Capitolul XII — Răspunderea juridică

Pe această pagină

Articolul 99

Dispoziții generale

(1) Încălcarea de către furnizor, depozitar, agenți de marketing sau de către auditorul financiar a prevederilor prezentei legi sau ale reglementărilor emise în aplicarea acesteia atrage răspunderea civilă, contravențională sau penală, după caz.

(2) Furnizorul, depozitarul și auditorul financiar răspund, în condițiile alin. (1), față de membri, moștenitori, beneficiari sau supraviețuitori, după caz, pentru prejudiciile cauzate prin neexecutarea sau executarea necorespunzătoare a obligațiilor care le revin, cu excepția cazurilor de forță majoră.

(3) Persoanele fizice din structura de conducere și/sau persoanele care dețin o funcție-cheie în cadrul furnizorului sau depozitarului răspund, după caz, în condițiile alin. (1), pentru nerespectarea prevederilor prezentei legi și ale reglementărilor A.S.F. emise în aplicarea acesteia.

(4) A.S.F. poate aplica sancțiunile prevăzute în prezentul capitol și persoanelor fizice cărora, în contextul raporturilor de muncă pe care le au cu furnizorii sau în calitatea lor de reprezentanți ai instituțiilor de credit în relația cu A.S.F., reprezentanți legali sau exercitând în drept ori în fapt funcții de conducere sau exercitând cu titlu profesional activități reglementate de prezenta lege, le este imputabilă o contravenție prevăzută la art. 102 alin. (1).

(5) Persoanele fizice prevăzute la alin. (3) și (4) sunt ținute, potrivit legii, și la repararea prejudiciilor patrimoniale cauzate prin fapta constituind contravenție. Dacă fapta este imputabilă mai multor persoane, acestea sunt ținute solidar la repararea prejudiciului cauzat.

(6) La individualizarea sancțiunii se va ține seama de circumstanțele personale și reale ale săvârșirii faptei și de conduita contravenientului.

(7) În cazul în care la săvârșirea unei contravenții au participat mai multe persoane, sancțiunea se aplică fiecăreia separat.

Articolul 100

Regimul sancționatoriu

(1) A.S.F. aplică sancțiuni pentru încălcarea prevederilor prezentei legi și a reglementărilor emise în aplicarea acesteia.

(2) Sancțiunile prevăzute la alin. (1) sunt eficace, proporționale și cu efect de descurajare.

(3) La stabilirea tipului sancțiunii și a cuantumului amenzii dispuse în temeiul exercitării competențelor sale conform prevederilor Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 93/2012, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 113/2013, cu modificările și completările ulterioare, și ale prezentei legi, A.S.F. are în vedere principiul proporționalității, precum și toate circumstanțele relevante ale săvârșirii faptei, inclusiv următoarele aspecte, după caz:

a) gravitatea și durata încălcării prevederilor legale sau ale reglementărilor emise în aplicarea acestora;

b) gradul de răspundere care revine persoanei fizice sau juridice responsabile de încălcarea prevederilor legale sau ale reglementărilor emise în aplicarea acestora și forma de vinovăție cu care fapta a fost săvârșită;

c) importanța profiturilor obținute sau a veniturilor rezultate din evitarea pierderilor de către persoana fizică sau juridică responsabilă de încălcarea prevederilor legale sau ale reglementărilor emise în aplicarea acestora, în măsura în care acestea pot fi determinate;

d) prejudiciile suferite de membri, moștenitori, beneficiari sau supraviețuitori, după caz, ca urmare a încălcării prevederilor legale sau ale reglementărilor emise în aplicarea acestora, în măsura în care acestea pot fi determinate;

e) încălcările anterioare ale prevederilor legale sau ale reglementărilor emise în aplicarea acestora săvârșite de persoana fizică sau juridică responsabilă;

f) eventualele măsuri luate de către contravenient, ulterior săvârșirii faptei, pentru a limita pagubele, pentru acoperirea prejudiciului sau pentru remedierea deficiențelor produse prin săvârșirea faptei.

