LEGE nr. 510 din 17 noiembrie 2004 (*actualizată*)

LEGE Abrogat Parlamentul
Sursa oficială
Vezi pe legislatie.just.ro
Intrat în vigoare
25.11.2004
Forma consolidată din
28.01.2009

privind reorganizarea Inspectoratului General pentru Comunicații și Tehnologia Informației

(actualizată până la data de 28 ianuarie 2009*)

---------------

*) Textul inițial a fost publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 1.082 din 22 noiembrie 2004. Aceasta este forma actualizata de S.C. "Centrul Teritorial de Calcul Electronic" S.A. Piatra-Neamț până la data de 28 ianuarie 2009, cu modificările și completările aduse de: ORDONANȚA DE URGENȚĂ nr. 17 din 9 martie 2005; LEGEA nr. 133 din 11 mai 2007; HOTĂRÂREA nr. 982 din 22 august 2007; HOTĂRÂREA nr. 12 din 16 ianuarie 2009.

Parlamentul României adopta prezenta lege.

Capitolul I — Dispozitii generale ↑ Cuprins

Articolul 1

Prezenta lege are ca obiect reorganizarea Inspectoratului General pentru Comunicatii și Tehnologia Informatiei, denumit în continuare IGCTI, ca institutie publică autonoma în domeniul radiocomunicatiilor și tehnologiei informatiei, aflata în subordinea Guvernului.

Articolul 2

(1) În înțelesul prezentei legi, urmatorii termeni se definesc astfel:

a) atribuirea unei benzi de frecvente - stabilirea serviciului de radiocomunicatii care poate utiliza o anumita banda de frecvente, în condiții specificate; atribuirile sunt cuprinse în Tabelul național de atribuire a benzilor de frecvente, denumit în continuare T.N.A.B.F.;

b) alocarea unei frecvente sau a unui canal radio - nominalizarea utilizatorului sau a categoriei de utilizatori ai unei frecvente ori ai unui canal radio, intr-o zona geografica precizata și în condiții specificate;

c) asignarea unei frecvente sau a unui canal radio - autorizarea din punct de vedere tehnic a unei statii de radiocomunicatii în vederea utilizarii unei frecvente sau a unui canal radio în condiții specificate;

d) statie de radiocomunicatii - unul sau mai multe emitatoare ori receptoare sau o combinație de emitatoare și receptoare, inclusiv echipamentele accesorii, necesare pentru asigurarea unui serviciu de radiocomunicatii într-un amplasament dat sau intr-o zona de deplasare precizata;

e) radiocomunicatii - comunicatii electronice care se realizează prin intermediul undelor radio;

f) spectru de frecvente radio/spectru radio - portiunea spectrului electromagnetic care cuprinde undele radio ale caror frecvente sunt situate între 9 kHz și 3.000 GHz;

g) serviciu de radiocomunicatii - transmisia, emisia și/sau receptia de unde radio, în scopul realizării de radiocomunicatii;

h) echipament radio - un produs sau o parte componenta relevanta a acestuia, capabil sa comunice prin intermediul emisiei și/sau receptiei undelor radio utilizand spectrul alocat radiocomunicatiilor;

i) echipament terminal de telecomunicatii - un produs sau o parte componenta relevanta din acesta, care permite comunicatia și care este destinat să fie conectat direct ori indirect prin orice mijloace la interfetele retelelor publice de comunicatii;

j) compatibilitate electromagnetica - proprietatea unui dispozitiv, echipament sau sistem de a functiona satisfacator în mediul sau electromagnetic, fără a introduce el insusi perturbatii electromagnetice prejudiciabile pentru orice aparat ce se găsește în acest mediu;

k) aparate - ansamblul dispozitivelor electrice și electronice împreună cu echipamentele și instalatiile ce conțin componente electrice și/sau electronice;

l) perturbatie prejudiciabila - o perturbatie care pericliteaza functionarea unui serviciu de radionavigatie sau a altor servicii de radiocomunicatii destinate sigurantei vietii sau care, în orice mod, afectează grav, obstructioneaza ori intrerupe repetat un serviciu de radiocomunicatii, care opereaza în conformitate cu dispozitiile legale în vigoare.

