Identificarea clienților și a beneficiarilor reali
(1) În aplicarea art. 11 alin. (1), (3) și (8^1) și art. 15 alin. (1) din Legea nr. 129/2019, la stabilirea unei relații de afaceri sau efectuarea unei tranzacții ocazionale entitățile reglementate trebuie să obțină și să preia în evidențele proprii, pentru a verifica identitatea clientului persoană fizică, beneficiarul real și factorii de risc specifici acestora, anterior inițierii sau perfectării relației de afaceri sau efectuării tranzacției ocazionale, cel puțin următoarele informații în formă completă și corectă privind:
(la 13-01-2021, Partea introductivă a alineatului (1) din Articolul 22 , Sectiunea a 5-a , Capitolul II a fost modificată de Punctul 24, Articolul I din REGULAMENT nr. 29 din 28 decembrie 2020, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 38 din 13 ianuarie 2021 )
1. în cazul persoanelor fizice:
a) numele, prenumele și pseudonimul, dacă este cazul;
b) data și locul nașterii;
c) codul numeric personal sau echivalentul acestuia pentru persoanele străine sau, dacă este cazul, un alt element unic de identificare similar;
d) numărul și seria documentului de identitate;
e) domiciliul stabil/reședința (adresa completă - stradă, număr, bloc, scară, etaj, apartament, oraș, județ/sector, țară) și identificarea regimului juridic al acesteia, respectiv dacă este domiciliu, reședință ori alt atribut de identificare de același tip;
f) cetățenia și țara de origine;
(la 13-01-2021, Litera f) din Punctul 1. , Alineatul (1) , Articolul 22 , Sectiunea a 5-a , Capitolul II a fost modificată de Punctul 25, Articolul I din REGULAMENT nr. 29 din 28 decembrie 2020, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 38 din 13 ianuarie 2021 )
g) ocupația și, după caz, numele angajatorului ori natura activității proprii;
h) numărul de telefon, adresa de poștă electronică, dacă există;
(la 13-01-2021, Litera i) din Punctul 1. , Alineatul (1) , Articolul 22 , Sectiunea a 5-a , Capitolul II a fost abrogată de Punctul 26, Articolul I din REGULAMENT nr. 29 din 28 decembrie 2020, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 38 din 13 ianuarie 2021 )
j) scopul și natura relației de afaceri derulate cu entitatea reglementată;
k) sursa fondurilor ce urmează să fie utilizate în derularea relației de afaceri;
l) încadrarea în categoria persoanelor expuse public sau deținerea calității de membru al familiei persoanei expuse public ori de persoană cunoscută ca asociat apropiat al unei persoane expuse public;
m) informații referitoare la beneficiarul real, dacă este diferit de client, respectiv numele și prenumele, data nașterii, codul numeric personal sau echivalentul acestuia pentru persoanele străine sau, dacă este cazul, un alt element unic de identificare similar, țara de reședință, cetățenia, natura relației care a generat calificarea în această calitate, precum și natura activității pe care o desfășoară, încadrarea în categoria persoanelor expuse public sau deținerea calității de membru al familiei unei persoane expuse public ori de persoană cunoscută ca asociat apropiat al unei persoane expuse public și informații din care să rezulte factorii de risc specifici acestuia;
(la 13-01-2021, Litera m) din Punctul 1. , Alineatul (1) , Articolul 22 , Sectiunea a 5-a , Capitolul II a fost modificată de Punctul 27, Articolul I din REGULAMENT nr. 29 din 28 decembrie 2020, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 38 din 13 ianuarie 2021 )
2. în cazul persoanelor juridice, fiduciilor sau construcțiilor juridice similare acestora sau entităților fără personalitate juridică, în aplicarea art. 11 alin. (1) și (3) și art. 15 alin. (1) lit. b) și c) din Legea nr. 129/2019, informații privind:
(la 13-01-2021, Partea introductivă a punctului 2. din Alineatul (1) , Articolul 22 , Sectiunea a 5-a , Capitolul II a fost modificată de Punctul 28, Articolul I din REGULAMENT nr. 29 din 28 decembrie 2020, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 38 din 13 ianuarie 2021 )
c) codul de identificare fiscală și/sau numărul de înregistrare de la registrul comerțului/codul de identificare europeană (EUID) și/sau informația echivalentă pentru persoanele juridice străine;
(la 13-01-2021, Litera c) din Punctul 2. , Alineatul (1) , Articolul 22 , Sectiunea a 5-a , Capitolul II a fost modificată de Punctul 29, Articolul I din REGULAMENT nr. 29 din 28 decembrie 2020, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 38 din 13 ianuarie 2021 )
(la 13-01-2021, Litera d) din Punctul 2. , Alineatul (1) , Articolul 22 , Sectiunea a 5-a , Capitolul II a fost abrogată de Punctul 30, Articolul I din REGULAMENT nr. 29 din 28 decembrie 2020, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 38 din 13 ianuarie 2021 )
e) codul unic de înregistrare (CUI) sau echivalentul acestuia pentru persoanele străine;
f) instituția de credit și codul IBAN prin intermediul căreia se efectuează plata contravalorii activităților sau serviciilor prestate de entitatea reglementată;
(la 13-01-2021, Litera g) din Punctul 2. , Alineatul (1) , Articolul 22 , Sectiunea a 5-a , Capitolul II a fost abrogată de Punctul 30, Articolul I din REGULAMENT nr. 29 din 28 decembrie 2020, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 38 din 13 ianuarie 2021 )
h) informațiile prevăzute la pct. 1 pentru persoanele care reprezintă clientul în relație cu entitatea și puterile acestora de angajare a entității;
i) sediul social și, dacă este cazul, sediul real sau, după caz, sediul sucursalei;
(la 13-01-2021, Litera i) din Punctul 2. , Alineatul (1) , Articolul 22 , Sectiunea a 5-a , Capitolul II a fost modificată de Punctul 31, Articolul I din REGULAMENT nr. 29 din 28 decembrie 2020, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 38 din 13 ianuarie 2021 )
j) structura acționariatului/asociaților;
k) telefon, fax și, după caz, e-mail, pagină de internet;
l) scopul și natura relațiilor de afaceri, în special a operațiunilor derulate cu entitatea reglementată;
m) numele beneficiarului real și datele de identificare ale acestuia, natura relației care a generat calificarea în această calitate, natura activității pe care o desfășoară sau, în cazul fiduciilor, toate persoanele următoare:
(i) constituitorul (constituitorii);
(ii) fiduciarul (fiduciarii);
(iii) protectorul (protectorii), dacă există;
(iv) beneficiarii sau, în cazul în care persoanele care beneficiază de construcția juridică sau entitatea juridică nu au fost încă identificate, categoria de persoane în al căror interes principal se constituie sau funcționează construcția juridică sau entitatea juridică;
(v) oricare altă persoană fizică ce exercită controlul în ultimă instanță asupra fiduciei prin exercitarea directă sau indirectă a dreptului de proprietate sau prin alte mijloace;
(la 13-01-2021, Litera m) din Punctul 2. , Alineatul (1) , Articolul 22 , Sectiunea a 5-a , Capitolul II a fost modificată de Punctul 31, Articolul I din REGULAMENT nr. 29 din 28 decembrie 2020, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 38 din 13 ianuarie 2021 )
m^1) dovada înregistrării beneficiarului real sau informații din registrele centrale prevăzute la art. 19 alin. (5) din Legea nr. 129/2019 sau din registrele similare din alte jurisdicții, dacă aceste date sunt disponibile;
(la 13-01-2021, Punctul 2. din Alineatul (1) , Articolul 22 , Sectiunea a 5-a , Capitolul II a fost completat de Punctul 32, Articolul I din REGULAMENT nr. 29 din 28 decembrie 2020, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 38 din 13 ianuarie 2021 )
n) tipul și natura activității desfășurate;
o) încadrarea beneficiarului real în categoria persoanelor expuse public sau deținerea calității de membru al familiei persoanei expuse public ori de persoană cunoscută ca asociat apropiat al unei persoane expuse public.
