Capitolul II — Bilanțul monetar al instituțiilor de credit și al instituțiilor financiare monetare

Pe această pagină

Secțiunea 1 — Domeniul de aplicare

Articolul 8

Prevederile prezentului capitol definesc mecanismele de raportare potrivit prevederilor Regulamentului (UE) 2021/379 al Băncii Centrale Europene din 22 ianuarie 2021 privind posturile din bilanț ale instituțiilor de credit și ale sectorului instituții financiare monetare (reformare) (BCE/2021/2), publicat în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene, seria L, nr. 73 din 3 martie 2021, denumit în continuare Regulamentul BCE/2021/2, și se aplică următoarelor categorii de entități, denumite în continuare entități raportoare:

a) instituțiilor de credit, definite la art. 2 lit. c);

b) societăților de investiții autoadministrate și societăților de administrare a investițiilor care administrează fonduri de piață rezidente;

c) instituțiilor emitente de monedă electronică.

(la 01-12-2025, Articolul 8 , Sectiunea 1 , Capitolul II , Titlul I a fost modificat de Punctul 2. , Articolul I din REGULAMENTUL nr. 3 din 4 septembrie 2025, publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 853 din 17 septembrie 2025 )

Secțiunea a 2-a — Definițiile termenilor de bază

Articolul 9

În înțelesul prezentului capitol, termenii și expresiile de mai jos au următoarele semnificații:

a) societăți de investiții autoadministrate și societăți de administrare a investițiilor - societăți de investiții autoadministrate și societăți de administrare a investițiilor înființate potrivit Legii nr. 297/2004 privind piața de capital, cu modificările și completările ulterioare;

b) bilanț monetar - sinteza statistică a tuturor categoriilor bilanțiere de activ și pasiv existente în sold la sfârșitul lunii de raportare, clasificate și detaliate astfel încât să permită calcularea agregatelor monetare și a contrapartidelor acestora;

c) instrumente financiare nenegociabile - instrumente financiare care nu pot fi negociate deoarece există restricții în privința transferului legal al proprietății asupra lor sau, deși din punct de vedere tehnic pot fi negociabile, nu pot fi tranzacționate datorită absenței unei piețe organizate;

d) scadență inițială/scadență la emisiune - durata determinată de existență a unui instrument financiar înainte de care acesta nu poate fi rambursat (de exemplu, titlurile de natura datoriei) sau înainte de care poate fi rambursat numai în condițiile plății anumitor penalități (de exemplu, anumite tipuri de depozite);

e) scadența reziduală - durata rămasă de scurs a instrumentului financiar până la rambursare;

f) perioada notificată - intervalul de timp dintre momentul în care deținătorul notifică intenția sa de a rambursa instrumentul și data la care deținătorul are încuviințarea să îl transforme în numerar, fără plata unor penalități. Instrumentele financiare sunt clasificate în funcție de perioada notificată numai dacă nu există o scadență stabilită;

g) reducerea valorii contabile (write down) - reducerea directă a valorii contabile a unui credit în bilanț, ca urmare a deprecierii sale;

h) scoaterea din evidențele contabile (write off) - reducerea valorii contabile totale a unui credit care determină eliminarea sa din bilanț;

i) securitizare - tranzacție care este: (a) o securitizare tradițională în sensul dat de definiția prevăzută la art. 2 pct. 9 din Regulamentul (UE) 2017/2.402 al Parlamentului European și al Consiliului, cu modificările și completările ulterioare, și/sau (b) o securitizare în sensul dat de definiția prevăzută la art. 1 pct. 2 din Regulamentului (UE) nr. 1.075/2013 al Băncii Centrale Europene din 18 octombrie 2013 privind statisticile referitoare la activele și pasivele societăților vehicul investițional angajate în tranzacții de securitizare (reformare) (BCE/2013/40), în care creditele care sunt securitizate sunt cedate unei SVI;

j) securitizare tradițională - are semnificația prevăzută la art. 2 pct. 9 din Regulamentul (UE) 2017/2.402, cu modificările și completările ulterioare;

k) securitizare sintetică - are semnificația prevăzută la art. 2 pct. 10 din Regulamentul (UE) 2017/2.402, cu modificările și completările ulterioare;

l) transfer de credit - achiziționarea sau cedarea de către instituția de credit a unui credit sau a unui portofoliu de credite, realizată prin transferul proprietății sau prin subparticipare;

m) administrator - o instituție financiară monetară care administrează credite ce stau la baza unei securitizări sau credite care au fost transferate în alt mod, din perspectiva colectării principalului și a dobânzii de la debitori;