(2) În cuprinsul prezentei legi sunt, de asemenea, aplicabile definițiile relevante prevăzute la:

a) art. 2 din Ordonanța de urgenta a Guvernului nr. 79/2002 privind cadrul general de reglementare a comunicatiilor, aprobata cu modificari și completari prin Legea nr. 591/2002;

b) art. 2 din Ordonanța Guvernului nr. 34/2002 privind accesul la retelele publice de comunicatii electronice și la infrastructura asociata, precum și interconectarea acestora, aprobata cu modificari și completari prin Legea nr. 527/2002;

c) art. 1 din Legea audiovizualului nr. 504/2002, cu modificările și completările ulterioare.

Capitolul II — Organizarea și functionarea IGCTI ↑ Cuprins

Articolul 3

(1) IGCTI se reorganizeaza și funcționează ca institutie publică autonoma în domeniul radiocomunicatiilor și tehnologiei informatiei, în subordinea Guvernului, finanțată integral din venituri proprii.

(2) IGCTI administreaza spectrul de frecvente radio și monitorizează benzile de frecvente cu utilizare neguvernamentala.

(3) IGCTI controlează indeplinirea cerințelor esentiale de compatibilitate electromagnetica și de utilizare eficienta a spectrului.

(4) IGCTI opereaza la nivel național sistemele informatice ale administrației publice centrale ce furnizeaza servicii destinate guvernarii prin mijloace electronice.

(5) IGCTI preia toate oblibațiile asumate anterior reorganizarii.

Articolul 4

(1) Conducerea IGCTI este asigurata de un presedinte și de un vicepresedinte, numiti prin decizie a primului-ministru. Durata mandatului acestora este de 5 ani.

-------------

Alin. (1) al art. 4 a fost modificat de pct. 58 al art. I din LEGEA nr. 133 din 11 mai 2007, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 355 din 24 mai 2007.

(1^1) Președintele și vicepresedintele pot fi revocati de către primul-ministru pentru urmatoarele motive:

a) incalcarea prevederilor legislației din domeniul de activitate al IGCTI;

b) condamnarea penala prin hotărâre judecătorească definitivă, pentru care nu a intervenit reabilitarea;

c) în situația imposibilitatii de a-și îndeplini mandatul mai mult de 120 de zile calendaristice consecutive.

-------------

Alin. (1^1) al art. 4 a fost introdus de pct. 58 al art. I din LEGEA nr. 133 din 11 mai 2007, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 355 din 24 mai 2007.

(2) Președintele IGCTI este ordonator principal de credite.

(3) În exercitarea atribuțiilor sale președintele emite decizii.

(4) Deciziile presedintelui IGCTI, referitoare la administrarea spectrului de frecvente radio, se publică în Monitorul Oficial al României, Partea I.

Articolul 5

În exercitarea atribuțiilor sale, IGCTI are obligația să respecte principiile obiectivitatii, proportionalitatii, transparentei, imparțialității și neutralitatii tehnologice.

Articolul 6

(1) Organizarea și functionarea IGCTI se aproba prin hotărâre a Guvernului în termen de 90 de zile de la data intrarii în vigoare a prezentei legi și va cuprinde, pe lângă aparatul central, direcții teritoriale, precum și alte structuri specifice, necesare realizării obiectului sau de activitate.

(2) Paza sediului central și a direcțiilor teritoriale ale IGCTI se organizeaza și se efectueaza cu efective de jandarmi.