Articolul 101

Infracțiuni

(1) Constituie infracțiune și se pedepsește cu închisoare de la 6 luni la 3 ani sau cu amendă, conform dispozițiilor art. 102 alin. (5), împiedicarea prin orice mijloace de către reprezentantul legal, de către angajat, prepus ori de către altă persoană din cadrul entității supuse controlului, conform prezentei legi, în mod nejustificat, a personalului cu atribuții de control din cadrul A.S.F. de a intra în spațiile supuse controlului, în condițiile prevăzute de prezenta lege.

(2) Constituie infracțiunea de exercitare fără drept a unei profesii sau activități și se sancționează conform prevederilor art. 348 din Legea nr. 286/2009 privind Codul penal, cu modificările și completările ulterioare, furnizarea de către o persoană de activități fără a deține autorizația sau aprobarea necesară conform prevederilor prezentei legi.

(3) Constituie infracțiuni și se pedepsesc cu închisoare de la 2 la 7 ani sau cu amendă, conform dispozițiilor art. 102 alin. (5), următoarele fapte:

a) utilizarea resurselor fondului de plată prevăzute la art. 46 alin. (1) în alte scopuri decât cele prevăzute de prezenta lege;

b) utilizarea disponibilităților bănești ale unui membru la un fond de plată în alte scopuri decât cele prevăzute de prezenta lege.

(4) Dacă faptele prevăzute la alin. (1) și (3) au produs consecințe deosebit de grave, limitele speciale ale pedepsei se majorează cu jumătate.

Articolul 102

Contravenții

(1) Constituie contravenții următoarele fapte dacă nu sunt săvârșite astfel încât să fie considerate infracțiuni:

a) nerespectarea de către furnizor, de către persoanele care fac parte din structura de conducere a acestuia, de către persoanele care dețin funcții-cheie sau de către agenții de marketing:

(i) a obligațiilor prevăzute în cuprinsul prezentei legi și în reglementările A.S.F. emise în aplicarea acesteia;

(ii) a măsurilor prevăzute prin actele de autorizare, supraveghere și control ale A.S.F.;

(iii) a prevederilor existente în procedurile proprii ale furnizorului sau în contractul de societate;

b) nerespectarea de către depozitar, de către persoanele desemnate să asigure conducerea departamentelor/compartimentelor de depozitare și/sau custodie a obligațiilor acestora în legătură cu activitatea desfășurată în cadrul sistemului de plată a pensiilor private;

c) nerespectarea de către furnizor a prevederilor art. 13 alin. (3), art. 16, 17, 21-35, 37, 39-41, 46-48, art. 49 alin. (1), art. 50 alin. (6), art. 52, art. 60 alin. (5) și (7), art. 61, 62, 65, 68, 69, 80 și 81;

d) nerespectarea de către depozitar a prevederilor art. 86, 87 și art. 89 alin. (4);

e) nerespectarea de către furnizor și de către persoanele care fac parte din structura de conducere a acestuia, de către persoanele care dețin funcții-cheie a dispozițiilor prevăzute la art. 3-13 din Regulamentul (UE) 2019/2.088 al Parlamentului European și al Consiliului din 27 noiembrie 2019 privind informațiile privind durabilitatea în sectorul serviciilor financiare, precum și ale reglementărilor adoptate în aplicarea acestuia;

f) nerespectarea de către persoanele care fac parte din structura de conducere a furnizorului sau de către persoanele care dețin funcții-cheie a dispozițiilor prevăzute la art. 5-7 din Regulamentul (UE) 2020/852 al Parlamentului European și al Consiliului din 18 iunie 2020 privind instituirea unui cadru care să faciliteze investițiile durabile și de modificare a Regulamentului (UE) 2019/2.088.

(2) Săvârșirea de către persoana fizică sau juridică a uneia dintre faptele prevăzute la alin. (1) se sancționează cu:

a) avertisment;

b) amendă contravențională, conform prevederilor alin. (5).

(3) În funcție de natura și gravitatea faptei, pe lângă sancțiunile contravenționale principale prevăzute la alin. (2), A.S.F. poate aplica următoarele sancțiuni contravenționale complementare:

a) retragerea avizului/autorizării dat/date conducătorilor și/sau membrilor structurii de conducere a furnizorului și/sau ale persoanelor care dețin funcții-cheie, după caz;

b) retragerea autorizării furnizorului și a autorizării sau a avizului celorlalte entități supravegheate;

c) restrângerea sau interzicerea dreptului furnizorului de a dispune de propriile active;

d) interzicerea dreptului de a ocupa funcții care necesită aprobarea de către A.S.F., pentru o perioadă cuprinsă între un an și 5 ani de la data comunicării deciziei de sancționare sau de la o altă dată prevăzută expres în decizie.