n) derecunoaștere - eliminarea unui credit sau a unei părți a acestuia din soldurile raportate;

o) revizuirea ratei dobânzii - modificarea ratei dobânzii unui credit care este prevăzută în contractul de creditare existent. Creditele supuse revizuirii ratei dobânzii includ, printre altele, credite cu rate ale dobânzii revizuite periodic în conformitate cu evoluția unui index (de exemplu, Euribor), credite cu rate ale dobânzii revizuite continuu (rate variabile) și credite cu rate revizuibile potrivit deciziei instituției de credit;

p) poziții intragrup - pozițiile stabilite între societățile care acceptă depozite ce aparțin aceluiași grup, care este compus dintr-o societate-mamă și toți membrii grupului său, controlați în mod direct sau indirect;

q) titluri de natura datoriei cu scadența inițială de până la 2 ani și cu garanția de recuperare la răscumpărare a capitalului investit mai mică de 100% - instrumentele hibride emise de instituțiile financiare monetare cu scadența inițială de până la 2 ani și care la scadență pot avea o valoare de răscumpărare contractuală exprimată în moneda în care au fost emise mai mică decât suma investită inițial datorită combinației între datorie și instrumente financiare derivate;

r) credite garantate cu garanții reale imobiliare - creditele însoțite de garanții definite în conformitate cu prevederile art. 124, 125 și 126 din Regulamentul (UE) nr. 575/2013, cu modificările și completările ulterioare;

s) credite neperformante - credite definite în conformitate cu definiția „stării de nerambursare“ de la art. 178 din Regulamentul (UE) nr. 575/2013, cu modificările și completările ulterioare;

t) credite restante - creanțe comerciale, valori de recuperat, credite acordate inclusiv pe baza valorilor primite în pensiune, nerambursate la scadență, precum și soldurile debitoare neautorizate (overdraft) ale conturilor curente, creanțe din dobânzi neîncasate la scadență evidențiate în conturile de creanțe restante și îndoielnice;

u) gestionarea centralizată fictivă a fondurilor - aranjamente de gestionare centralizată a fondurilor puse de o IFM sau mai multe IFM la dispoziția unui grup de entități în care dobânda de plătit sau de primit de către IFM se calculează pe baza unei poziții nete „fictive“ a tuturor conturilor din structura de gestionare centralizată a fondurilor și în care fiecare participant la structura de gestionare centralizată a fondurilor păstrează un cont separat și poate atrage credite acordate pe descoperit de cont garantate cu depozitele altor participanți la structura de gestionare centralizată a fondurilor, fără un transfer de fonduri între conturi;

v) dețineri proprii de titluri de valoare - titluri de valoare deținute de agentul raportor emitent, care rezultă din oricare dintre următoarele:

v.1) păstrarea titlurilor de valoare la emisiune sau achiziționarea de către agentul raportor a titlurilor de valoare vândute anterior, care sunt înregistrate în bilanțul contabil al agentului raportor emitent;

v.2) păstrarea titlurilor de valoare la emisiune sau achiziționarea de către agentul raportor a titlurilor de valoare vândute anterior, care nu sunt înregistrate în bilanțul contabil, dar care sunt utilizate sau sunt disponibile pentru a fi utilizate de către emitent pentru operațiuni de piață;

w) provizioane care reprezintă obligații față de terți - provizioane pentru pensii, dividende sau obligații similare;

x) participații nete ale gospodăriilor populației la rezervele fondurilor de pensii - provizioane care reprezintă obligații față de terți care sunt pasive ale IFM față de gospodăriile populației sub forma provizioanelor tehnice stabilite pentru a asigura pensii salariaților. Acestea se referă în mod specific la fondurile de pensii ale angajaților care nu au fost externalizate către o instituție independentă;

y) dețineri de bunuri imobile - locuințe, alte clădiri și structuri (atât existente, cât și în curs de dezvoltare) și terenuri deținute în mod legal de agenții raportori, inclusiv pentru uz propriu;

z) facilități de credit neutilizate - clasificate cu „risc mediu“, „risc moderat“ și „risc scăzut“, astfel cum sunt menționate în anexa I la Regulamentul (UE) nr. 575/2013;

aa) plata anticipată a primelor de asigurare și rezerve aferente creanțelor exigibile - partea din primele brute plătite de IFM care urmează să fie alocată următoarei perioade contabile, plus creanțele IFM care nu au fost încă decontate;

ab) pasiv în contrapartidă față de creditele care nu au fost derecunoscute - pasivul în contrapartidă pentru credite securitizate, dar nu recunoscute, din bilanțul IFM în baza standardelor contabile aplicabile;