(2) În aplicarea art. 11 alin. (4) din Legea nr. 129/2019, în situația în care un client este reprezentat în relația cu entitatea reglementată de o altă persoană, care acționează ca reprezentant legal, împuternicit, curator, tutore sau în orice altă calitate legală, entitatea obține și verifică informațiile și documentele corespunzătoare cu privire la identitatea reprezentantului, natura și limitele reprezentării. În scopul identificării persoanei care reprezintă clientul, entitățile obțin cel puțin următoarele informații:
b) data și locul nașterii;
c) codul numeric personal sau, dacă este cazul, un alt element unic de identificare similar;
d) adresa la care locuiește și identificarea regimului juridic al acesteia, respectiv dacă este domiciliu, reședință ori alt tip de atribut de identificare de același tip;
(la 13-01-2021, Alineatul (2) din Articolul 22 , Sectiunea a 5-a , Capitolul II a fost modificat de Punctul 33, Articolul I din REGULAMENT nr. 29 din 28 decembrie 2020, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 38 din 13 ianuarie 2021 )
Notă Potrivit alin. (2) al articolului I din REGULAMENTUL nr. 29 din 28 decembrie 2020 , publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 38 din 13 ianuarie 2021, entitățile reglementate implementează prevederile art. 3 alin. (3) lit. d), art. 3 alin. (5) lit. m) și o), art. 8 alin. (8), art. 16 alin. (3), art. 21 alin. (3), art. 22 alin. (2), (4) și (8) din Regulamentul Autorității de Supraveghere Financiară nr. 13/2019, cu modificările ulterioare, precum și cu modificările și completările aduse prin prezentul regulament, în termen de 90 de zile de la data intrării în vigoare a prezentului regulament.
(3) Entitățile reglementate aplică măsuri de cunoaștere a clientelei și de păstrare a evidențelor referitoare la acestea la toate sucursalele și filialele acestora deținute în proporție majoritară, situate în state membre UE și state terțe.
(la 13-01-2021, Alineatul (3) din Articolul 22 , Sectiunea a 5-a , Capitolul II a fost modificat de Punctul 33, Articolul I din REGULAMENT nr. 29 din 28 decembrie 2020, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 38 din 13 ianuarie 2021 )
(4) Entitățile reglementate aplică măsurile de cunoaștere a clientelei nu numai clienților noi, ci și clienților existenți, în funcție de materialitate și pe baza evaluării de risc, luând în considerare și momentul în care au fost aplicate anterior măsurile de cunoaștere a clientelei și relevanța acestora, inclusiv atunci când circumstanțele relevante privind clientul se schimbă sau în cazul în care entitățile reglementate au în cursul anului calendaristic relevant obligația legală de a contacta clientul pentru a examina toate informațiile relevante referitoare la beneficiarul real sau în cazul în care entitățile reglementate au această obligație în temeiul dispozițiilor art. 62 din Legea nr. 207/2015 privind Codul de procedură fiscală, cu modificările și completările ulterioare.
(la 13-01-2021, Alineatul (4) din Articolul 22 , Sectiunea a 5-a , Capitolul II a fost modificat de Punctul 33, Articolul I din REGULAMENT nr. 29 din 28 decembrie 2020, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 38 din 13 ianuarie 2021 )
Notă Potrivit alin. (2) al articolului I din REGULAMENTUL nr. 29 din 28 decembrie 2020 , publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 38 din 13 ianuarie 2021, entitățile reglementate implementează prevederile art. 3 alin. (3) lit. d), art. 3 alin. (5) lit. m) și o), art. 8 alin. (8), art. 16 alin. (3), art. 21 alin. (3), art. 22 alin. (2), (4) și (8) din Regulamentul Autorității de Supraveghere Financiară nr. 13/2019, cu modificările ulterioare, precum și cu modificările și completările aduse prin prezentul regulament, în termen de 90 de zile de la data intrării în vigoare a prezentului regulament.
(5) La efectuarea tranzacțiilor ocazionale prevăzute la art. 2 lit. j) din Legea nr. 129/2019 entitățile reglementate obțin informațiile prevăzute la alin. (1).
(6) În aplicarea prevederilor alin. (1) și (2) entitatea reglementată verifică informațiile referitoare la clienți pe baza documentelor din categoria celor mai greu de falsificat sau de obținut pe cale ilicită sub un nume fals, cum sunt documentele de identitate care includ o fotografie a titularului, emise de o autoritate oficială sau, după caz, documentele constitutive înregistrate la registrul comerțului sau la o structură echivalentă sau documentele emise de aceste structuri din care rezultă existența legală a persoanei juridice sau a entității fără personalitate juridică ori prin mijloacele de identificare electronică prevăzute de Legea nr. 129/2019.
(7) Verificarea acelor informații prevăzute la alin. (1) și (2) care nu se pot proba potrivit alin. (6) și, după caz, a veridicității documentelor prevăzute la alin. (1) și (2) se va realiza din alte surse credibile și independente, ca de exemplu bazele de date ale Oficiului Național al Registrului Comerțului sau ale oricăror autorități publice ori bazele de date private care conțin informații de la autorități publice, autorizații de funcționare, rapoarte de audit, documente fiscale, extrase de cont sau prin accesarea informațiilor publice.
(8) Entitățile reglementate verifică informațiile privind beneficiarul real furnizate de clienți persoane fizice sau juridice, prin orice metodă corespunzătoare adaptată situației, luând în considerare sursa și volumul fondurilor implicate în relația de afaceri sau tranzacția ocazională, iar în cazul clienților persoane juridice, fiduciilor sau construcțiilor juridice similare acestora sau entităților fără personalitate juridică au obligația de a obține dovada înregistrării beneficiarilor reali sau informații din registrele prevăzute la art. 19 alin. (5) din Legea nr. 129/2019 sau din registrele similare din alte jurisdicții, dacă aceste surse sunt disponibile.