Articolul 7

(1) Finantarea cheltuielilor curente și de capital ale IGCTI se asigura din venituri proprii, care provin din urmatoarele surse:

a) sumele încasate de la titularii dreptului de utilizare a spectrului de frecvente radio pentru utilizarea acestuia;

b) tariful de înregistrare a Sistemului electronic de achizitii publice;

c) tariful de reinnoire a înregistrării în Sistemul electronic de achizitii publice;

d) tariful de utilizare a Sistemului electronic de achizitii publice;

e) tariful de participare în Sistemul electronic de achizitii publice;

f) tariful de eliberare a certificatului digital de înregistrare în Sistemul informatic pentru atribuirea electronică a autorizațiilor de transport rutier international de marfa;

g) tariful de reinnoire a certificatului digital de înregistrare în Sistemul informatic pentru atribuirea electronică a autorizațiilor de transport rutier international de marfa;

h) donatii, legate și sponsorizari în condițiile legii;

i) credite interne și externe contractate în condițiile legii;

j) sumele provenite din amenzile administrative aplicate conform art. 56 din Ordonanța de urgenta a Guvernului nr. 79/2002 privind cadrul general de reglementare a comunicatiilor, aprobata cu modificari și completari prin Legea nr. 591/2002, și conform art. 30, 31 și 32 din Legea nr. 608/2001 privind evaluarea conformitatii produselor, cu modificările și completările ulterioare;

k) venituri rezultate din certificarea semnaturii electronice;

l) alte venituri ce se pot realiza în condițiile legii.

(2) Cuantumul sumelor datorate de către fiecare titular al dreptului de utilizare a frecventelor radio se stabileste prin decizie cu caracter individual a presedintelui IGCTI.

(3) Decizia presedintelui IGCTI prevăzută la alin. (2) constituie titlu de creanta, care devine titlu executoriu la data la care expira termenul de plată și se executa conform Ordonantei Guvernului nr. 92/2003 privind Codul de procedură fiscala, republicată.

(4) Pentru colectarea creanțelor IGCTI, organul de executare silita al acestuia, înființat potrivit legii, a cărui conducere este asigurata de către o persoană desemnata de președintele IGCTI, este abilitat sa instituie masurile asiguratorii și să efectueze procedura de executare silita, potrivit Codului de procedura fiscala, republicat.

(5) În exercitarea atribuțiilor sale, organul de executare silita prevăzut la alin. (4) emite acte administrative cu putere de titlu executoriu, în condițiile Codului de procedura fiscala, republicat.

(6) Sumele încasate din sursele prevăzute la alin. (1) se retin integral ca venituri proprii, cu titlu permanent, la dispoziția IGCTI și vor fi folosite în conformitate cu prevederile bugetului de venituri și cheltuieli aprobat în condițiile Legii nr. 500/2002 privind finanțele publice, cu modificările ulterioare.

Articolul 8

(1) Bugetul anual de venituri și cheltuieli al IGCTI se aproba de către președintele acestuia în condițiile art. 16 alin. (1) lit. e) din Legea nr. 500/2002, cu modificările ulterioare.

(2) Excedentul anual rezultat din execuția bugetului de venituri și cheltuieli al IGCTI se reporteaza în anul următor.

(3) IGCTI efectueaza operațiunile de plati și încasări prin unitatile Trezoreriei Statului.

(4) În vederea administrarii eficiente a resurselor financiare, precum și pentru garantarea obligațiilor asumate, IGCTI are dreptul sa constituie depozite în condițiile legii.

Articolul 9

(1) Personalul IGCTI este personal contractual, angajat pe bază de concurs organizat în condițiile legii, în conformitate cu structura organizatorica.

(2) Salarizarea personalului IGCTI, inclusiv a presedintelui și a vicepresedintelui acestuia, se realizează potrivit dispozițiilor legale în vigoare aplicabile instituțiilor publice finantate integral din venituri proprii.

Articolul 10

Pentru desfășurarea activităților sale, IGCTI utilizeaza mijloace tehnice specifice, în condițiile legii.