ac) ajustări pentru discrepanțele contabile/statistice - ajustări, pe bază netă, făcute pentru a echilibra bilanțul statistic pentru discrepanțele dintre evaluările statistice și cele contabile ale activelor și pasivelor raportate;

ad) instituții de credit non-IFM - cuprinde instituții de credit a căror activitate nu constă în vreuna dintre activitățile menționate la art. 4 alin. (1) pct. 1 lit. (a) din Regulamentul (UE) nr. 575/2013 al Parlamentului European și al Consiliului privind cerințele prudențiale pentru instituțiile de credit și de modificare a Regulamentului (UE) nr. 648/2012, cu modificările și completările ulterioare;

ae) instituții de credit IFM - are semnificația prevăzută la art. 4 lit. b 2.1) pct. (i).

Secțiunea a 3-a — Dispoziții specifice

Articolul 10

(1) Tabelul „Categorii de instrumente“ din anexa nr. II partea 2 la Regulamentul BCE/2021/2 cuprinde o descriere detaliată a categoriilor de instrumente pe care băncile centrale naționale le transpun în categorii aplicabile la nivel național. Definițiile se raportează la Sistemul european de conturi naționale și regionale din Uniunea Europeană (SEC 2010).

(2) Activele bilanțiere ale instituțiilor de credit se clasifică în următoarele categorii, definite la art. 6: numerar; credite (include și categoriile depozite overnight, depozite la termen și alte depozite); titluri de natura datoriei deținute; acțiuni/unități de fond ale fondurilor de investiții (fonduri de piață monetară și fonduri de investiții, altele decât cele de piață monetară); participații; active nefinanciare (inclusiv active fixe) și alte active (include și categoriile instrumente financiare derivate, opțiuni pe acțiuni ale angajaților, provizioane pentru executarea garanțiilor standardizate, sume în tranzit interbancare și intrabancare, sume în curs de lămurire, plata anticipată a primelor de asigurare și a rezervelor aferente creanțelor exigibile și diverse active.

(3) Pasivele bilanțiere ale instituțiilor de credit se clasifică în următoarele categorii, definite la art. 7: depozite; titluri de natura datoriei emise; capital și rezerve; alte pasive (include și categoriile: instrumente financiare derivate, opțiuni pe acțiuni ale angajaților, provizioane pentru executarea garanțiilor standardizate, sume în tranzit interbancare și intrabancare, sume în curs de lămurire, participații nete ale gospodăriilor populației la rezervele fondurilor de pensii, provizioane care reprezintă obligații față de terți, ajustări pentru discrepanțele contabile/statistice și diverse pasive).

(4) Pasivele bilanțiere ale fondurilor de piață monetară sunt constituite din acțiuni/unități de fond ale fondurilor de piață monetară, care reprezintă titluri de participare emise de fondurile de piață monetară, depozite atrase și alte pasive. În funcție de modul de constituire a fondurilor de piață monetară, titlurile de participare pot fi acțiuni (în cazul societăților de investiții) sau unități de fond (în cazul fondurilor de investiții).

(5) Dobânda acumulată de primit aferentă creditelor se înregistrează în categoria credite, iar dobânda acumulată de plătit aferentă depozitelor se înregistrează în categoria depozite.

(6) Pasivele bilanțiere ale instituțiilor emitente de monedă electronică sunt constituite din depozite overnight de monedă electronică [sume preplătite pe suport material (de tip hardware) sau prin carduri preplătite (de tip software)], împrumuturi primite, împrumuturi din operațiuni repo, capital și rezerve și alte pasive.

Articolul 11

(1) Contrapărțile rezidente, precum și cele nerezidente din Uniunea Europeană ale instituțiilor financiare monetare se clasifică pe sectoarele instituționale definite la art. 4.

(2) Contrapărțile nerezidente din afara Uniunii Europene ale instituțiilor financiare monetare se clasifică pe următoarele sectoare instituționale:

a) banca centrală;

b) societăți care acceptă depozite, exclusiv banca centrală;

c) fonduri de piață monetară;

d) administrația centrală;

e) administrațiile statelor federale;

f) administrațiile locale;

g) administrațiile de securitate socială.

(3) Pentru contrapărțile nerezidente din afara Uniunii Europene ale instituțiilor financiare monetare clasificate în alte sectoare instituționale decât cele menționate la pct. 2, coloana Cod sector instituțional nu se completează.

Articolul 12

(1) Instituțiile de credit evidențiază separat ajustările din reevaluare, conform structurii de date prezentate în anexa nr. I.2.

