Capitolul III — Dezvoltarea și îmbunătățirea siguranței feroviare

Pe această pagină

Secțiunea 1 — Organizarea activității de dezvoltare și îmbunătățire a siguranței feroviare

Articolul 11

(1) Dezvoltarea și îmbunătățirea siguranței feroviare se realizează de către personalul cu atribuții de conducere, instruire și control din cadrul structurilor organizatorice ale operatorilor economici care desfășoară operațiuni de transport feroviar, precum și de către personalul cu responsabilități în siguranța circulației feroviare.

(2) Acest personal este obligat să cunoască și să aplice întocmai și la timp normele naționale de siguranță feroviară și sistemele de management al siguranței proprii operatorului economic angajator.

Articolul 12

(1) Responsabilitatea exploatării sigure a sistemului feroviar și a controlului riscurilor asociate acestuia aparține operatorilor economici care desfășoară operațiuni de transport feroviar, care au obligația să pună în aplicare măsurile necesare de control al riscurilor, dacă este cazul în cooperare, să aplice normele și standardele naționale de siguranță și să instituie sisteme de management al siguranței. Fără să aducă atingere răspunderii civile, în conformitate cu cerințele legale în vigoare, fiecare operator economic care desfășoară operațiuni de transport feroviar este responsabil de partea lui de sistem și de exploatarea în siguranță a acestuia, inclusiv de aprovizionarea cu materiale și contractarea de servicii, față de utilizatori, clienți, lucrătorii implicați și terți.

(2) Prevederile alin. (1) nu aduc atingere răspunderii fiecărui producător, furnizor de întreținere, deținător de vehicule pentru operațiuni de transport pe calea ferată sau pe rețeaua de transport cu metroul, prestator de servicii și fiecărei entități achizitoare, legate de asigurarea faptului că materialul rulant, instalațiile, accesoriile, echipamentele și serviciile furnizate de aceștia respectă cerințele și condițiile de utilizare specificate, astfel încât pot fi puse în funcțiune în mod sigur de fiecare operator economic care desfășoară operațiuni de transport feroviar.

Articolul 13

Prin management al siguranței feroviare se înțelege modul de organizare a activităților specifice astfel încât acestea să se desfășoare în depline condiții de siguranță feroviară. În acest sens, operatorii economici care desfășoară operațiuni de transport feroviar pe calea ferată sau pe rețeaua de transport cu metroul au, în principal, următoarele obligații:

a) să organizeze desfășurarea operațiunilor de transport feroviar pe calea ferată sau pe rețeaua de transport cu metroul pe baza normelor naționale de siguranță feroviară;

b) să organizeze și să efectueze controlul activităților proprii privind siguranța feroviară, stabilind proceduri specifice;

c) să utilizeze în activitățile pe care le desfășoară în legătură cu operațiunile de transport feroviar pe calea ferată sau cu metroul numai produse și/sau servicii feroviare critice, care respectă reglementările specifice obligatorii cu privire la autorizarea, omologarea sau agrementarea tehnică de către AFER;

d) să utilizeze în funcțiile cu responsabilități în siguranța circulației feroviare pe calea ferată sau pe rețeaua de transport cu metroul numai personal autorizat și/sau atestat, după caz, care corespunde din punct de vedere profesional și care deține aviz medical și aviz psihologic de aptitudine, în termenul de valabilitate;

e) să dețină personal desemnat cu atribuții în organizarea și conducerea activității de transport pe calea ferată sau pe rețeaua de transport cu metroul și de siguranță feroviară atestat de către AFER, precum și o structură organizatorică cu atribuții în coordonarea siguranței feroviare și a sistemului de management al siguranței feroviare, după caz;

f) să participe la operațiunile care se desfășoară pentru restabilirea circulației trenurilor în cazul accidentelor/incidentelor produse pe calea ferată sau pe rețeaua de transport cu metroul, la solicitarea administratorului/gestionarului infrastructurii feroviare;

g) să stabilească proceduri pentru asigurarea raportării, investigării și analizării accidentelor și incidentelor produse pe calea ferată sau pe rețeaua de transport cu metroul, precum și pentru luarea măsurilor preventive necesare;

h) să ia toate măsurile necesare pentru acoperirea răspunderii sale civile în caz de accidente și/sau incidente în timpul furnizării serviciilor de transport pe calea ferată sau pe rețeaua de transport cu metroul pe care le efectuează.