Capitolul III — Functiile și atribuțiile IGCTI ↑ Cuprins

Articolul 11

În vederea indeplinirii rolului sau, astfel cum este definit la art. 3, IGCTI indeplineste urmatoarele functii:

a) de administrare a spectrului radio prin planificarea, atribuirea, alocarea benzilor de frecvente, asignarea și monitorizarea frecventelor radio din benzile de frecvente cu utilizare neguvernamentala;

b) de gestionare a benzilor de frecvente radio cu atribuire neguvernamentala conform T.N.A.B.F., prin alocarea sau asignarea frecventelor radio, în scopul asigurarii unei utilizari rationale și eficiente a acestora;

c) de elaborare de proceduri și norme cu caracter tehnic utilizate în activitățile de supraveghere și control specifice;

d) de participare în organismele și organizațiile cu activități la nivel international în domeniile de activitate ale IGCTI;

e) de supraveghere și control al respectarii de către utilizatorii frecventelor radio a obligațiilor ce le revin potrivit legii, licentelor de utilizare a frecventelor radio și licentelor de emisie;

f) de operare la nivel național a sistemelor informatice ale administrației publice centrale ce furnizeaza servicii publice destinate guvernarii prin mijloace electronice.

Articolul 12

În vederea indeplinirii functiilor sale, IGCTI are urmatoarele atribuții:

1. elaborarea, adoptarea și publicarea de norme cu caracter tehnic și administrativ în domeniul radiocomunicatiilor;

2. punerea la dispoziție Ministerului Comunicatiilor și Tehnologiei Informatiei a datelor necesare în vederea elaborarii T.N.A.B.F.;

3. stabilirea prin decizie a presedintelui IGCTI a sumelor datorate de titularii dreptului de utilizare a spectrului de frecvente;

4. acordarea licentelor de utilizare a frecventelor pentru furnizarea de retele și/sau servicii de comunicatii electronice care utilizeaza spectrul radio, precum și a licentelor de emisie;

5. incasarea sumelor datorate de titularii dreptului de utilizare a spectrului de frecventa;

6. alocarea și asignarea frecventelor radio în benzile cu atribuire neguvernamentala, exclusiva sau în partaj, prevăzute în T.N.A.B.F., cu respectarea reglementarilor tehnice și administrative, naționale și internationale, a acordurilor și protocoalelor interne sau a acordurilor internationale la care România este parte, care se referă la utilizarea spectrului radio;

7. analizarea și expertizarea tehnica a utilizarii frecventelor pentru asigurarea compatibilitatii electromagnetice între statiile și retelele de radiocomunicatii autorizate, precum și pentru prevenirea aparitiei perturbatiilor prejudiciabile, în scopul evaluării posibilității de asignare a acestora, în urma solicitarilor;

8. realizarea expertizelor tehnice necesare folosirii rationale și eficiente a spectrului radio;

9. aplicarea procedurilor de coordonare stabilite prin acorduri internationale pentru utilizarea frecventelor radio;

10. alocarea și asignarea codurilor de identificare pentru unele servicii de radiocomunicatii, certificarea personalului de operare a statiilor de radiocomunicatii, precum și exercitarea activităților de evidenta conexe acestora;

11. asigurarea evidentei permanente a utilizarii frecventelor radio prin asigurarea evidentei asignarilor de frecvente, întreținerea permanenta a bazelor de date specializate care formeaza Registrul național al frecventelor asignate/alocate;

12. monitorizarea spectrului de frecvente radio cu atribuire neguvernamentala;

13. supravegherea și controlul respectarii obligațiilor cuprinse în licentele de utilizare a frecventelor sau reglementarilor din domeniul radiocomunicatiilor;

14. urmarirea și controlul aplicarii prevederilor cuprinse în actele normative în vigoare și în acordurile internationale, în domeniul radiocomunicatiilor, al comunicatiilor audiovizuale, al echipamentelor radio și al echipamentelor terminale de comunicatii electronice, inclusiv din punct de vedere al compatibilitatii electromagnetice, și luarea de măsuri pentru prevenirea, înlăturarea și sanctionarea nerespectarii acestor prevederi, potrivit competentei recunoscute de acestea;