(2) Ajustările din reevaluare evidențiază modificările care se produc în cursul lunii de raportare în prețul:

1.1) activelor:

a) ajustările datorate modificării soldului creditelor, ca urmare a aplicării reducerii valorii contabile, inclusiv a reducerii valorii contabile a soldului total al creditului (scoaterea din evidențele contabile), precum și inversarea reducerii valorii contabile/scoaterii din evidențele contabile. De asemenea, ajustarea din reevaluare trebuie înregistrată pentru a contabiliza diferența dintre variația în soldul creditelor care rezultă dintr-o cedare a creditelor (cu derecunoașterea din bilanț) și valoarea de tranzacție (prețul de vânzare);

b) ajustările datorate modificării prețurilor la titlurile de natura datoriei și la participațiile deținute în perioada de referință; în acest caz, anexa nr. I.2 va cuprinde schimbările (câștig/pierdere) care se produc în luna de raportare în valoarea bilanțieră a stocului de titluri și participații;

c) ajustări ale activelor nefinanciare (din care se vor evidenția ajustările deținerilor de bunuri imobiliare);

d) ajustări ale instrumentelor financiare derivate;

e) ajustări ale plăților anticipate ale primelor de asigurare și rezervelor aferente creanțelor exigibile;

1.2) pasivelor:

a) ajustări ale titlurilor de valoare emise;

b) ajustări ale capitalurilor și rezervelor;

c) ajustări ale instrumentelor financiare derivate;

d) ajustări ale participațiilor nete ale gospodăriilor populației la rezervele fondurilor de pensii;

e) ajustări pentru discrepanțele contabile/statistice;

f) ajustări ale diverselor pasive.

(3) De asemenea, instituțiile de credit, cu excepția instituțiilor de credit non-IFM, vor evidenția separat ajustări ale creditelor transferate, conform structurii prevăzute în anexa nr. I.4:

a) ajustări ale creditelor transferate cu impact asupra soldului creditelor raportate, pentru care se prestează în continuare servicii de administrare de către instituția de credit;

b) ajustări ale creditelor transferate fără impact asupra soldului creditelor raportate.

(4) Societățile de investiții autoadministrate și societățile de administrare a investițiilor care administrează fonduri de piață monetară vor evidenția separat ajustările din reevaluare, conform structurii prevăzute în anexa nr. I.7.

(5) Ajustările din reevaluare evidențiază modificările care se produc în cursul lunii de raportare în valoarea titlurilor de natura datoriei deținute, în valoarea acțiunilor/unităților de fond emise de fondurile de piață monetară și de fondurile de investiții, altele decât fondurile de piață monetară, în valoarea participațiilor și a instrumentelor financiare derivate deținute de fondurile de piață monetară, în valoarea acțiunilor/unităților de fond emise și a altor pasive; anexa nr. I.7 va cuprinde schimbările (câștig/pierdere) care se produc în luna de raportare în valoarea bilanțieră a instrumentelor financiare.

Secțiunea a 4-a — Obligații de raportare

Articolul 13

(1) Instituțiile de credit raportează Băncii Naționale a României - Direcția statistică date statistice privind:

a) „Activele și pasivele bilanțiere ale instituțiilor de credit la data de ...“, conform structurii prezentate în anexa nr. I.1;

b) „Soldul creditelor restante și al liniilor de credit neutilizate de instituțiile de credit la data de ...“, conform structurii prezentate în anexa nr. I.1A;

c) „Ajustări din reevaluare ale instituțiilor de credit la data de ...“, conform structurii prezentate în anexa nr. I.2;

d) „Activele și pasivele bilanțiere în echivalent lei“, conform structurii prezentate în anexa nr. I.3;

e) „Securitizări și alte transferuri de credite efectuate de instituțiile de credit în luna ...“, conform structurii prezentate în anexa nr. I.4.

(2) Prin excepție de la prevederile alin. (1), instituțiile de credit non-IFM nu raportează:

pozițiile A2p și P1i din structura de date „Activele și pasivele bilanțiere ale instituțiilor de credit la data de ...“, prezentată în anexa nr. I.1;

structura de date „Soldul creditelor restante și al liniilor de credit neutilizate de instituțiile de credit la data de ...“, prezentată în anexa nr. I.1A;

structura de date „Securitizări și alte transferuri de credite efectuate de instituțiile de credit în luna ...“, prezentată în anexa nr. I.4.

