LEGEA MINELOR nr. 85 din 18 martie 2003

(1) Resursele minerale care fac obiectul prezentei legi sunt: cărbunii, minereurile feroase, neferoase, de aluminiu și roci aluminifere, de metale nobile, radioactive, de pământuri rare și disperse, sărurile haloide, substanțele utile nemetalifere, rocile utile, pietrele prețioase și semiprețioase, turba, nămolurile și turbele terapeutice, rocile bituminoase, gazele necombustibile, apele geotermale, gazele care le însoțesc, apele minerale naturale (gazoase și plate), apele minerale terapeutice, precum și produsul rezidual minier din haldele și iazurile de decantare.

(2) Prevederile prezentei legi se aplică și apelor subterane potabile și industriale pentru activitățile de prospecțiune, explorare, determinare și evidență a rezervelor.

(1) Activitățile miniere se efectuează de către persoane juridice care sunt înregistrate, conform legii, și sunt specializate și atestate în desfășurarea unor astfel de activități sau se organizează în acest scop. Întocmirea documentațiilor tehnico-economice și expertizele aferente activităților miniere se efectuează și de către persoane fizice atestate în acest scop de autoritatea competentă și de reglementare, conform legii.

(2) Activitățile miniere de exploatare pot fi efectuate și de persoane fizice, în condițiile art. 28-30.

(3) Activitățile miniere se realizează numai în cadrul unor perimetre autorizate în acest scop de autoritatea competentă și de reglementare, cu excepția persoanelor fizice care execută activități miniere de exploatare în condițiile art. 29, în cazul cărora autorizarea perimetrului nu este necesară.

(1) Toate datele și informațiile, indiferent de modalitatea de stocare, cu privire la resursele minerale românești, determinate conform art. 1, vor fi puse la dispoziție autorității competente și de reglementare și aparțin statului român, evidența și gestiunea lor fiind făcute la nivel național de către autoritatea competentă și de reglementare, conform prezentei legi.

(2) Titularii de licențe sau de permise pentru activități miniere pot utiliza datele și informațiile obținute numai în interes propriu, pe toată durata activității miniere.

(3) Transmiterea către alte părți interesate a datelor și informațiilor privind resursele minerale din România se face numai cu acordul autorității competente și de reglementare, conform normelor de aplicare a prezentei legi.

(4) Autoritatea competentă și de reglementare, titularii de licențe/permise, precum și alte autorități publice și instituții cu atribuții în aplicarea prevederilor prezentei legi au obligația de a păstra confidențialitatea asupra datelor și informațiilor transmise de titularii licențelor și/sau permiselor, de care iau cunoștință în executarea atribuțiilor de serviciu, pe toată durata activităților miniere, în condițiile prevăzute de lege.

(1) Asupra terenurilor necesare accesului în perimetrele de exploatare sau explorare și oricăror alte activități pe care acestea le implica se instituie în favoarea titularului un drept de servitute legală de trecere.

(2) Exercitarea dreptului de servitute legală de trecere, stabilit potrivit alin. (1), se face contra plății unei rente anuale către proprietarii terenurilor afectate de aceasta, pe baza convenției încheiate între părți cu respectarea prevederilor legale, în termen de 60 de zile de la comunicarea către proprietarii de terenuri a unei notificări scrise din partea titularilor de licențe și/sau permise.

(3) În cazul în care părțile nu ajung la un acord de voință în termenul prevăzut la alin. (2), stabilirea cuantumului rentei se va face de către instanța, în condițiile legii.

(4) Durata servituții legale este cea a activităților miniere, iar terenurile care urmează a fi afectate vor fi determinate, în ceea ce privește suprafețele și proprietarii, după principiul celei mai mici atingeri posibile aduse dreptului de proprietate.

(1) Accesul la terenurile afectate de servitutea legală se stabilește prin negocieri între titularul activității miniere și proprietarii terenurilor, cu respectarea principiului egalității de tratament și al echității.

(2) Orice neînțelegeri între titularii care desfășoară activități miniere și proprietarii terenurilor se soluționează de către instanțele judecătorești competente, potrivit legii. Soluționarea unor astfel de cauze se va face de către instanțele competente în regim de urgență.

(1) Efectuarea de activități miniere pe terenurile pe care sunt amplasate monumente istorice, culturale, religioase, situri arheologice de interes deosebit, rezervații naturale, zonele de protecție sanitară ale surselor de alimentare cu apă, precum și instituirea dreptului de servitute pentru activități miniere pe astfel de terenuri sunt strict interzise.

(2) Excepțiile de la prevederile alin. (1) se stabilesc de către autoritățile competente în domeniu.

(1) Efectuarea de activități miniere pe terenurile pe care sunt amplasate perimetrele de protecție hidrogeologică ale surselor de alimentare cu apă, precum și instituirea dreptului de servitute pentru activități miniere pe astfel de terenuri sunt strict interzise.

(2) Excepțiile de la prevederile alin. (1) se stabilesc de autoritatea competentă și de reglementare, pe baza unui studiu privind impactul activităților miniere asupra sursei de alimentare cu apă, cu avizul autorității de protecție a mediului.

(1) Prospecțiunea se realizează pe baza de permis neexclusiv eliberat în condițiile legii de autoritatea competentă și de reglementare pe baza primirii unei solicitări scrise, pentru un perimetru definit prin coordonate topogeodezice. Forma și dimensiunile perimetrului de prospecțiune se stabilesc de către autoritatea competentă și de reglementare.

(2) Permisul de prospecțiune se eliberează pentru o durată de maximum 3 ani, fără drept de prelungire, cu plata anticipată, în fiecare an, a taxei pe activitatea de prospecțiune.