(la 13-01-2021, Alineatul (8) din Articolul 22 , Sectiunea a 5-a , Capitolul II a fost modificat de Punctul 33, Articolul I din REGULAMENT nr. 29 din 28 decembrie 2020, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 38 din 13 ianuarie 2021 )
Notă Potrivit alin. (2) al articolului I din REGULAMENTUL nr. 29 din 28 decembrie 2020 , publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 38 din 13 ianuarie 2021, entitățile reglementate implementează prevederile art. 3 alin. (3) lit. d), art. 3 alin. (5) lit. m) și o), art. 8 alin. (8), art. 16 alin. (3), art. 21 alin. (3), art. 22 alin. (2), (4) și (8) din Regulamentul Autorității de Supraveghere Financiară nr. 13/2019, cu modificările ulterioare, precum și cu modificările și completările aduse prin prezentul regulament, în termen de 90 de zile de la data intrării în vigoare a prezentului regulament.
(8^1) În cazul în care riscul asociat relației de afaceri este ridicat sau entitățile reglementate au îndoieli privind veridicitatea sau suficiența informațiilor de identificare a beneficiarului real obținute din registrele prevăzute la art. 19 alin. (5) din Legea nr. 129/2019 sau din registrele similare din alte jurisdicții, entitățile reglementate iau măsuri suplimentare pentru a identifica și verifica beneficiarul real; utilizarea informațiilor prevăzute în registrele menționate nu este suficientă pentru îndeplinirea obligației de a lua măsuri adecvate și în funcție de riscuri pentru identificarea beneficiarului real și verificarea identității acestuia.
(la 09-02-2023, Articolul 22 din Sectiunea a 5-a , Capitolul II a fost completat de Punctul 41, Articolul I din REGULAMENT nr. 18 din 21 decembrie 2022, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 26 din 10 ianuarie 2023 )
(9) În aplicarea art. 11 alin. (1) lit. b) și alin. (3) și art. 17 alin. (1) din Legea nr. 129/2019, în cazul clienților persoane juridice, fiducii ori alte construcții similare, entitățile verifică informațiile privind beneficiarul real prin metode de tipul celor prevăzute la alin. (7), (8) și (8^1) sau, dacă astfel de verificări nu sunt disponibile, prin alte metode corespunzătoare, în cazurile în care din documentele și informațiile pe care le dețin ori în raport cu plauzibilitatea informațiilor obținute de la clienți:
a) nu pot stabili sau verifica identitatea beneficiarului real;
b) nu pot stabili sau verifica factorii de risc specifici beneficiarului real;
c) relația de afaceri propusă ori tranzacția ocazională solicitată prezintă un risc sporit de SB/FT.
(la 09-02-2023, Alineatul (9) din Articolul 22 , Sectiunea a 5-a , Capitolul II a fost modificat de Punctul 42, Articolul I din REGULAMENT nr. 18 din 21 decembrie 2022, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 26 din 10 ianuarie 2023 )
(9^1) Entitățile reglementate recurg la identificarea membrilor conducerii de rang superior care iau decizii cu caracter obligatoriu în numele clientului doar în următoarele condiții:
a) au fost epuizate toate mijloacele posibile de identificare a persoanei fizice care deține sau controlează clientul;
b) nu sunt suspiciuni de SB/FT ca urmare a incapacității de identificare a persoanei fizice care deține sau controlează clientul;
c) motivația furnizată de client privind imposibilitatea identificării persoanei fizice care îl deține sau îl controlează este plauzibilă.
(la 09-02-2023, Articolul 22 din Sectiunea a 5-a , Capitolul II a fost completat de Punctul 43, Articolul I din REGULAMENT nr. 18 din 21 decembrie 2022, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 26 din 10 ianuarie 2023 )
(9^2) Entitățile reglementate înregistrează și documentează motivele care au stat la baza identificării membrilor conducerii de rang superior prevăzuți la alin. (9^1).
(la 09-02-2023, Articolul 22 din Sectiunea a 5-a , Capitolul II a fost completat de Punctul 43, Articolul I din REGULAMENT nr. 18 din 21 decembrie 2022, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 26 din 10 ianuarie 2023 )
a) nu pot stabili sau verifica identitatea beneficiarului real;
b) nu pot stabili sau verifica factorii de risc specifici beneficiarului real;
c) relația de afaceri propusă ori tranzacția ocazională solicitată prezintă un risc sporit de SB/FT.
(10) În aplicarea art. 15 și art. 19 alin. (1) și (4) din Legea nr. 129/2019, entitatea reglementată păstrează copii ale documentelor justificative care stau la baza identificării clienților și beneficiarilor reali.
(11) Entitățile reglementate completează datele de identificare menționate la alin. (1) cu informații desprinse din măsurile de cunoaștere a clientelei, corespunzătoare gradului de risc în care este încadrat fiecare client.
(12) Entitățile reglementate demonstrează, la solicitarea ASF, că măsurile privind cunoașterea clientelei pe care le-au aplicat sunt proporționale cu riscurile de SB/FT.
(13) Măsurile de cunoaștere a clientelei se aplică și în situația preluării unui portofoliu de clienți ca urmare a unei operațiuni de fuziune prin absorbție. Clienții preluați trebuie evaluați conform metodologiei de management al riscului, fiind aplicabile toate măsurile de cunoaștere incidente.
Măsuri standard de cunoaștere a clientelei
(1) În aplicarea prevederilor art. 11 alin. (1),art. 12 și 13 din Legea nr. 129/2019 entitățile reglementate aplică măsuri standard de cunoaștere a clientelei, astfel:
a) la stabilirea unei relații de afaceri;
c) când există o suspiciune de SB/FT, indiferent de orice exceptare, derogare sau prag;
d) în cazul în care entitatea reglementată are îndoieli privind veridicitatea sau suficiența informațiilor de identificare obținute anterior prin aplicarea măsurilor de cunoaștere a clientelei.