(3) Societățile de investiții autoadministrate și societățile de administrare a investițiilor care administrează fonduri de piață monetară raportează Băncii Naționale a României - Direcția statistică, separat pentru fiecare fond de piață monetară administrat și cuprins în lista fondurilor de piață monetară, date statistice privind:

a) „Activele și pasivele bilanțiere ale fondurilor de piață monetară la data de ...“, conform structurii prezentate în anexa nr. I.5;

b) „Activele și pasivele bilanțiere ale fondurilor de piață monetară în echivalent lei la data de ...“, conform structurii prezentate în anexa nr. I.6;

c) „Ajustări din reevaluare ale fondurilor de piață monetară în luna ...“, conform structurii prezentate în anexa nr. I.7.

(4) Instituțiile emitente de monedă electronică raportează Băncii Naționale a României - Direcția statistică date statistice privind:

a) „Activele și pasivele bilanțiere ale instituțiilor emitente de monedă electronică la data de ...“, conform structurii prezentate în anexa nr. I.8;

b) „Activele și pasivele bilanțiere ale instituțiilor emitente de monedă electronică în echivalent lei la data de ...“, conform structurii prezentate în anexa nr. I.9.

(5) Categoriile de instrumente ce constituie activele și pasivele instituțiilor de credit, activele și pasivele fondurilor de piață monetară, precum și activele și pasivele instituțiilor emitente de monedă electronică se grupează în funcție de scadență, de țara contrapărții, de sectorul instituțional al contrapărții și de moneda în care sunt denominate, aplicând următoarele reguli:

a) în anexele nr. I.1, I.1A, I.2, I.5, I.7, I.8, categoriile de active și de pasive se grupează astfel încât codul de scadență, codul de țară al contrapărții, codul sectorului instituțional al contrapărții și codul monedei în care sunt denominate să formeze o combinație unică pentru fiecare cod de rând;

b) fiecare categorie de active și de pasive înscrisă în coloana A din anexele nr. I.1, I.1A, I.2, I.5, I.7, I.8 are același cod de rând (înscris în coloana 0) pentru toate combinațiile cod scadență - cod țară - cod sector instituțional - cod monedă. Astfel, un cod de rând înscris în coloana 0 poate apărea în structura de date de mai multe ori, în funcție de numărul de combinații cod scadență - cod țară - cod sector instituțional - cod monedă aferente elementului bilanțier respectiv;

c) în anexa nr. I.4, categoriile de active se grupează astfel încât codul de scadență, codul de țară al contrapărții, codul sectorului instituțional al contrapărții, codul cesionarului/cedentului, codul de țară al cesionarului/cedentului și codul monedei în care sunt denominate să formeze o combinație unică pentru fiecare cod de rând;

d) fiecare categorie de active înscrisă în coloana A din anexa nr. I.4 are același cod de rând (înscris în coloana 0) pentru toate combinațiile cod scadență - cod țară al contrapărții - cod sector instituțional al contrapărții - cod cesionar/cedent - cod țară al cesionarului/cedentului - cod monedă. Astfel, un cod de rând înscris în coloana 0 poate apărea în structura de date de mai multe ori, în funcție de numărul de combinații cod scadență - cod țară - cod sector instituțional - cod țară al contrapărții - cod sector instituțional al contrapărții - cod cesionar/cedent - cod țară al cesionarului/cedentului - cod monedă aferente elementului bilanțier respectiv.

Articolul 14

Câmpurile informatice utilizate pentru ducerea la îndeplinire a cerințelor de raportare specificate în secțiunea a 4-a au următoarele semnificații:

a) cod sector instituțional are semnificația prevăzută în „Nomenclatorul nr. 1 Cod sector instituțional“ din anexa nr. I.10;

b) cod scadență inițială are semnificația prevăzută în „Nomenclatorul nr. 2 Cod scadență pe instrumente financiare și intervale de scadență“ din anexa nr. I.10.

Articolul 15

(1) Datele statistice raportate Băncii Naționale a României, menționate în art. 13, se referă la activitatea tuturor unităților operative de pe teritoriul național și se transmit lunar, în format electronic, până cel mai târziu în data de 15 a lunii următoare lunii pentru care se întocmește raportarea. În cazul în care data-limită până la care se transmite raportarea este o zi nebancară, raportarea se transmite cel mai târziu în ultima zi bancară anterioară acesteia.

(2) Datele raportate conform prevederilor art. 13 au la bază informațiile din evidența contabilă a entităților raportoare.

(3) Entitățile raportoare au obligația să retransmită datele statistice în cazul în care au loc revizuiri ale datelor contabile, reclasificări sau se constată erori în datele transmise anterior.

(4) Retransmisiile vor fi însoțite de note explicative.

(5) Prima raportare a informațiilor statistice lunare în temeiul art. 13 se realizează cu date pentru luna ianuarie 2022.

Sursă: legislatie.just.ro (Monitorul Oficial). Textul afișat este forma consolidată curentă.