Articolul 14

În cazul în care se constată că personalul cu responsabilități în siguranța circulației pe calea ferată sau pe rețeaua de transport cu metroul se face vinovat de producerea accidentelor sau incidentelor, AFER poate suspenda sau retrage autorizația/autorizațiile deținute de către acest personal, potrivit reglementărilor specifice.

Articolul 15

(1) Organizarea activităților de instruire și control al personalului cu responsabilități în siguranța circulației pe calea ferată sau pe rețeaua de transport cu metroul se efectuează de către conducerea operatorilor economici care desfășoară operațiuni de transport feroviar.

(2) Desfășurarea activităților de control se efectuează cu personal stabilit de către conducerea operatorilor economici care desfășoară operațiuni de transport pe calea ferată sau pe rețeaua de transport cu metroul. În acest sens, fiecare operator economic care desfășoară astfel de operațiuni de transport trebuie să întocmească proceduri specifice proprii, în care să se stabilească modul de organizare, efectuare și finalizare a activității de control în legătură cu siguranța feroviară.

(3) Activitățile de pregătire, perfecționare, verificare profesională periodică și participare în comisiile de autorizare a personalului cu responsabilități în siguranța circulației se asigură de către personal de specialitate atestat de către AFER.

Secțiunea a 2-a — Obligațiile și răspunderile personalului operatorilor economici care desfășoară operațiuni de transport pe calea ferată sau pe rețeaua de transport cu metroul

Articolul 16

În timpul serviciului, personalul cu responsabilități în siguranța circulației feroviare pe calea ferată sau cu metroul are următoarele obligații:

a) să își exercite atribuțiile de serviciu cu respectarea prevederilor reglementărilor specifice;

b) să ia măsuri, potrivit competențelor pe care le are, ori de câte ori constată o încălcare a prevederilor din reglementările specifice referitoare la siguranța feroviară, pentru a asigura respectarea acestora;

c) să sesizeze verbal și în scris, prin raport de eveniment, adresat conducătorului subunității din care face parte, orice neregulă observată în legătură cu siguranța pe calea ferată sau pe rețeaua de transport cu metroul, indiferent de domeniul de activitate feroviară în care s-a produs. Modelul raportului de eveniment este prevăzut în anexa nr. I;

d) în cazul în care neregula sesizată pune în pericol iminent siguranța pe calea ferată sau pe rețeaua de transport cu metroul, să ia personal de îndată măsuri de prevenire a situației de pericol și să o avizeze pe orice cale conducerii subunității celei mai apropiate.

Articolul 17

Pentru dezvoltarea și îmbunătățirea siguranței pe calea ferată sau pe rețeaua de transport cu metroul, personalul de conducere, instruire și control al operatorilor economici care desfășoară operațiuni de transport feroviar are următoarele obligații, care vor fi cuprinse în fișele posturilor corespunzător funcției executate, după cum urmează:

a) să asigure toate condițiile necesare pentru ca activitatea personalului cu responsabilități în siguranța pe calea ferată sau pe rețeaua de transport cu metroul să se desfășoare potrivit reglementărilor specifice;

b) să utilizeze în funcțiile cu responsabilități în siguranța pe calea ferată sau pe rețeaua de transport cu metroul numai personal care corespunde din punct de vedere profesional și pentru care există avize medicale și avize psihologice, de aptitudine, aflate în termen de valabilitate;

c) să organizeze și să asigure verificarea stării personalului cu responsabilități în siguranța pe calea ferată sau pe rețeaua de transport cu metroul la intrarea și în timpul serviciului;