(la 13-01-2021, Litera d) din Alineatul (1) , Articolul 25 , Sectiunea a 5-a , Capitolul II a fost modificată de Punctul 35, Articolul I din REGULAMENT nr. 29 din 28 decembrie 2020, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 38 din 13 ianuarie 2021 )
(2) Măsurile standard de cunoaștere a clientelei cuprind:
a) identificarea clientului și verificarea identității acestuia pe baza documentelor, datelor sau informațiilor obținute din surse sigure și independente, inclusiv, dacă sunt disponibile, prin mijloace de identificare electronică și prin servicii de încredere relevante prevăzute de Regulamentul (UE) nr. 910/2014 al Parlamentului European și al Consiliului din 23 iulie 2014 privind identificarea electronică și serviciile de încredere pentru tranzacțiile electronice pe piața internă și de abrogare a Directivei 1.999/93/CE, denumit în continuare Regulamentul (UE) nr. 910/2014, sau prin oricare alt proces de identificare sigur, la distanță sau electronic, reglementat, recunoscut, aprobat sau acceptat la nivel național de către Autoritatea pentru Digitalizarea României;
(la 13-01-2021, Litera a) din Alineatul (2) , Articolul 25 , Sectiunea a 5-a , Capitolul II a fost modificată de Punctul 36, Articolul I din REGULAMENT nr. 29 din 28 decembrie 2020, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 38 din 13 ianuarie 2021 )
b) identificarea beneficiarului real și adoptarea de măsuri rezonabile pentru a verifica identitatea acestuia, astfel încât entitatea reglementată să se asigure că a identificat beneficiarul real, inclusiv în ceea ce privește persoanele juridice, fiduciile, societățile, asociațiile, fundațiile și entitățile fără personalitate juridică similare;
c) înțelegerea și, după caz, obținerea de informații suplimentare privind scopul și natura relației de afaceri;
d) realizarea unei monitorizări continue a relației de afaceri, inclusiv prin analizarea tranzacțiilor încheiate pe parcursul acesteia, în vederea asigurării că aceste tranzacții corespund informațiilor deținute despre client, profilului său de risc și profilului activității, inclusiv, după caz, privind sursa fondurilor, și asigurarea că documentele, datele și informațiile obținute anterior sunt actualizate și relevante, prin realizarea de verificări periodice, în special pentru clienții încadrați în categoria de risc ridicat.
(3) Entitățile reglementate trebuie să înțeleagă natura activității, structura acționariatului/proprietății și structura de control a clientului persoană juridică, fiducie, asociație, fundație și entitate fără personalitate juridică similară.
(4) Entitățile reglementate verifică identitatea clientului și a beneficiarului real înainte de stabilirea unei relații de afaceri sau de desfășurarea tranzacției ocazionale.
(4^1) Entitățile reglementate au obligația de a obține o dovadă a înregistrării beneficiarilor reali sau informații din registrele centrale ale beneficiarilor reali prevăzute la art. 19 alin. (5) din Legea nr. 129/2019, cu respectarea normelor privind protecția datelor cu caracter personal, ori de câte ori încep o nouă relație de afaceri cu persoane care sunt supuse obligației înregistrării informațiilor privind beneficiarul real.
(la 13-01-2021, Articolul 25 din Sectiunea a 5-a , Capitolul II a fost completat de Punctul 37, Articolul I din REGULAMENT nr. 29 din 28 decembrie 2020, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 38 din 13 ianuarie 2021 )
(4^2) Entitățile reglementate informează Oficiul și autoritățile care gestionează aceste registre cu privire la orice neconcordanță între informațiile disponibile în registrele centrale privind beneficiarii reali și informațiile privind beneficiarii reali pe care le dețin.
(la 13-01-2021, Articolul 25 din Sectiunea a 5-a , Capitolul II a fost completat de Punctul 37, Articolul I din REGULAMENT nr. 29 din 28 decembrie 2020, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 38 din 13 ianuarie 2021 )
(5) Entităților reglementate le este permis să nu finalizeze aplicarea măsurilor de cunoaștere a clientelei în cazurile în care suspectează o activitate de SB/FT și consideră că aplicarea măsurilor ar alerta clientul asupra acestui aspect. În acest caz, entitatea reglementată transmite, de îndată, un raport de tranzacții suspecte către Oficiu.
(6) Entitățile reglementate adaptează măsurile standard de cunoaștere a clientelei în funcție de risc, cu luarea în considerare a dispozițiilor art. 16-19 din Legea nr. 129/2019, le completează și le corelează cu rezultatele evaluării riscurilor efectuate la nivelul întregii activități, precum și cu măsurile simplificate sau suplimentare de cunoaștere a clientelei relevante pentru diferitele categorii de entități reglementate, conform orientărilor prezentate în anexa nr. 2, 3 sau 4.
(la 09-02-2023, Alineatul (6) din Articolul 25 , Sectiunea a 5-a , Capitolul II a fost modificat de Punctul 45, Articolul I din REGULAMENT nr. 18 din 21 decembrie 2022, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 26 din 10 ianuarie 2023 )
(7) Entitățile reglementate aplică măsurile standard de cunoaștere a clientelei și pot stabili modalitatea de aplicare a acestor măsuri în funcție de riscurile identificate, asociate relației de afaceri sau tranzacției ocazionale.
(7^1) În scopul aplicării măsurilor standard de cunoaștere a clientelei, entitățile reglementate stabilesc în politici și proceduri datele și informațiile obținute din surse sigure și independente pe care le utilizează, cu luarea în considerare a:
a) elementelor care determină gradul de siguranță a datelor și a informațiilor pe baza:
(i) verificărilor efectuate pentru obținerea de date și informații cu privire la client;
(ii) statutului persoanei/entității care a efectuat verificările, după caz;
(iii) nivelului de securitate asociat sistemelor de identificare digitală utilizat;
(iv) gradului de dificultate cu care informațiile sau datele de identitate furnizate pot fi falsificate;
b) elementelor care determină independența datelor sau informațiilor.
(la 09-02-2023, Articolul 25 din Sectiunea a 5-a , Capitolul II a fost completat de Punctul 46, Articolul I din REGULAMENT nr. 18 din 21 decembrie 2022, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 26 din 10 ianuarie 2023 )
(7^2) Entitățile reglementate evaluează riscurile asociate fiecărui tip de dovezi furnizate și metodei de identificare și verificare a clientului utilizate și se asigură că metoda și tipul ales sunt proporționale cu riscul de SB/FT asociat clientului.
(la 09-02-2023, Articolul 25 din Sectiunea a 5-a , Capitolul II a fost completat de Punctul 46, Articolul I din REGULAMENT nr. 18 din 21 decembrie 2022, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 26 din 10 ianuarie 2023 )
(7^3) Entitățile reglementate iau în considerare diferite grade de independență a datelor și informațiilor, pe care trebuie să le stabilească în funcție de măsura în care persoana sau entitatea care a emis sau a furnizat inițial datele sau informațiile:
a) are o relație cu clientul prin legături personale, profesionale sau familiale directe;
b) ar putea fi influențată de client.