(3) Titularii de permise de prospecțiune au obligația de a efectua un volum de lucrări cu o valoare minima ce se va stabili, prin negocieri cu autoritatea competentă și de reglementare, la eliberarea permisului de prospecțiune, corelat cu durată de valabilitate a permisului și suprafața perimetrului de prospecțiune.

(4) Titularul permisului de prospecțiune prezintă autorității competente și de reglementare rapoarte semestriale și anuale privind lucrările executate și valoarea acestora, justificată prin documente. În termen de 60 de zile de la expirarea duratei pentru care a fost emis permisul de prospecțiune, titularul prezintă un raport final cuprinzând metodele de investigare aplicate, lucrările executate, justificarea valorii acestora, precum și rezultatele obținute.

(5) Titularul permisului de prospecțiune care participa la concursul public de ofertă, organizat pentru acordarea licenței de explorare în cadrul perimetrului în care a realizat prospecțiunea, beneficiază de un punctaj suplimentar la evaluare, stabilit în condițiile art. 15 alin. (8).

(1) Explorarea se realizează pe baza unei licențe exclusive acordate pentru oricare dintre resursele minerale descoperite în perimetru, la cerere, persoanelor juridice române sau străine interesate.

(2) Licența de explorare se acordă câștigătorului unui concurs public de ofertă, organizat de autoritatea competentă și de reglementare în condițiile prezentei legi, pentru resursele minerale stabilite prin ordinul prevăzut la alin. (4).

(3) Inițiativa concesiunii activităților miniere de explorare poate aparține autorității competente și de reglementare sau persoanelor juridice române ori străine interesate.

(4) Lista perimetrelor de explorare se stabilește de autoritatea competentă și de reglementare prin ordin care se publică în Monitorul Oficial al României, Partea I.

(5) În vederea participării la concursul public de ofertă, persoanele juridice române sau străine vor depune ofertele într-un termen determinat, stabilit de autoritatea competentă și de reglementare prin ordinul prevăzut la alin. (4).

(6) Ofertele conțin programul de explorare propus, actele doveditoare privind capacitatea tehnica și financiară a ofertantului, precum și alte documente stabilite de autoritatea competentă și de reglementare.

(7) Programul de explorare propus cuprinde în volumul anual de explorare și cheltuielile aferente acestuia, obligatorii de realizat.

(8) Condițiile de organizare și desfășurare a concursului public de ofertă stabilit la alin. (2), criteriile de selectare și desemnare a câștigătorului, punctajul suplimentar acordat unui titular de permis de prospecțiune, precum și alte aspecte vor fi stabilite de autoritatea competentă și de reglementare prin norme.

(1) Licența de explorare se acordă pentru o durată de maximum 5 ani, cu drept de prelungire pentru cel mult 3 ani, în limitele perimetrului acordat, cu plata anticipată, în fiecare an, a taxei pe activitatea de explorare și constituirea unei garanții financiare corespunzătoare pentru refacerea mediului, stabilită prin proiectul de refacere a mediului.

(2) Programul de explorare convenit se execută integral, până la expirarea duratei licenței de explorare.

(3) Suprafața perimetrului, definită prin coordonate topogeodezice, în sistemul național în vigoare, în care se execută activități miniere de explorare este de forma și dimensiuni corespunzătoare formațiunilor și structurilor geologice și zăcămintelor de resurse minerale care fac obiectul licenței de explorare.

(4) Titularul licenței de explorare este obligat să prezinte autorității competente și de reglementare rapoarte semestriale și anuale privind activitatea desfășurată și cheltuielile aferente acesteia, la date stabilite de autoritatea competentă și de reglementare prin norme, și un raport final cuprinzând metodologia aplicată, lucrările executate, cheltuielile aferente acestora și rezultatele obținute, în termen de 60 de zile de la expirarea duratei licenței.

(5) Titularul are dreptul să reducă suprafața perimetrului de explorare, cu acordul autorității competente și de reglementare, pe baza documentelor de etapă, furnizând dovezi ca pe suprafața la care renunță au fost executate toate lucrările necesare de refacere a mediului, cu obligativitatea efectuării lucrărilor prevăzute pentru primul an contractual.

(1) La solicitarea titularului licenței de explorare, acesta are dreptul să obțină direct licența de exploatare pentru oricare dintre resursele minerale descoperite, în condițiile art. 18 alin. (2) lit. a) și ale art. 20.

(2) Titularul licenței de explorare are dreptul să continue, până la data intrării în vigoare a licenței de exploatare acordate în condițiile art. 18 alin. (2) lit. a) și ale art. 20, executarea activităților miniere de exploatare experimentală, de conservare și întreținere a lucrărilor miniere executate în perimetrul de explorare instituit.

(1) Exploatarea minieră se realizează pe baza unei licențe exclusive, care se acordă în condițiile prezentei legi.

(2) Licența de exploatare se acordă:

(1) Inițiativa concesiunii activităților miniere de exploatare în condițiile prevăzute la art. 18 alin. (2) lit. b) poate aparține autorității competente și de reglementare sau persoanelor juridice române ori străine interesate.

(2) Lista perimetrelor de exploatare în condițiile art. 18 alin. (2) lit. b) se stabilește de către autoritatea competentă și de reglementare prin ordin care se publică în Monitorul Oficial al României, Partea I.

(3) În vederea participării la concursul public de ofertă, persoanele juridice române sau străine vor depune ofertele într-un termen determinat, stabilit de autoritatea competentă și de reglementare prin ordinul prevăzut la alin. (2).

(4) Ofertele vor conține actele doveditoare privind capacitatea tehnica și financiară a ofertantului, precum și alte documente stabilite de autoritatea competentă și de reglementare prin procedura de desfășurare a concursului public de ofertă.