d) să stabilească atribuțiile, sarcinile și răspunderile personalului cu responsabilități în siguranța circulației;

e) să se convingă că atribuțiile, sarcinile și răspunderile personalului privind siguranța feroviară sunt însușite și se execută întocmai;

f) să asigure condițiile necesare pentru însușirea integrală și la timp de către personalul cu responsabilități în siguranță feroviară a prevederilor din reglementările specifice;

g) să organizeze, să asigure și să verifice, după caz, efectuarea activității de control în legătură cu siguranța feroviară, desfășurată de personalul cu astfel de responsabilități;

h) să execute activitatea de control conform programului aprobat potrivit procedurilor specifice proprii;

i) să analizeze periodic eficiența activității de control și să prelucreze abaterile privind siguranța pe calea ferată sau pe rețeaua de transport cu metroul, potrivit procedurilor specifice proprii;

j) să organizeze periodic analize de siguranță a circulației pe calea ferată sau pe rețeaua de transport cu metroul, potrivit propriilor proceduri specifice;

k) să analizeze neregulile sesizate prin rapoartele de eveniment și să ia măsuri urgente de înlăturare a cauzelor care au condus la producerea acestora. În cazul în care conținutul raportului de eveniment privește alte structuri organizatorice cu specific feroviar, va înainta raportul de eveniment acestora, care au obligația de a răspunde în termen de cel mult 30 de zile de la data primirii raportului de eveniment;

l) să organizeze activitatea de evidență a rapoartelor de eveniment;

m) să asigure investigarea incidentelor potrivit competențelor stabilite în prezentul regulament, în vederea stabilirii de măsuri corective necesare pentru prevenirea unor incidente similare;

n) să aplice măsurile stabilite în dosarele de cercetare disciplinară a personalului propriu a cărui vinovăție în producerea accidentelor și incidentelor a fost constatată potrivit legislației în vigoare;

o) să sancționeze, potrivit dispozițiilor legale, abaterile privind siguranța pe calea ferată sau pe rețeaua de transport cu metroul sesizate sau constatate în activitatea personalului propriu.

Articolul 18

(1) Analizele de siguranță a circulației reprezintă o componentă a sistemului de management al siguranței pe calea ferată sau pe rețeaua de transport cu metroul, în cadrul căreia se prelucrează, prin materiale educative, accidentele și incidentele, precum și abaterile produse în activitatea de transport feroviar în legătură cu siguranța circulației feroviare și modul de aplicare a măsurilor stabilite în urma acțiunilor de control care au vizat activitatea proprie.

(2) Operatorii economici care desfășoară operațiuni de transport feroviar stabilesc prin proceduri specifice proprii modul de organizare și desfășurare a analizelor de siguranță a circulației, respectiv modul de întocmire a materialelor educative.

Articolul 19

Procedurile proprii de control și de desfășurare a analizelor de siguranță a circulației feroviare se întocmesc de către operatorii economici care desfășoară operațiuni de transport feroviar pe calea ferată sau pe rețeaua de transport cu metroul, ca parte integrantă a sistemului de management al siguranței feroviare.

Articolul 20

Periodic, AFER analizează cu operatorii economici care desfășoară operațiuni de transport feroviar pe calea ferată sau pe rețeaua de transport cu metroul activitatea acestora în domeniul siguranței feroviare. Cu ocazia acestor analize se vor stabili, dacă este cazul, măsuri pentru îmbunătățirea activității cu privire la siguranța feroviară pe calea ferată sau cu metroul.

Articolul 21

Pentru neîndeplinirea obligațiilor privind siguranța pe calea ferată sau pe rețeaua de transport cu metroul, personalul operatorilor economici care desfășoară astfel de operațiuni de transport răspunde disciplinar, contravențional, material și/sau penal, după caz, potrivit prevederilor legale.

Sursă: legislatie.just.ro (Monitorul Oficial). Textul afișat este forma consolidată curentă.