(la 09-02-2023, Articolul 25 din Sectiunea a 5-a , Capitolul II a fost completat de Punctul 46, Articolul I din REGULAMENT nr. 18 din 21 decembrie 2022, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 26 din 10 ianuarie 2023 )
(8) În cazul asigurărilor de viață sau al altor tipuri de asigurări care includ o componentă investițională, entitatea reglementată trebuie să aplice în plus față de măsurile de cunoaștere a clientelei față de client și beneficiarul real următoarele măsuri față de beneficiarii poliței de asigurare, de îndată ce sunt identificați:
a) obținerea numelui beneficiarului persoană fizică sau persoană juridică și aplicarea măsurilor de cunoaștere a clientelei, la momentul desemnării sau la momentul în care entitatea reglementată are cunoștință despre atribuirea poliței, și verificarea acestuia la momentul plății polițelor;
b) în cazul beneficiarilor desemnați după caracteristici sau categorie ori prin alte mijloace, obținerea de informații suficiente privind beneficiarii respectivi, astfel încât să se asigure că, la momentul plății, va fi în măsură să stabilească și să verifice identitatea beneficiarului acestor tipuri de asigurări.
Măsuri simplificate de cunoaștere a clientelei
(1) În aplicarea art. 16 alin. (1) dinLegea nr. 129/2019, încadrarea clienților la un grad de risc redus se realizează prin evaluarea factorilor de risc menționați la art. 15, cu luarea în considerare a factorilor menționați la art. 16 alin. (2) dinLegea nr. 129/2019.
(2) Măsurile simplificate privind cunoașterea clientelei constituie o adaptare a modului de aplicare a tuturor sau doar a unora din măsurile standard menționate la art. 25, fără a se înțelege eliminarea completă a vreuneia dintre acestea, aplicate de entitatea reglementată în funcție de volumul informațiilor, numărul surselor de informații, frecvența și intensitatea monitorizării tranzacțiilor și actualizării informațiilor, astfel încât acestea să fie proporționale cu riscul scăzut pe care l-au identificat.
(3) În aplicarea prevederilor art. 16 alin. (2) din Legea nr. 129/2019, entitățile reglementate pot aplica măsuri simplificate de cunoaștere a clientelei, fără ca enumerarea să fie limitativă, în cazul în care:
a) clienții își au reședința în zone geografice cu risc redus și/sau au sisteme eficiente de prevenire și combatere a SB/FT; au un nivel scăzut al corupției sau al altor activități infracționale ce poate fi dedus din surse credibile;
b) polițele de asigurare de viață cu prime de asigurare sau totalul ratelor de plată anuală sunt mai mici sau egale cu echivalentul în lei al sumei de 1.000 euro ori prima unică de asigurare plătită este în valoare de până la echivalentul în lei a 2.500 euro;
c) sunt polițe de asigurare pentru sistemele de pensii, în cazul în care nu există o clauză de răscumpărare timpurie și polița nu poate fi folosită drept garanție;
d) în sistemele de pensii, anuități sau sisteme similare care asigură salariaților prestații de pensii, în cazul în care contribuțiile sunt reprezentate de sume plătite de participanți sau angajatori în numele acestora la un fond de pensii;
e) produse în cazul cărora riscurile de SB/FT sunt gestionate de alți factori, cum ar fi limitele financiare sau transparența proprietății;
f) produse care, prin natura lor și modul de tranzacționare, sunt încadrate în urma evaluărilor sectoriale sau naționale în categoriile de risc scăzut de SB/FT.
(4) Printre măsurile simplificate privind clientela pe care entitățile reglementate le pot aplica se numără:
a) adaptarea cantității de informații obținute în scopul identificării, al verificării sau al monitorizării, de exemplu prin:
(i) verificarea identității pe baza informațiilor obținute dintr-un număr redus de documente sau de surse credibile și independente; sau
(la 13-01-2021, Punctul (i) din Litera a) , Alineatul (4) , Articolul 26 , Sectiunea a 5-a , Capitolul II a fost modificat de Punctul 38, Articolul I din REGULAMENT nr. 29 din 28 decembrie 2020, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 38 din 13 ianuarie 2021 )
(ii) stabilirea naturii și a scopului implicit ale relației de afaceri, deoarece produsul este conceput doar pentru un singur scop specific;
b) adaptarea calității sau a sursei informațiilor obținute în scopul identificării, al verificării sau al monitorizării, de exemplu:
(i) prin acceptarea informațiilor obținute de la client în locul celor dintr-o sursă independentă atunci când se verifică identitatea beneficiarului real (acest lucru nu este permis atunci când se verifică identitatea clientului); sau
(ii) în cazul în care riscul asociat tuturor aspectelor relației este foarte scăzut, să se bazeze pe sursa fondurilor pentru îndeplinirea unor cerințe de cunoaștere a clientelei, de exemplu atunci când fondurile constituie plăți pentru beneficii de stat sau când fondurile au fost transferate dintr-un cont deschis în numele clientului la o firmă din Spațiul Economic European;
c) adaptarea frecvenței actualizărilor măsurilor de cunoaștere a clientelei și a revizuirilor relației de afaceri, de exemplu efectuarea acestora doar atunci când apar evenimente declanșatoare precum momentul în care clientul caută să obțină un produs sau serviciu nou sau atunci când se atinge un anumit prag al tranzacției; entitățile reglementate se asigură că aceasta nu determină o exceptare de facto de la păstrarea la zi a informațiilor obținute prin aplicarea măsurilor privind cunoașterea clientelei;
d) adaptarea frecvenței și intensității monitorizării tranzacțiilor, de exemplu monitorizând doar tranzacțiile peste un anumit prag; în acest caz entitățile reglementate se asigură că pragul este stabilit la un nivel rezonabil și că au instituit sisteme pentru a identifica tranzacții corelate care, împreună, ar depăși pragul respectiv.
(5) Atunci când decide aplicarea măsurilor simplificate de cunoaștere a clientelei, entitatea reglementată se asigură că:
a) informațiile pe care le obține demonstrează că o astfel de evaluare este rezonabilă;
b) are suficiente informații despre natura relației de afaceri pentru a identifica orice tranzacții neobișnuite sau suspecte.
(6) Măsurile simplificate privind cunoașterea clientelei nu exonerează entitatea reglementată de la raportarea tranzacțiilor suspecte către Oficiu.
(7) Măsurile simplificate de cunoaștere a clientelei nu se aplică de către entitățile reglementate:
a) în cazul în care există indicii conform cărora este posibil ca riscul să nu fie scăzut, de exemplu în cazul în care există motive de a suspecta că se încearcă acțiuni de SB/FT sau în cazul în care entitatea reglementată are îndoieli cu privire la veridicitatea informațiilor obținute;
b) în cazul scenariilor specifice cu risc ridicat și pentru care există obligația de a aplica măsuri suplimentare de cunoaștere a clientelei;
c) în cazul în care există suspiciuni de SB/FT.
Măsuri suplimentare de cunoaștere a clientelei
(1) Entitățile reglementate aplică în plus față de măsurile standard măsuri suplimentare de cunoaștere a clientelei, în conformitate cu prevederile art. 17 din Legea nr. 129/2019, în toate situațiile care prin natura lor pot prezenta un risc sporit de SB/FT.