(5) Pentru a putea fi respectate condițiile tehnice necesare protecției apelor subterane vor fi scoase la concursul public de ofertă pentru concesionarea unor activități miniere de exploatare doar perimetre pentru care s-a obținut în prealabil acceptul autorității competente și de reglementare în domeniul gospodăririi apelor.

(6) Condițiile de organizare și desfășurare a concursului public de ofertă stabilit la art. 18 alin. (2) lit. b), criteriile de selectare și desemnare a câștigătorului, precum și alte aspecte se vor stabili, prin derogare de la legislația privind regimul concesiunilor, de către autoritatea competentă și de reglementare prin norme.

(1) Licența de exploatare se acordă prin negociere, în baza unei cereri însoțite de:

(2) Licența de exploatare se acordă pentru maximum 20 de ani. Titularul poate solicita prelungirea duratei licenței de exploatare pentru perioade succesive de maximum 5 ani, cu condiția îndeplinirii următoarelor:

(3) Titularul licenței de exploatare va plăti anual o taxa pe activitatea de exploatare și o redevență minieră, conform prezentei legi.

(4) Titularul licenței de exploatare constituie o garanție financiară pentru refacerea mediului, în conformitate cu instrucțiunile tehnice emise de autoritatea competentă și de reglementare.

(1) Licența se încheie în formă scrisă.

(1^1) Pentru activitatea de explorare licența intră în vigoare la data intrării în vigoare a ordinului președintelui autorității competente și de reglementare de aprobare a acesteia.

(1^2) Pentru activitatea de exploatare licența intră în vigoare după cum urmează:

(1^3) Ordinul președintelui autorității competente și de reglementare privind aprobarea licențelor intră în vigoare la data publicării în Monitorul Oficial al României, Partea I.

(2) Prevederile legale existente la data intrării în vigoare a licenței rămân valabile pe toată durata acesteia, cu excepția apariției unor eventuale dispoziții legale favorabile titularului.

(3) Eliminat

(4) Modificarea/completarea licențelor în vigoare se realizează prin acte adiționale semnate de autoritatea competentă și de reglementare și titular.

(1) Licențele se modifică sau se completează prin acte adiționale încheiate între Autoritatea Națională de Reglementare în Domeniul Minier, Petrolier și al Stocării Geologice a Dioxidului de Carbon și titular.

(2) Actele adiționale privind modificarea sau completarea licențelor pentru explorare, licențelor pentru exploatare aprobate prin ordin al președintelui, precum și actele adiționale prin care urmează să se modifice licențele pentru exploatare aprobate prin hotărâre a Guvernului, cu excepția celor prevăzute la alin. (3), intră în vigoare de la data publicării în Monitorul Oficial al României, Partea I, a ordinului președintelui Autorității Naționale de Reglementare în Domeniul Minier, Petrolier și al Stocării Geologice a Dioxidului de Carbon privind aprobarea acestor acte adiționale.

(3) Actele adiționale prin care urmează să se modifice obiectul, perimetrul sau durata licențelor pentru exploatare aprobate prin hotărâre a Guvernului intră în vigoare de la data intrării în vigoare a hotărârii Guvernului privind aprobarea acestor acte adiționale.

(1) Începerea activităților miniere prevăzute în licență se autorizează în scris de către autoritatea competentă și de reglementare, în termen de până la 360 de zile de la intrarea în vigoare a licenței, după prezentarea de către titular, cumulativ, a următoarelor documente:

(1^1) Titularul este obligat să depună documentele prevăzute la alin. (1) în termen de 330 de zile de la intrarea în vigoare a licenței.

(2) Autorizarea începerii activităților miniere se face de către autoritatea competentă și de reglementare, în cel mult 30 de zile de la depunerea documentelor prevăzute la alin. (1).

(1) Drepturile dobândite și obligațiile asumate prin licența de concesiune în vigoare pot fi transferate de către titular unei alte persoane juridice numai cu aprobarea autorității competente și de reglementare.

(2) În vederea aprobării transferului prevăzut la alin. (1), autoritatea competentă și de reglementare are în vedere criterii de aprobare, care se stabilesc prin normele pentru aplicarea prezentei legi.

(3) Drepturile dobândite și obligațiile asumate prin licența de concesiune în curs de aprobare în vederea intrării în vigoare pot fi transferate numai cu aprobarea autorității competente și de reglementare, în următoarele cazuri:

(4) În cazurile prevăzute la alin. (3), drepturile dobândite și obligațiile asumate prin licența de concesiune în curs de aprobare în vederea intrării în vigoare pot fi transferate numai către succesorii titularului rezultați prin reorganizare în cazurile prevăzute la alin. (3) lit. a)-e) sau cumpărătorului activelor corespunzătoare activității miniere în cazul prevăzut la alin. (3) lit. f).

(5) În vederea aprobării transferului prevăzut la alin. (3) lit. a)-e), autoritatea competentă și de reglementare are în vedere solicitarea transmisă în acest sens de către succesorul titularului, actele privind reorganizarea și actele constitutive ale succesorului titularului.

(6) În vederea aprobării transferului prevăzut la alin. (3) lit. f), autoritatea competentă și de reglementare are în vedere solicitarea transmisă în acest sens de către titular și cumpărătorul activelor corespunzătoare activității miniere, însoțită de contractul de vânzare-cumpărare a activelor corespunzătoare activității miniere, actele constitutive și actele privind capacitatea tehnică și financiară, ale cumpărătorului acestor active.

(7) În vederea aprobării transferului licenței prevăzut la alin. (3) lit. f), autoritatea competentă și de reglementare este îndreptățită să evalueze capacitatea tehnică și financiară a cumpărătorului activelor corespunzătoare activității miniere și să respingă transferul în cazul în care consideră că acesta nu are capacitatea tehnică sau financiară necesară executării obligațiilor convenite prin licență de concesiune.