(4) Sancțiunile contravenționale principale prevăzute la alin. (2) pot fi aplicate cumulativ cu oricare dintre sancțiunile contravenționale complementare prevăzute la alin. (3).

(5) Prin derogare de la prevederile art. 8 alin. (2) lit. a) din Ordonanța Guvernului nr. 2/2001 privind regimul juridic al contravențiilor, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 180/2002, cu modificările și completările ulterioare, denumită în continuare Ordonanța Guvernului nr. 2/2001, cu modificările și completările ulterioare, limitele amenzilor se stabilesc după cum urmează:

a) pentru persoanele juridice: de la 0,1% la 5% din cifra de afaceri realizată conform celor mai recente situații financiare anuale auditate depuse la organele competente, aferentă activității de plată a pensiilor private;

b) pentru persoanele fizice: de la 2.000 lei la 2.000.000 lei.

(6) Amenzile contravenționale aplicate potrivit prezentei legi se fac venit la bugetul de stat.

(7) Constatarea contravențiilor se face de către persoanele cu atribuții privind supravegherea și/sau controlul respectării dispozițiilor legale și ale reglementărilor aplicabile sistemului de pensii private din cadrul A.S.F. împuternicite în acest scop.

(8) Aplicarea sancțiunilor contravenționale prevăzute la alin. (2) se face de către Consiliul A.S.F.

(9) Prin derogare de la prevederile art. 10 alin. (2) din Ordonanța Guvernului nr. 2/2001, cu modificările și completările ulterioare, în cazul constatării săvârșirii a două sau mai multe contravenții, se aplică amenda prevăzută pentru contravenția cea mai gravă.

Articolul 103

Procedura de constatare a contravențiilor

(1) Procedura de constatare a contravențiilor, precum și de aplicare a sancțiunilor derogă de la dispozițiile Ordonanței Guvernului nr. 2/2001, cu modificările și completările ulterioare, și este prevăzută prin reglementările A.S.F.

(2) Actul individual emis de către A.S.F. potrivit legii prin care se constată și se aplică sancțiunea contravențională a persoanelor fizice și juridice conform prevederilor art. 102 constituie titlu de creanță.

(3) La data scadenței, titlul de creanță devine titlu executoriu, în baza căruia A.S.F. declanșează procedura de executare silită pentru recuperarea creanțelor sale, potrivit dispozițiilor Legii nr. 134/2010 privind Codul de procedură civilă, republicată, cu modificările și completările ulterioare.

(4) Actele adoptate de A.S.F. conform prevederilor prezentei legi pot fi contestate la Curtea de Apel București, Secția contencios administrativ și fiscal, în termen de 30 de zile de la data comunicării.

(5) Contestația depusă potrivit dispozițiilor alin. (4) nu suspendă, până la soluționarea acesteia, executarea măsurilor dispuse de A.S.F.

Articolul 104

Prescripția aplicării și executării sancțiunilor contravenționale

(1) Prin derogare de la prevederile art. 13 alin. (1) din Ordonanța Guvernului nr. 2/2001, cu modificările și completările ulterioare, termenul de prescripție a aplicării și executării sancțiunii contravenționale este de 5 ani de la data săvârșirii faptei.

(2) Prin derogare de la prevederile art. 13 alin. (2) din Ordonanța Guvernului nr. 2/2001, cu modificările și completările ulterioare, în cazul contravențiilor continue, termenul prevăzut la alin. (1) curge de la data încetării săvârșirii ultimei fapte.

Articolul 105

Acțiunile introduse la instanțele judecătorești

Acțiunile introduse la instanțele judecătorești de către membri, moștenitori, beneficiari sau supraviețuitori, după caz, îndreptate împotriva furnizorului sau A.S.F., în legătură cu plata pensiilor private, sunt scutite de taxa judiciară de timbru, în conformitate cu prevederile art. 29 alin. (1) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 80/2013 privind taxele judiciare de timbru, cu modificările și completările ulterioare.

Sursă: legislatie.just.ro (Monitorul Oficial). Textul afișat este forma consolidată curentă.