(2) În cazul tranzacțiilor sau al relațiilor de afaceri cu persoanele expuse public sau cu clienți ai căror beneficiari reali sunt persoane expuse public, entitatea reglementată trebuie să adopte următoarele măsuri:
a) să obțină aprobarea conducerii de rang superior cu privire la stabilirea sau continuarea relației de afaceri. Reprezentantul conducerii de rang superior care aprobă stabilirea sau continuarea relației de afaceri cu persoana expusă public trebuie să aibă suficientă experiență și o imagine de ansamblu pentru a lua decizii în cunoștință de cauză cu privire la problemele care au impact direct asupra profilului de risc al entității reglementate; decizia de aprobare acordată de conducerea executivă/ superioară apreciază nivelul de risc de SB/FT la care ar fi expusă entitatea reglementată dacă ar stabili o relație de afaceri și măsura în care entitatea reglementată poate gestiona riscul respectiv în mod eficace;
b) să obțină informații despre sursa fondurilor și averii clientului și beneficiarului real al clientului și sursa fondurilor care urmează să fie utilizate în relația de afaceri sau în tranzacții cu astfel de persoane;
c) să efectueze permanent o monitorizare sporită a relației de afaceri cu aceste persoane. În cadrul acțiunilor sporite de monitorizare permanentă a riscului asociat relației de afaceri entitățile reglementate identifică tranzacțiile neobișnuite și analizează în mod regulat informațiile pe care le dețin pentru a se asigura de identificarea promptă a oricăror informații noi sau emergente care pot afecta evaluarea riscurilor; frecvența acțiunii de monitorizare permanentă este stabilită în funcție de nivelul de risc ridicat asociat relației.
d) să aibă în vedere lista funcțiilor publice importante publicată de Comisia Europeană, de Agenția Națională de Integritate și să se asigură că titularii funcțiilor sunt identificați.
(la 09-02-2023, Alineatul (2) din Articolul 27 , Sectiunea a 5-a , Capitolul II a fost completat de Punctul 47, Articolul I din REGULAMENT nr. 18 din 21 decembrie 2022, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 26 din 10 ianuarie 2023 )
(3) Prevederile art. 11 alin. (3) dinLegea nr. 129/2019 și ale alin. (2) al prezentului articol se aplică și membrilor familiilor persoanelor expuse public, precum și persoanelor cunoscute ca fiind asociați apropiați ai acestora.
(4) În aplicarea prevederilor art. 17 alin. (7) din Legea nr. 129/2019, privind relațiile transfrontaliere de corespondent, entitățile reglementate dețin și aplică politici și proceduri care să permită înțelegerea naturii activității instituției respondent și evaluarea mecanismelor implementate de aceasta. În evaluările proprii privind instituția respondentă entitatea reglementată ține cont de recomandările emise de ASF și de alte instituții prevăzute la art. 1 alin. (1) din Legea nr. 129/2019.
(la 13-01-2021, Alineatul (4) din Articolul 27 , Sectiunea a 5-a , Capitolul II a fost modificat de Punctul 39, Articolul I din REGULAMENT nr. 29 din 28 decembrie 2020, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 38 din 13 ianuarie 2021 )
(5) În cazul relațiilor transfrontaliere de corespondent cu instituții de credit și instituții financiare din alte state sau jurisdicții, entitatea reglementată aplică următoarele măsuri, înainte de stabilirea unei relații de corespondent, fără ca enumerarea să fie limitativă:
(la 13-01-2021, Partea introductivă a alineatului (5) din Articolul 27 , Sectiunea a 5-a , Capitolul II a fost modificată de Punctul 39, Articolul I din REGULAMENT nr. 29 din 28 decembrie 2020, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 38 din 13 ianuarie 2021 )
a) să identifice și să verifice identitatea respondentului și a beneficiarului real al acestuia;
b) să obțină din surse publice și independente informații privind reputația respondentului;
c) să înțeleagă tipul și natura activității desfășurate de respondent;
d) să înțeleagă activitatea clientului și dacă activitatea acestuia este asociată unui sector de activitate cu grad de risc ridicat;
e) să verifice dacă respondentul a fost subiectul unei investigații sau a fost sancționat de autoritatea de supraveghere;
f) să evalueze procedurile de control intern privind prevenirea și combaterea SB/FT ale instituției respondente;
g) să obțină aprobarea conducerii de rang superior cu privire la stabilirea de relații noi de corespondență;
h) să verifice că respondentul aplică măsuri de cunoaștere a clientelei asupra clienților care au acces direct la conturile băncilor respondent;
i) să se asigure că instituția respondentă poate furniza, la solicitarea instituției corespondente, informații relevante privind cunoașterea clientelei.
(6) În aplicarea prevederilor art. 6 alin. (1) lit. d) și art. 17 alin. (2) și (3) din Legea nr. 129/2019, entitățile reglementate instituie sisteme adecvate pentru a detecta tranzacțiile complexe și pe cele neobișnuite, inclusiv din perspectiva valorii acestora, aplicabile pentru a detecta toți clienții și toate tranzacțiile care nu se circumscriu unei tipologii obișnuite. Fără ca enumerarea să fie limitativă, tranzacțiile pot fi considerate neobișnuite în cel puțin următoarele situații:
a) sunt mai mari decât ar preconiza în mod normal entitatea reglementată pe baza cunoștințelor sale despre client, relația de afaceri sau categoria în care este încadrat clientul;
b) prezintă un tipar neobișnuit sau complex comparativ cu profilul de risc al clientului sau cu tiparul tranzacțiilor asociate clientului, produselor sau serviciilor similare;
c) sunt complexe comparativ cu alte tranzacții similare asociate unor tipuri de clienți, produse sau servicii similare și entitatea reglementată nu cunoaște justificarea economică sau scopul legal al acestora ori are îndoieli cu privire la veridicitatea informațiilor care i s-au pus la dispoziție;
d) nu au un scop economic, comercial sau legal evident.
(7) În cazul tranzacțiilor complexe și neobișnuit de mari sau al tiparelor neobișnuite de tranzacții care nu au un scop economic sau legal evident, entitățile reglementate aplică următoarele măsuri:
a) instituie sisteme de detectare a tranzacțiilor din perspectiva valorii, sursei fondurilor și a profilului tranzacțional al acestora ori a celor care nu au motivație economică sau aparență legală evidentă;
b) examinează, cât mai curând posibil, contextul și scopul tuturor tranzacțiilor complexe și care au valori neobișnuit de mari sau al tuturor tipurilor de tranzacții neobișnuite care nu au un scop economic, comercial sau legal evident;
c) solicită clientului documente suplimentare pentru justificarea tranzacției;
d) cresc gradul și natura monitorizării relației de afaceri în scopul stabilirii dacă respectivele tranzacții sau activități sunt suspecte;
(la 13-01-2021, Litera d) din Alineatul (7) , Articolul 27 , Sectiunea a 5-a , Capitolul II a fost modificată de Punctul 40, Articolul I din REGULAMENT nr. 29 din 28 decembrie 2020, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 38 din 13 ianuarie 2021 )
e) consemnează în scris verificările efectuate și constatările desprinse și le pun la dispoziția ASF, ori de câte ori aceasta solicită.