(8) Licența de concesiune în curs de aprobare în vederea intrării în vigoare, transferată potrivit alin. (3), se semnează de către autoritatea competentă și de reglementare și persoana juridică succesoare titularului rezultată prin reorganizare, în cazurile prevăzute la alin. (3) lit. a)-e), sau cumpărătorul activelor corespunzătoare activității miniere în cazul prevăzut la alin. (3) lit. f), menținânduse condițiile concesiunii astfel cum sunt prevăzute în licență.

(9) Autoritatea competentă și de reglementare aprobă transferul prin ordin care se publică în Monitorul Oficial al României, Partea I.

(10) Licența de dare în administrare nu este transferabilă.

(1) În limitele unui perimetru de explorare/ exploatare, autoritatea competentă și de reglementare poate acordă, în condițiile legii, unor persoane juridice, altele decât titularul licenței, dreptul de explorare și/sau exploatare pentru alte resurse minerale, cu acordul titularului.

(2) Prevederile alin. (1) sunt aplicabile și în cazul perimetrelor de explorare pentru care licența de concesiune a încetat, până la intrarea în vigoare a licenței de exploatare încheiate în condițiile art. 18 alin. (2) lit. a).

(3) Acordarea dreptului de exploatare în condițiile alin. (2) se poate face numai prin permis de exploatare, în condițiile prezentei legi și pe baza unui studiu privind impactul activităților miniere solicitate în condițiile alin. (2).

(4) Studiul privind impactul activităților miniere se comunică de autoritatea competentă și de reglementare, în termen de 15 zile de la data primirii, titularului solicitant al licenței de exploatare, în vederea analizării și formulării de observații și propuneri.

(1) Perimetrul de exploatare poate fi redus prin acordul autorității competente și de reglementare și al titularului, pe baza actualizării documentațiilor prevăzute la art. 20 alin. (1), prin act adițional care intră în vigoare conform prevederilor art. 21^1 alin. (3).

(2) Perimetrul de exploatare poate fi redus din inițiativa autorității competente și de reglementare, fără acordul titularului și fără compensarea sau despăgubirea în vreun fel a acestuia, în cazurile în care reducerea perimetrului este necesară în scopul realizării unor lucrări de utilitate publică și de interes național.

(3) Reducerea perimetrului în condițiile alin. (2) se aprobă prin hotărâre a Guvernului, la inițiativa autorității competente și de reglementare; în termen de 6 luni de la aprobarea reducerii perimetrului, titularul este obligat să refacă documentațiile prevăzute la art. 20 alin. (1).

(1) Rocile utilizabile în construcții și acumulările de turba pot fi extrase de către persoane fizice sau juridice în cantități determinate, pe termen de până la un an și pe baza de permis de exploatare emis de autoritatea competentă și de reglementare. Permisul se eliberează primului solicitant.

(2) Pentru exploatările de nisipuri și pietrișuri din albiile minore ale râurilor, permisele de exploatare se eliberează după obținerea avizelor prevăzute de legislația în vigoare în domeniul gospodăririi apelor și al ariilor naturale protejate.

(2^1) Prin excepție de la dispozițiile alin. (2), în cazuri de urgență, precum: viituri, precipitații care avariază sau distrug poduri, drumuri, obiective economice, gospodării individuale, în scopul refacerii acestora, unitățile administrativ-teritoriale exercită dreptul de exploatare în limita a 2.000 mc agregate minerale, fără eliberarea permisului. Unitățile administrativ-teritoriale sunt obligate să înregistreze avizul de gospodărire a apelor care să ateste situația de urgență invocată la Autoritatea Națională de Reglementare în Domeniul Minier, Petrolier și al Stocării Geologice a Dioxidului de Carbon și la Agenția Națională pentru Arii Naturale Protejate/administratorii ariilor naturale protejate de interes național și/sau comunitar, în cazul în care activitățile desfășurate pot afecta semnificativ ariile naturale protejate, cu cel puțin două zile lucrătoare înainte de data programată pentru începerea exploatării. Unitățile administrativ-teritoriale au obligația să raporteze cantitatea de agregate minerale extrase Autorității Naționale de Reglementare în Domeniul Minier, Petrolier și al Stocării Geologice a Dioxidului de Carbon, în termen de 5 zile de la data încetării exploatării.

(3) Pentru obținerea permisului de exploatare solicitanții sunt obligați la constituirea garanției financiare pentru refacerea mediului, precum și la plata taxei pe activitatea de exploatare și a redevenței miniere, în condițiile legii. Constituirea garanției financiare pentru refacerea mediului și plata taxei se vor face la data eliberării permisului, iar plata redevenței miniere se realizează în condițiile art. 45, etapizat, pe durata valabilității permisului de exploatare.

(4) La depunerea documentelor pentru obținerea sau reînnoirea licențelor/permiselor de exploatare, solicitanții vor prezenta un acord de reabilitare încheiat cu autoritățile administrației publice locale pentru cazurile în care transportul rutier al resurselor minerale afectează infrastructura rutieră și clădirile adiacente din localitățile urbane sau rurale respective.

(1) Prin excepție de la prevederile art. 18 alin. (1) și art. 28, executarea activităților miniere de exploatare a resurselor naturale, din gropile de împrumut, utilizate în realizarea lucrărilor de infrastructură de transport de interes național aflate în implementarea Ministerului Transporturilor și Infrastructurii a căror finanțare este asigurată din fonduri externe nerambursabile, este permisă în baza autorizației de construire, care ține loc de act de concesiune minieră, cu condiția ca amplasamentul să fie expropriat.

(2) Executarea activităților miniere în condițiile alin. (1) poate fi realizată de către titularul autorizației de construire sau persoana juridică desemnată de acesta, numai pe terenurile pe care titularul autorizației de construire deține un drept de folosință.