15. eliberarea de avize de confirmare a conformitatii cu cerințele esentiale prevăzute de legislatia aplicabila, pentru echipamente radio și echipamente terminale de comunicatii electronice, inclusiv din punct de vedere al compatibilitatii electromagnetice;

16. eliberarea de avize necesare obtinerii autorizatiei de construire a pilonilor și cladirilor care pot afecta functionarea sistemelor de monitorizare ale IGCTI;

17. operarea Sistemului electronic de achizitii publice, a Sistemului electronic național, a Sistemului informatic pentru atribuirea electronică a autorizațiilor de transport international rutier de marfa și pentru atribuirea electronică a traseelor naționale din programele de transport prin serviciile regulate judetene, interjudetene limitrofe și interjudetene.

-----------

Pct. 17 al art. 12 a fost modificat de art. 20 din ORDONANȚA DE URGENȚĂ nr. 17 din 9 martie 2005, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 229 din 18 martie 2005.

18. poate furniza semnatura electronică extinsa bazata pe un certificat calificat pentru administratia publică centrala;

19. asigurarea recunoasterii în sistemele pe care le opereaza a oricarei semnaturi electronice extinse bazate pe un certificat calificat emis de un furnizor de servicii de certificare acreditat;

20. exercitarea altor activități stabilite în sarcina sa în conformitate cu dispozitiile legale în vigoare.

Articolul 13

(1) În vederea indeplinirii atribuțiilor sale, IGCTI are dreptul de a achizitiona din import instalații, sisteme, echipamente, aparate, autoturisme specifice desfășurării obiectului de activitate, precum și alte bunuri necesare realizării obiectului sau de activitate.

(2) În exercitarea atribuțiilor sale, IGCTI va fi sprijinit operativ de autoritățile administrației publice locale, organele de politie sau de către alte autorități publice, în condițiile legii.

(3) Se exceptează de la supravegherea și controlul efectuate de IGCTI activitățile autorităților publice abilitate din domeniul apararii naționale, al sigurantei naționale și al ordinii publice.

Capitolul IV — Dispozitii tranzitorii și finale ↑ Cuprins

Articolul 14

(1) Ordonanța de urgenta a Guvernului nr. 79/2002 privind cadrul general de reglementare a comunicatiilor, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 457 din 27 iunie 2002, aprobata cu modificari și completari prin Legea nr. 591/2002, se modifica și se completeaza după cum urmeaza:

1. În tot cuprinsul ordonantei de urgenta, cu excepția art. 8 alin. (1) și (3), art. 9, art. 13 alin. (4), art. 45 lit. a), art. 46 alin. (1) pct. 21 și 22, precum și a art. 66 lit. c), d) și e), sintagma "Ministerul Comunicatiilor și Tehnologiei Informatiei/ministerul de specialitate" se inlocuieste cu abrevierea "IGCTI".

2. Alineatul (3) al articolului 62 se abroga.

3. După alineatul 62 se introduce articolul 62^1 cu urmatorul cuprins:

"Art. 62^1. - (1) Până la data de 31 decembrie 2005, IGCTI va analiza și va revizui toate prevederile care se referă la drepturi de utilizare a frecventelor și la oblibațiile conexe acestora din cadrul licentelor, autorizațiilor și acordurilor eliberate în temeiul prevederilor Legii telecomunicatiilor nr. 74/1996, cu modificările ulterioare, și ale legislației secundare asociate pentru a asigura respectarea prevederilor cap. III din prezenta ordonanță de urgență, ale Tabelului național de atribuire a benzilor de frecvente și ale reglementarilor în vigoare elaborate în baza prezentei ordonante de urgenta.

(2) Dreptul de utilizare a frecventelor radioelectrice și oblibațiile conexe acestuia, inclusiv plata tarifului de utilizare a spectrului, se exercită, respectiv sunt asumate, în baza prevederilor menționate la alin. (1) și rămân valabile până la momentul revizuirii, cu excepția situațiilor în care titularii acestora renunta prin solicitare scrisa la drepturile respective sau nu depun solicitarile de revizuire a drepturilor de utilizare a frecventelor în termenele stipulate în procedura de emitere a licentelor de utilizare a frecventelor radioelectrice, prevăzută la art. 21.