(8) Prin măsurile suplimentare de cunoaștere a clientelei, entitățile reglementate stabilesc dacă tranzacțiile neobișnuite identificate dau naștere unor suspiciuni și dispun:
a) măsuri rezonabile și adecvate pentru a înțelege contextul și scopul acestor tranzacții, de exemplu prin stabilirea sursei și a destinației fondurilor sau aflarea mai multor informații despre activitatea clientului pentru a confirma probabilitatea desfășurării unor astfel de tranzacții de către client;
b) monitorizarea relației de afaceri și a tranzacțiilor subsecvente mai frecvent și cu o atenție mai mare la detalii; entitatea reglementată poate decide să monitorizeze tranzacții individuale în cazul în care această măsură este proporțională cu riscul pe care l-a identificat;
c) stabilirea unor parametri și tipologii în interiorul cărora se situează tranzacțiile derulate, precum: praguri valorice pe categorie de client, produs, tranzacție sau domeniu de activitate, în cazul clienților persoană juridică sau asimilați.
(9) Atunci când tranzacționează cu persoane fizice sau juridice care au sediul sau locuiesc într-un stat terț identificat de către Comisia Europeană drept țară terță cu grad ridicat de risc și în orice alte situații care prezintă un risc ridicat, entitățile reglementate iau decizii în cunoștință de cauză în legătură cu măsurile suplimentare de precauție privind clientela, care sunt adecvate pentru fiecare situație cu risc ridicat și pe care le pot demonstra la solicitarea ASF.
(10) În cazul relațiilor de afaceri și tranzacțiilor care implică clienți/investitori din țări care nu aplică sau aplică insuficient standardele internaționale în domeniul prevenirii și combaterii SB/FT sau care sunt cunoscute la nivel internațional ca fiind țări necooperante, entitățile reglementate aplică următoarele măsuri:
a) solicită viitorului client să declare dacă investește în nume propriu sau prin intermediar;
b) informează ASF, prin canalul de comunicare pus la dispoziție în acest sens, cu privire la relația de afaceri și tranzacțiile pe care clientul/investitorul vrea să le deschidă/să le efectueze anterior inițierii relației de afaceri/tranzacției;
c) obțin informații despre reputația și istoricul clientului înainte de stabilirea relației de afaceri;
d) obțin informații despre sursa fondurilor și/sau sursa averii clientului și a beneficiarului real al clientului;
e) obțin aprobarea conducerii de rang superior cu privire la stabilirea sau continuarea relației de afaceri sau la momentul efectuării tranzacțiilor.
(11) Entitatea reglementată decide tipul adecvat de măsuri suplimentare privind cunoașterea clientelei, inclusiv cantitatea de informații suplimentare solicitate, precum și întinderea acțiunii de monitorizare crescută, în funcție de motivul pentru care o tranzacție ocazională sau o relație de afaceri a fost clasificată ca prezentând un risc ridicat.
(12) Măsurile suplimentare privind cunoașterea clientelei pe care entitățile reglementate le aplică în anumite situații cu risc ridicat pot include, fără a se limita la următoarele:
a) solicitarea mai multor informații în scopul aplicării măsurilor de cunoaștere privind clientela:
(i) informații despre identitatea clientului sau a beneficiarului real ori despre structura de proprietate și de control a clientului în scopul determinării riscului asociat relației, obținerea și evaluarea informațiilor despre reputația clientului și/sau a beneficiarului real și verificarea oricăror acuzații negative aduse clientului sau beneficiarului real, cum ar fi:
1. informații despre membrii familiei și despre partenerii de afaceri apropiați;
2. informații despre activitățile economice din trecut și din prezent ale clientului și/sau ale beneficiarului real;
3. informații cu impact asupra reputației, onestității și integrității, disponibile din surse libere;
(ii) informații despre natura și scopul relației de afaceri proporționale cu riscul asociat relației, pentru a determina legitimitatea acesteia și pentru stabilirea unui profil de risc complet privind clientul, cum ar fi:
1. numărul, dimensiunea și frecvența tranzacțiilor care ar putea să fie efectuate prin intermediul contului/serviciilor prestate, pentru a permite entității reglementate să identifice abaterile care pot da naștere unor suspiciuni (în unele cazuri, poate fi adecvată solicitarea de dovezi);
2. motivul pentru care clientul caută un anumit produs sau serviciu și modul în care va utiliza produsul sau serviciul, în special în cazul în care este neclar de ce nevoile clientului nu pot fi îndeplinite mai bine în alt mod sau într-o altă jurisdicție;
3. valoarea și sursa, precum și destinația fondurilor;
4. natura activității clientului sau a beneficiarului real, pentru a permite entității reglementate să înțeleagă mai bine natura probabilă a relației de afaceri.
(la 09-02-2023, Punctul (ii) din Litera a) , Alineatul (12) , Articolul 27 , Sectiunea a 5-a , Capitolul II a fost modificat de Punctul 48, Articolul I din REGULAMENT nr. 18 din 21 decembrie 2022, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 26 din 10 ianuarie 2023 )
b) creșterea calității informațiilor obținute prin aplicarea măsurilor privind cunoașterea clientelei pentru a confirma identitatea clientului sau a beneficiarului real, inclusiv prin:
(i) solicitarea ca prima plată să fie efectuată într-un cont care să poată fi verificat, deschis în numele clientului la o instituție de credit supusă unor standarde cu privire la măsurile de precauție privind clientela care să nu fie mai puțin stricte decât cele prevăzute la cap. IV din Legea nr. 129/2019;
(ii) constatarea faptului că averile și fondurile clientului utilizate în relația de afaceri nu sunt produse provenite dintr-o activitate infracțională și că sursa averii și a fondurilor este în concordanță cu ceea ce cunoaște entitatea reglementată despre client și cu natura relației de afaceri; sursa fondurilor sau a averii poate fi verificată, printre altele, prin trimitere la declarațiile de TVA și de impozit pe profit, copii ale situațiilor financiare auditate, adeverințe privind salariul, documente publice sau rapoarte ale mijloacelor de comunicare în masă independente;
c) creșterea frecvenței analizelor în scopul stabilirii capacității continue a entității reglementate de a gestiona riscul asociat relației de afaceri individuale sau, după caz, pentru a ajunge la concluzia că relația nu mai corespunde apetitului la risc al entității reglementate, precum și pentru a ajuta la identificarea oricăror tranzacții care necesită analize suplimentare, inclusiv prin:
(i) creșterea frecvenței analizelor în ceea ce privește relația de afaceri pentru a constata dacă profilul de risc al clientului s-a schimbat și dacă riscul poate fi în continuare gestionat;
(ii) obținerea aprobării conducerii de rang superior pentru inițierea sau continuarea relației de afaceri, pentru a se asigura că aceasta cunoaște riscul la care este expusă entitatea reglementată și că poate lua o decizie în cunoștință de cauză în legătură cu măsura în care există dotarea necesară pentru a gestiona riscul respectiv;
(iii) examinarea relației de afaceri cu o mai mare regularitate pentru a asigura identificarea și evaluarea oricăror modificări produse la nivelul profilului de risc al clientului și, dacă este cazul, acționarea în consecință;
(iv) monitorizarea mai frecventă sau mai aprofundată a tranzacțiilor pentru a identifica orice tranzacții neobișnuite sau complexe care pot genera suspiciunea de SB/FT, de exemplu stabilirea destinației fondurilor sau constatarea motivului desfășurării anumitor tranzacții.