(3) Documentația tehnică pentru autorizarea lucrărilor de construcție și autorizația de construire prevăd, suplimentar cerințelor prevăzute de lege, următoarele:

(4) Durata executării activităților miniere în condițiile alin. (1) nu poate fi mai mare decât durata de realizare a lucrărilor de infrastructură de transport a căror finanțare este asigurată din fonduri externe nerambursabile.

(5) Pentru executarea activităților miniere în condițiile alin. (1) titularul autorizației de construire este obligat la plata redevenței miniere, taxei pe activitatea minieră și tarifului prevăzut de lege doar în cazul comercializării resurselor exploatate.

(6) Documentația tehnică pentru autorizarea lucrărilor de construcție și autorizația de construire, precum și dovada achitării taxei pe activitatea minieră se transmit ANRMPSG cu cel puțin 30 de zile înainte de începerea activităților miniere.

(7) Tariful prevăzut de lege se achită de titular în termen de 15 zile de la data emiterii facturii de către ANRMPSG.

(1) Rocile utilizabile în construcții, turba și apele minerale, situate pe suprafețe de teren aflate în proprietatea persoanelor fizice, pot fi folosite de către proprietarul suprafeței numai dacă nu fac obiectul unei concesiuni existente și numai pentru nevoile proprii, fără drept de comercializare. Folosirea este scutită de la plata taxelor și a redevențelor legale, cu condiția încunoștiințării autorității competente și de reglementare prin organele sale teritoriale.

(2) De prevederile alin. (1) beneficiază și căminele de copii și casele de bătrâni situate pe suprafețe de teren aflate în proprietatea lor.

(1) Recuperarea aurului din aluviuni, realizată în afară concesiunilor, se face de către persoane fizice și juridice, în baza unui permis de exploatare eliberat de autoritatea competentă și de reglementare.

(2) Persoanele fizice și juridice autorizate pentru activitatea de recuperare a aurului din aluviuni sunt obligate la plata taxelor și a redevențelor prevăzute de lege.

(1) Titularul licenței/permisului poate renunța la acesta/aceasta dacă la data notificării renunțării către autoritatea competentă și de reglementare îndeplinește cumulativ următoarele condiții:

(2) Autoritatea competentă și de reglementare verifică îndeplinirea condițiilor prevăzute la alin. (1), în termen de 60 de zile de la data notificării renunțării la licență/permis.

(3) În termenul de 60 de zile prevăzut la alin. (2), concesiunea/administrarea încetează dacă autoritatea competentă și de reglementare nu a comunicat refuzul sau, aceasta fiind obligată să emită decizia de încetare a administrării sau a concesiunii, cu efect de la data împlinirii termenului.

(4) În cazul în care autoritatea competentă și de reglementare refuza să emită decizia de încetare a administrării sau a concesiunii pe motiv de renunțare, partea interesată se poate adresa, în termen de 30 de zile de la comunicare, instanței de contencios administrativ competente, care judecă litigiul și hotărăște, potrivit legii. Hotărârea instanței de contencios administrativ este definitivă și irevocabilă. Procedura prealabilă nu este obligatorie.

(5) Hotărârea instanței de contencios administrativ se duce la îndeplinire de către autoritatea competentă și de reglementare în termen de 15 zile, sub sancțiunea unei amenzi de 5 milioane lei pe zi de întârziere. Amenzile se fac venit la bugetul de stat. Sunt aplicabile și prevederile legii penale privind neexecutarea hotărârilor judecătorești.

(1) Autoritatea competentă și de reglementare suspendă licența/permisul când constată că:

(2) Suspendarea licenței/permisului pentru oricare dintre motivele prevăzute la alin. (1) produce efect asupra titularului de la data comunicării făcute de autoritatea competentă și de reglementare până la dispariția cauzei care a determinat suspendarea, pentru o perioada de maximum un an.

(1) În termen de 30 de zile de la data notificării prevăzute la art. 33 alin. (2), titularul poate cere instanței de contencios administrativ revocarea măsurii de suspendare/anulare a licenței/permisului.

(2) La cererea titularului și cu audierea autorității competente și de reglementare care a dispus măsurile prevăzute la alin. (1), instanța poate dispune suspendarea măsurii luate până la rămânerea definitivă a hotărârii judecătorești prin care instanța se pronunță asupra legalității și temeiniciei suspendării/anulării.

(3) Dispozițiile procedurale prevăzute la art. 32 alin. (4) și (5) se aplică în mod corespunzător.

(1) În cazul în care survine un eveniment dintre cele prevăzute la art. 31 lit. d), titularul notifică autorității competente și de reglementare situația în termen de 5 zile de la producerea evenimentului, cu prezentarea documentelor certificând forța majoră în 15 zile de la producerea lui, eliberate de instituția legal abilitată în acest scop. Încetarea concesiunii sau a administrării produce efect după 30 de zile de la data notificării cauzei de forța majoră.

(2) Dacă, în limita termenului de 30 de zile prevăzut la alin. (1), autoritatea competentă și de reglementare notifică titularului licenței refuzul sau de a accepta evenimentul invocat de titular ca fiind o cauză de forța majoră, provocând imposibilitatea definitivă a inițierii sau a continuării executării activităților miniere, neimputabilă acestuia, titularul licenței poate cere instanței de contencios administrativ pronunțarea anulării unilaterale a licenței pentru caz de forța majoră, fără obligarea la plata de daune-interese.

(3) În caz de pronunțare a anulării licenței, după rămânerea irevocabilă a hotărârii judecătorești, autoritatea competentă și de reglementare va emite decizia de încetare a concesiunii sau a administrării. (4) Dispozițiile procedurale prevăzute la art. 32 alin. (4) și (5) se aplică în mod corespunzător.

