (CE) nr. 889/2008, în care să fie menționate prevederile art. 9 alin. (1) lit. i);

ș) declarație scrisă a persoanei responsabile prin care se angajează să pună la dispoziția MADR, în orice situații, rapoarte de evaluare sau orice alte informări cu privire la acreditarea, conform Standardului european EN ISO/CEI 17065, emise de organismul de acreditare, precum și angajamentul de a respecta legislația aplicabilă activității de inspecție și certificare;

t) copia organigramei, însoțită de dosarul personalului angajat, astfel încât să dovedească îndeplinirea cerințelor prevăzute la art. 27 alin. (5) lit. b) pct. (ii) din R (CE) nr. 834/2007 și care va cuprinde:

(i) copii ale diplomelor de studii superioare/studii postuniversitare de specialitate/studii medii agricole, acte doveditoare pentru o experiență de 5 ani în domeniul agriculturii ecologice;

(ii) curriculum vitae;

(iii) copii ale contractelor individuale de muncă;

(iv) copii ale certificatelor de înregistrare eliberate de Oficiul Național al Registrului Comerțului pentru personalul care prestează activitate de inspecție și care este constituit în baza Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 44/2008, cu modificările și completările ulterioare, sau a Legii nr. 344/2006, cu modificările și completările ulterioare, din care să reiasă că obiectul principal de activitate poate fi asimilat inspecției și certificării;

ț) copii ale adeverințelor de formare sau perfecționare profesională a inspectorilor care să dovedească calificarea lor pentru efectuarea inspecțiilor;

u) copia documentului privind nominalizarea persoanei responsabile cu desfășurarea activității de inspecție și certificare a OC;

v) specimenul de semnătură al persoanei împuternicite pentru eliberarea documentelor justificative menționate la lit. q) pct. (ii) și specimenul de semnătură al persoanei responsabile cu desfășurarea activității OC, precum și al inspectorilor;

w) copia asigurării de răspundere civilă și profesională pentru activitatea de inspecție și certificare, corespunzătoare domeniului/domeniilor pentru care solicită aprobarea.

(2) OC poate încheia contracte de prestări servicii, pentru încercări cu laboratoare acreditate, conform SR EN ISO/CEI 17025 «Cerințe generale pentru competența laboratoarelor de încercări și etalonări», de asemenea laboratoarele să dețină acreditare pentru efectuarea analizelor specifice domeniului/domeniilor pentru care se cere aprobarea. În acest sens se vor prezenta contracte care să ateste colaborarea cu astfel de laboratoare, inclusiv pentru determinarea originii îngrășămintelor aplicate, cu precădere a naturii azotului utilizat (organic sau de sinteză). În cazul în care laboratoarele contractate nu pot efectua o analiză, OC se adresează unui alt laborator acreditat, conform SR EN ISO/CEI 17025.

(la 15-03-2017, Alineatul (2) din Articolul 5 , Capitolul III a fost modificat de Punctul 2, Articolul I din ORDINUL nr. 61 din 8 martie 2017, publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 183 din 15 martie 2017 )

Sursă: legislatie.just.ro (Monitorul Oficial). Textul afișat este forma consolidată curentă.