(13) În aplicarea prevederilor art. 17 alin. (11)-(13) din Legea nr. 129/2019, entitatea reglementată aplică măsuri rezonabile pentru a stabili, cel mai târziu la momentul plății sau la momentul atribuirii totale sau parțiale a poliței, dacă beneficiarii unei polițe de asigurare de viață sau ai unei alte polițe de asigurare cu componentă investițională/investiții bazate pe asigurări și/sau, după caz, beneficiarul real al beneficiarului poliței este o persoană expusă public, iar acest lucru să fie luat în considerare ca factor de risc de SB/FT; în cazul în care se identifică riscuri sporite în legătură cu acesta, entitățile reglementate aplică, în plus față de măsurile standard de cunoaștere a clientelei, următoarele măsuri:
a) informarea conducerii executive/superioare înainte de plata veniturilor corespunzătoare poliței;
b) efectuarea unei examinări sporite a întregii relații de afaceri cu asiguratul.
(14) Sistemele de detectare prevăzute la alin. (6) au în vedere inclusiv stabilirea unor parametri și tipologii în interiorul cărora se situează tranzacțiile obișnuite derulate, cum ar fi: limite valorice pe categorie de client, produs sau tranzacție, categorii de tranzacții derulate în relație cu diferitele categorii de clientelă și, în cazul persoanelor juridice și al altor entități, și domeniul și sectorul de activitate.
Deținerea de informații și monitorizarea relației de afaceri
(1) Entitățile reglementate dețin informații adecvate actualizate și monitorizează toate operațiunile efectuate de către clienții lor în legătură cu entitatea reglementată, iar cu prioritate operațiunile efectuate de către clienții încadrați în categoria de risc ridicat.
(2) În aplicarea art. 16 alin. (4) și art. 21 din Legea nr. 129/2019, entitățile reglementate efectuează, în toate cazurile, monitorizarea adecvată, documentată și formalizată în scris a tranzacțiilor și relațiilor de afaceri pentru a permite depistarea tranzacțiilor neobișnuite sau suspecte.
(2^1) În funcție de natura, amploarea și complexitatea activității desfășurate, precum și de riscul de SB/FT la care este expusă, entitatea reglementată adaptează intensitatea monitorizării și frecvența verificărilor în concordanță cu abordarea bazată pe riscuri și determină:
a) tranzacțiile care sunt monitorizate în timp real și tranzacțiile care sunt monitorizate ex post, cu stabilirea:
(i) factorilor cu grad ridicat de risc de SB/FT care declanșează monitorizarea în timp real;
(ii) tranzacțiilor asociate unui risc crescut de SB/FT care sunt monitorizate în timp real, în special în cazul în care riscul de SB/FT asociat relației de afaceri este crescut;
b) modalitățile de monitorizare a tranzacțiilor, în special în cazul în care prelucrează un volum mare de tranzacții, utilizarea unui sistem automat de monitorizare a tranzacțiilor;
c) frecvența de verificare a tranzacțiilor.
(la 09-02-2023, Articolul 28 din Sectiunea a 5-a , Capitolul II a fost completat de Punctul 50, Articolul I din REGULAMENT nr. 18 din 21 decembrie 2022, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 26 din 10 ianuarie 2023 )
(2^2) Pe lângă monitorizarea prevăzută la alin. (2^1) și indiferent de nivelul de automatizare utilizat, entitățile reglementate efectuează periodic verificări ex post pe un eșantion selectat din toate tranzacțiile prelucrate, în vederea identificării tendințelor care ar putea sta la baza evaluărilor lor de risc și pentru a testa și, după caz, a îmbunătăți fiabilitatea și caracterul adecvat al sistemului de monitorizate a tranzacțiilor; entitățile reglementate utilizează informațiile obținute din sursele de informare menționate la art. 14.
(la 09-02-2023, Articolul 28 din Sectiunea a 5-a , Capitolul II a fost completat de Punctul 50, Articolul I din REGULAMENT nr. 18 din 21 decembrie 2022, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 26 din 10 ianuarie 2023 )
(3) Pentru identificarea unor clienți cu risc ridicat sunt avute în vedere următoarele informații:
a) tipul de client - persoană fizică/juridică sau entitate fără personalitate juridică;
c) funcția publică sau funcția importantă deținută;
d) tipul de activitate desfășurată de către client;
e) sursa fondurilor clientului;
f) alți indicatori de risc.
(4) Entitățile reglementate acordă o atenție sporită relațiilor de afaceri și tranzacțiilor cu persoane expuse public și celor cu persoane din jurisdicții care nu beneficiază de sisteme adecvate de prevenire și combatere a SB/FT.
(5) Entitățile reglementate acordă o atenție deosebită tuturor tranzacțiilor complexe, neobișnuit de mari sau care nu se circumscriu tipologiei obișnuite, inclusiv operațiunilor care nu par să aibă un sens economic, comercial ori legal, precum și celor care implică persoane din țări care prezintă vulnerabilități în sistemele de prevenire și combatere a SB/FT, care nu aplică sau aplică insuficient standardele internaționale în domeniu.
(6) Abrogat.
(la 13-01-2021, Alineatul (6) din Articolul 28 , Sectiunea a 5-a , Capitolul II a fost abrogat de Punctul 41, Articolul I din REGULAMENT nr. 29 din 28 decembrie 2020, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 38 din 13 ianuarie 2021 )
(7) Abrogat.
(la 13-01-2021, Alineatul (7) din Articolul 28 , Sectiunea a 5-a , Capitolul II a fost abrogat de Punctul 41, Articolul I din REGULAMENT nr. 29 din 28 decembrie 2020, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 38 din 13 ianuarie 2021 )