(1) Decizia de încetare a concesiunii sau a administrării acordate prin licență se publică în Monitorul Oficial al României, Partea I, cu mențiunea datei la care produce efect, și se înscrie în Cartea minieră de către autoritatea competentă și de reglementare.

(2) În termen de 3 luni de la încetarea concesiunii sau a administrării pentru oricare dintre cauzele prevăzute la art. 31 lit. a)-d), anexele tehnice și dependințele a căror demontare poate periclita securitatea lucrărilor trec în proprietatea statului, fără nici o indemnizație și libere de orice sarcini, indiferent de natura acestora.

(3) Concesionarii sau administratorii răspund material și financiar până la refacerea tuturor factorilor de mediu afectați de activitățile miniere, în conformitate cu planul de refacere a mediului aprobat de autoritatea competentă și de reglementare.

(4) În termen de maximum 3 luni de la încetarea concesiunii sau a administrării, autoritatea competentă și de reglementare va stabili măsurile ce urmează a fi luate cu privire la perimetrul de explorare/exploatare și la dotările aferente acestuia.

(5) Titularul licenței rămâne ținut, potrivit regulilor răspunderii civile extracontractuale, la repararea prejudiciilor cauzate altor persoane fizice sau juridice din culpa sa prin activitățile miniere efectuate până la data expirării ori renunțării, chiar dacă asemenea prejudicii sunt constatate după încetarea concesiunii sau a administrării.

(1) Titularul licenței/permisului are următoarele obligații:

(2) În cazul în care titularul licenței este o companie sau o societate națională minieră, aceasta are și următoarele obligații față de ministerul de resort:

(1) Autoritatea competentă și de reglementare va informa în scris, în termen de 10 zile de la data intrării în vigoare a licențelor de exploatare, consiliile județene, consiliile locale și prefecturile județene în raza cărora se afla perimetrele concesionate despre activitățile miniere și perimetrele concesionate prin aceste licențe.

(2) În termen de 90 de zile de la primirea informării prevăzute la alin. (1), consiliile județene și consiliile locale vor modifica și/sau vor actualiza planurile de amenajare a teritoriului și planurile urbanistice generale existente, pentru a permite executarea tuturor operațiunilor necesare desfășurării activităților miniere concesionate.

(1) Autorizațiile, acordurile și alte aprobări și avize necesare activităților de construcții-montaj de mine și altor activități de construcții necesare în vederea începerii și desfășurării activităților miniere se vor emite, de regula, pentru ansamblul acestor construcții și nu separat pentru fiecare construcție, conform solicitării titularilor de licențe.

(2) Autorizațiile, acordurile și alte aprobări și avize necesare activităților de construcții-montaj de mine și altor activități de construcții necesare în vederea începerii și desfășurării de activități miniere pot impune condiții privind parametrii și caracteristicile de funcționare a construcțiilor și instalațiilor respective.

(1) Autorizațiile, acordurile și celelalte aprobări și avize de funcționare necesare desfășurării de activități miniere sunt valabile pe toată durata permiselor și a licențelor în baza cărora se desfășoară aceste activități. În cazul modificării condițiilor avute în vedere la emiterea autorizațiilor, acordurilor și a celorlalte avize și aprobări necesare desfășurării de activități miniere, titularii acestor activități trebuie să solicite emiterea de noi autorizații, acorduri, avize și aprobări.

(2) Autorizațiile, acordurile și alte aprobări și avize de funcționare necesare desfășurării activităților miniere se emit pentru ansamblul operațiunilor necesare activităților miniere sau separat pentru fiecare operațiune ori categorie de operațiuni, conform solicitării titularilor de licențe.

(3) Respectarea condițiilor impuse prin autorizațiile, acordurile și alte aprobări și avize emise pentru activitățile de construcții-montaj de mine și alte construcții necesare în vederea începerii și desfășurării de activități miniere, conform art. 42 alin. (2), și respectarea condițiilor prevăzute de lege în privința desfășurării de activități miniere se monitorizează de către titularii de licențe și se verifică de către autoritățile competente în domeniu, pe perioada probelor tehnologice, care nu poate să depășească 6 luni de la terminarea operațiunilor de construcții-montaj.

(4) Dacă se constată respectarea condițiilor în conformitate cu prevederile alin. (3), autorizațiile, acordurile și alte aprobări și avize de funcționare necesare desfășurării de activități miniere se emit în termen de maximum 10 zile de la finalizarea probelor tehnologice, numai dacă legislația în vigoare nu prevede altfel.

(1) Titularii licențelor/permiselor sunt obligați la plata către bugetul de stat a unei taxe pentru activitatea de prospecțiune, explorare, exploatare a resurselor minerale și utilizare a golurilor miniere, precum și la plata, conform legii, a unei redevențe miniere.

(2) Taxa anuală pentru activitatea de prospecțiune se stabilește la 599 lei/kmp.

(3) Taxa anuală pentru activitatea de explorare se stabilește la 2.405 lei/kmp; aceasta se dublează după 2 ani și devine de 5 ori mai mare după 4 ani.

(4) Taxa anuală pentru activitatea de exploatare se stabilește la 60.100 lei/kmp.

(4^1) Taxa pentru utilizarea golurilor miniere se stabilește de către autoritatea competentă și de reglementare, se datorează anual și se plătește anticipat până la data de 31 decembrie a anului în curs.

(5) Valoarea taxelor prevăzute la alin. (2)-(4) și (4^1) va fi reactualizată anual, la propunerea autorității competente și de reglementare, prin hotărâre a Guvernului, în funcție de rata inflației.

(6) Taxele prevăzute la alin. (2)-(4) se datorează anual și se plătesc anticipat pentru anul viitor, până la data de 31 decembrie a anului în curs.