(3) Prin revizuirea licentelor, autorizațiilor și acordurilor eliberate în temeiul prevederilor Legii nr. 74/1996 se conferă titularului un nou drept de utilizare a frecventelor radioelectrice, insotit de oblibațiile aferente, în condițiile prezentei ordonante de urgenta."

(4) În cuprinsul Legii audiovizualului nr. 504/2002, cu modificările și completările ulterioare, cu excepția art. 19 alin. (1), art. 67 și a art. 69 alin. (1), sintagma "Ministerul Comunicatiilor și Tehnologiei Informatiei" se inlocuieste cu abrevierea "IGCTI".

Articolul 15

La data intrarii în vigoare a prezentei legi se abroga Hotărârea Guvernului nr. 1.594/2002 privind organizarea și functionarea Inspectoratului General pentru Comunicatii și Tehnologia Informatiei, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 47 din 28 ianuarie 2003.

Articolul 16

(1) În termen de 90 de zile de la data intrarii în vigoare a prezentei legi, Hotărârea Guvernului nr. 88/2003**) privind echipamentele radio și echipamentele terminale de telecomunicatii și recunoasterea mutuala a conformitatii acestora, cu modificările și completările ulterioare, Hotărârea Guvernului nr. 497/2003*) privind stabilirea condițiilor de introducere pe piața și de functionare a aparatelor electrice și electronice din punct de vedere al compatibilitatii electromagnetice, cu modificările și completările ulterioare, și Hotărârea Guvernului nr. 744/2003***) privind organizarea și functionarea Ministerului Comunicatiilor și Tehnologiei Informatiei, cu modificările ulterioare, vor fi modificate și completate corespunzător.

(2) Până la revizuirea legislației secundare, actele normative emise de Ministerul Comunicatiilor și Tehnologiei Informatiei rămân în vigoare.

(3) Până la numirea în functie a presedintelui și vicepresedintelui, conducerea IGCTI va fi asigurata de către persoanele care ocupa în prezent functiile de director general și director general adjunct.

(4) Personalul existent la data intrarii în vigoare a prezentei legi își păstrează drepturile și oblibațiile stabilite prin contractele individuale de muncă și contractele colective de muncă.

-------------

NOTA C.T.C.E. S.A. Piatra-Neamț:

*) HOTĂRÂREA nr. 497 din 18 aprilie 2003, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 329 din 15 mai 2003 a fost abrogată de art. 15 din HOTĂRÂREA nr. 982 din 22 august 2007, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 645 din 21 septembrie 2007. În consecință, dispozițiile alin. (1) al art. 16 din Legea nr. 510 din 17 noiembrie 2004 referitoare la modificarea Hotărârii Guvernului nr. 497/2003 devin caduce.

**) Hotărârea Guvernului nr. 88/2003 a fost republicată în MONITORUL OFICIAL nr. 477 din 17 iulie 2007.

***) HOTĂRÂREA nr. 744 din 3 iulie 2003, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 494 din 9 iulie 2003 a fost abrogată de art. 18 din HOTĂRÂREA nr. 12 din 16 ianuarie 2009, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 51 din 28 ianuarie 2009. În consecință, dispozițiile alin. (1) al art. 16 din Legea nr. 510 din 17 noiembrie 2004 referitoare la modificarea Hotărârii Guvernului nr. 744/2003 devin caduce.

Această lege a fost adoptata de Parlamentul României, cu respectarea prevederilor art. 75 și ale art. 76 alin. (1) din Constitutia României, republicată.

PRESEDINTELE CAMEREI DEPUTATILOR

VALER DORNEANU

PRESEDINTELE SENATULUI

NICOLAE VACAROIU

București, 17 noiembrie 2004.

Nr. 510.

______________

Sursă: legislatie.just.ro (Monitorul Oficial). Textul afișat este forma consolidată curentă.