(1) Redevența minieră se stabilește, la încheierea licenței ori la eliberarea permisului de exploatare, după cum urmează:

(2) Redevențele miniere prevăzute la alin. (1) se achită la cursul de schimb oficial euro/leu stabilit în prima zi lucrătoare a lunii octombrie din anul precedent, publicat în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene.

(3) Redevența minieră pentru ape minerale naturale se stabilește la sursă, în echivalentul în lei a 4,55 euro/1.000 litri, la cursul de schimb oficial euro/lei stabilit în prima zi lucrătoare a lunii octombrie din anul precedent, publicat în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene.

(4) Redevența minieră este datorată din ziua începerii realizării producției și este plătibilă trimestrial, cu scadență până la data de 25 a primei luni a trimestrului următor.

(1) Redevența minieră se constituie venit la bugetul de stat, cu excepția redevenței prevăzute la alin. (2).

(2) Prin derogare de la art. 307 alin. (2) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare, redevența minieră obținută prin concesionare, din activități de exploatare a resurselor la suprafață, a apelor minerale naturale carbogazoase sau necarbogazoase, a apelor minerale terapeutice și a apelor termominerale se constituie venit după cum urmează:

(1) Verificarea exactității datelor și a informațiilor pe baza cărora se calculează taxa pentru activitatea minieră și redevența minieră se face de către autoritatea competentă și de reglementare, organele fiscale și structurile teritoriale de inspecție economico-financiară din subordinea Agenției Naționale de Administrare Fiscală, precum și de către structura de inspecție economico-financiară din cadrul Ministerului Finanțelor.

(2) Sumele reprezentând taxa pentru activitatea minieră și redevența minieră se declară de către plătitor la organul fiscal competent până la termenul de plată prevăzut la art. 45 alin. (4).

(3) Pentru neplata la termen a taxelor pentru activitatea minieră și a redevenței miniere se datorează dobânzi și penalități de întârziere, conform legislației fiscale în vigoare.

(1) Pentru actele eliberate în exercitarea atribuțiilor sale sau duplicate după acestea - avize, permise de prospecțiune și exploatare, licențe de explorare și exploatare, documente de înregistrare a rezervelor, decizii de încetare a activității miniere, aprobări de asociere, de transfer al licenței, acte adiționale la licențe, atestate, autorizări, autorizarea utilizării golurilor miniere sau alte asemenea acte -, precum și pentru consultarea și utilizarea unor documente și informații referitoare la resursele minerale și a Cărții miniere, autoritatea competentă și de reglementare și de reglementare percepe tarife.

(2) Veniturile realizate conform alin. (1) sunt utilizate de către autoritatea competentă și de reglementare și de reglementare pentru finanțarea cheltuielilor curente și de capital.

(3) Veniturile rămase neutilizate la sfârșitul anului bugetar se reportează în anul următor, cu aceeași destinație.

(4) Abrogat.

(1) Sumele cu titlu de transfer de tehnologie și pregătire profesională se achită anual autorității competente și de reglementare și de reglementare, până la sfârșitul primei luni a anului în curs pentru care sunt datorate.

(2) Sumele cu titlu de transfer de tehnologie și pregătire profesională constituie venituri proprii ale autorității competente și de reglementare și de reglementare și sunt destinate finanțării cheltuielilor curente și de capital ale acesteia.

(3) Regimul juridic privind stabilirea, plata și evidența sumelor reprezentând transfer de tehnologie și perfecționare profesională se reglementează prin ordin al președintelui ANRMPSG care se publică în Monitorul Oficial al României, Partea I.

(1) Activitatea minieră de exploatare a unui zăcământ încetează când:

(2) Când una dintre cauzele enumerate la alin. (1) este constatată, titularul licenței supune autorității competente și de reglementare avizarea încetării exploatării.

(3) Autoritatea competentă și de reglementare avizează închiderea definitivă sau temporară a activității de exploatare pe baza planului de încetare a activității. Pentru perimetrele concesionate companiilor și societăților naționale miniere închiderea va fi aprobată în prealabil de ministerul de resort.

(1) Inițiativa de încetare a activității unei mine sau cariere aparține titularului licenței de exploatare, care prezintă autorității competente și de reglementare o cerere însoțită de planul de încetare a activității actualizat, cuprinzând:

(2) Activitatea minieră încetează prin decizia autorității competente și de reglementare, după analiza și acceptarea de către autoritatea competentă și de reglementare și ministerul de resort, după caz, a planului de încetare a activității și după punerea lui în aplicare. Decizia de conservare/închidere a minei sau a carierei aparținând companiilor și societăților naționale miniere va fi aprobată de Guvern, conservarea/închiderea urmând a fi finanțată și din fonduri bugetare.

(3) Închiderea minelor și refacerea mediului în cazul minelor sau carierelor, al lucrărilor de explorare oprite înainte de intrarea în vigoare a prezentei legi și care nu fac obiectul unei licențe se vor face cu acordul autorității competente și de reglementare, de către ministerul de resort, prin direcțiile de specialitate, cu fonduri bugetare.

(4) Perimetrele miniere cu activitate de exploatare temporar închisă, avizată conform art. 51 alin. (3), pot fi date în concesiune/administrare altui titular după oprirea activității. În acest scop autoritatea competentă și de reglementare va organiza concurs public de ofertă.

(1) Responsabilitatea urmăririi obligațiilor rezultate din planul de încetare a activității minei sau a carierei aparține autorității competente și de reglementare. Pentru companiile și societățile naționale miniere aceasta urmărire se va face împreună cu ministerul de resort.

(2) În timpul implementării planului de încetare a activității minei sau a carierei titularul trebuie să îndeplinească condițiile impuse de autoritățile legale care au acordat avize.

(3) Punerea în aplicare a programului de monitorizare a factorilor de mediu post închidere se face de către titular, cu fonduri proprii. Pentru companiile și societățile naționale miniere aflate în insolvență monitorizarea factorilor de mediu post închidere, inclusiv epurarea apelor de zăcământ, se face de către ministerul de resort, prin direcțiile de specialitate, cu fonduri bugetare.

(1) Pot fi redeschise la inițiativa autorității competente și de reglementare, cu avizul ministerului de resort, mine sau părți din perimetrele de exploatare de resurse minerale neenergetice, altele decât cele energetice stabilite în cuprinsul art. 1 alin. (2) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 75/2013 privind unele măsuri pentru reorganizarea prin divizare parțială a Oficiului Participațiilor Statului și Privatizării în Industrie, pentru modificarea unor acte normative, precum și pentru reglementarea unor măsuri privind activitatea Departamentului pentru Energie, aprobată cu completări prin Legea nr. 26/2014, a căror închidere definitivă a fost aprobată prin hotărâre a Guvernului, în următoarele situații:

(2) Redeschiderea minelor sau a unor părți din perimetrele de exploatare de resurse minerale neenergetice, situate în interiorul unor perimetre de exploatare a căror închidere definitivă a fost aprobată prin hotărâre a Guvernului, se face prin procedura de ofertare prevăzută la art. 52 alin. (4).

(3) Redeschiderea minelor sau a unor părți din perimetrele de exploatare de resurse minerale neenergetice a căror închidere definitivă a fost aprobată prin hotărâre a Guvernului se poate face, la solicitarea persoanelor juridice interesate, cu avizul ministerului de resort, emis potrivit strategiilor și politicilor din domeniu, prin hotărâre a Guvernului, la inițiativa autorității competente și de reglementare care verifică îndeplinirea criteriilor privind capacitatea tehnică și financiară a solicitanților, precum și cu respectarea legislației de mediu în vigoare.

(4) Prevederile alin. (1)-(3) se aplică și titularilor aflați în perioada de observație din cadrul procedurii insolvenței, cu condiția aprobării măsurii în cuprinsul planului de reorganizare de către creditori și confirmării acestuia de către judecătorul-sindic, plan care prevede reluarea activității de exploatare la aceste obiective miniere.

(5) Pentru licențele în vigoare obligațiile privind închiderea, ecologizarea și monitorizarea postînchidere se modifică cu acordul titularului.

(1) Nerespectarea de către titularii permiselor și licențelor a obligațiilor prevăzute în prezenta lege constituie contravenție dacă, potrivit legii penale, nu constituie infracțiune și se sancționează cu amenda contravențională după cum urmează:

(2) Executarea de activități miniere fără permis sau licență, cu excepția cazurilor prevăzute la art. 28 alin. (2^1) și art. 29, constituie infracțiune și se pedepsește cu închisoare de la 6 luni la 3 ani ori cu amendă.

(3) Abrogat.

(1) Săvârșirea pentru a doua oara a vreuneia dintre contravențiile sancționate potrivit prevederilor art. 57 se sancționează cu dublul amenzii maxime prevăzute la art. 57.

(2) Încălcarea în continuare a dispozițiilor pentru care sunt stabilite sancțiuni la art. 57 atrage revocarea licenței/permisului.

(3) Contravențiilor prevăzute la art. 57 le sunt aplicabile, în măsura în care prezenta lege nu dispune altfel, dispozițiile legale privind regimul juridic al contravențiilor.

(4) Limitele valorice ale amenzilor prevăzute la art. 57 vor fi actualizate periodic, conform prevederilor art. 44 alin. (5).

(1) Constatarea contravențiilor și aplicarea sancțiunilor se fac de către personalul împuternicit al autorității competente și de reglementare.

(2) Sumele provenite din amenzi se fac venit la bugetul de stat, conform dispozițiilor legale privind regimul juridic al contravențiilor.

(1) Prevederile licențelor în vigoare rămân valabile, pe întreaga lor durată, în condițiile în care au fost încheiate.

(1^1) Acordarea facilităților de natura ajutorului de stat pentru titularii licențelor de explorare și/sau exploatare încheiate înainte de intrarea în vigoare a prezentei legi, pentru cele în curs de aprobare de către Guvern și pentru noii solicitanți se face cu respectarea legislației în domeniul ajutorului de stat.

(2) Abrogat.

(3) Acordarea directă a licențelor de exploatare se va face în condițiile existente la data depunerii solicitărilor numai pentru instituțiile publice, companiile naționale miniere și societățile comerciale care la data de 15 iunie 2001 aveau depuse la autoritatea competentă și de reglementare documentațiile necesare obținerii acestora.

(1) Pentru intervenția rapida în cazurile de accidente și avarii, titularul organizează stații de salvare minieră.

(2) Organizarea stațiilor de salvare minieră se face la mine și cariere sau în unități centrale, pe bazine sau regiuni miniere. Decizia de organizare aparține titularului, care este obligat să obțină în prealabil avizul inspectoratului teritorial pentru protecția muncii și al inspectoratului teritorial de mediu.

(3) Organizarea și funcționarea stațiilor de salvare minieră se fac conform legislației românești din domeniile protecției mediului și protecției muncii.

(1) În scopul prevenirii accidentelor în activitatea minieră, precum și pentru recuperarea forței de muncă și/sau acordarea despăgubirilor și ajutoarelor urmașilor legali în cazuri de deces, se pot organiza, potrivit legii, asociații profesionale, ca persoane juridice fără scop lucrativ.

(2) Asociațiile prevăzute la alin. (1) se organizează și funcționează în conformitate cu legislația în vigoare.

(3) Obligația contribuției titularilor licențelor la fondurile de intervenție ale asociației va fi înscrisă în statutul acestora, iar cuantumul contribuției va fi convenit între părți.