Capitolul I — Dispoziții generale

Pe această pagină

Articolul 1

Scopul și funcțiile sistemului de probațiune

(1) Prezenta hotărâre reglementează punerea în aplicare a dispozițiilor Legii nr. 252/2013 privind organizarea și funcționarea sistemului de probațiune.

(2) Prin activitatea sa, sistemul de probațiune, ca serviciu public de interes național, contribuie la înfăptuirea actului de justiție.

(3) Activitatea sistemului de probațiune se desfășoară în interesul comunității, în scopul reabilitării sociale a infractorilor, al diminuării riscului de săvârșire a unor noi infracțiuni și al menținerii siguranței comunității, precum și pentru reducerea costurilor sociale ale executării sancțiunilor și măsurilor penale, prin diminuarea populației din unitățile penitenciare și valorificarea potențialului socioeconomic al infractorilor.

Articolul 1^1

Coordonare și cooperare interinstituțională

(1) Armonizarea politicilor și strategiilor care au ca scop reabilitarea persoanelor aflate în supravegherea serviciilor de probațiune, diminuarea riscului de săvârșire a unor noi infracțiuni, precum și creșterea gradului de siguranță în comunitate, se realizează sub coordonarea Direcției Naționale de Probațiune, cu participarea autorităților și instituțiilor publice, a organizațiilor nonguvernamentale și a altor persoane juridice care participă la executarea pedepselor și a măsurilor neprivative de libertate.

(2) În vederea consolidării și dezvoltării sistemului de probațiune, Direcția poate colabora cu autorități și instituții publice, organizații nonguvernamentale, naționale ori internaționale, precum și cu experți în anumite domenii, în cadrul unor proiecte, programe sau parteneriate.

(la 07-09-2016, Art. 1^1 a fost introdus de pct. 1 al art. I din HOTĂRÂREA nr. 603 din 24 august 2016, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 695 din 7 septembrie 2016. )

Articolul 1^2

Definiții

(1) În cuprinsul prezentei hotărâri, termenii și sintagmele «instituții din comunitate», «termen de supraveghere», respectiv «durata supravegherii» au înțelesul definit în Legea nr. 253/2013

privind executarea pedepselor, a măsurilor educative și a altor măsuri neprivative de libertate dispuse de organele judiciare în cursul procesului penal, cu modificările și completările ulterioare.

(2) Termenii și sintagmele «sancțiuni și măsuri comunitare», «management de caz» și «referirea cazului» au înțelesul definit în cuprinsul Legii nr. 252/2013

privind organizarea și funcționarea sistemului de probațiune, cu modificările și completările ulterioare.

(3) În sensul prezentei hotărâri, sintagma «activitatea de asistare» desemnează totalitatea intervențiilor specializate și demersurilor care se realizează de serviciile de probațiune în vederea acoperirii nevoilor persoanelor supravegheate, identificate în procesul de evaluare pe durata supravegherii.

(4) În sensul prezentei hotărâri, sintagma «unitate de arest» se referă la centrele de reținere și arestare preventivă care funcționează în subordinea Ministerului Afacerilor Interne, la secțiile speciale de arestare preventivă din penitenciare, respectiv la centrele de arestare preventivă de pe lângă penitenciarele din subordinea Administrației Naționale a Penitenciarelor.

(5) În sensul prezentei hotărâri, sintagma «evaluare presentențială» se referă la orice activitate de evaluare realizată de către consilierul de probațiune pe parcursul procesului penal, cu privire la o persoană inculpată, înainte de pronunțarea unei hotărâri judecătorești definitive față de aceasta.

(la 07-09-2016, Art. 1^2 a fost introdus de pct. 1 al art. I din HOTĂRÂREA nr. 603 din 24 august 2016, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 695 din 7 septembrie 2016. )

Articolul 2

Organizarea sistemului de probațiune

(1) Sistemul de probațiune este format din Direcția Națională de Probațiune, denumită în continuare Direcția, care funcționează la nivel central, și structuri teritoriale care includ serviciile de probațiune, precum și sediile secundare ale acestora, care funcționează ca puncte de lucru ale serviciilor de probațiune.

(la 06-06-2024, Alineatul (1) , Articolul 2 , Capitolul I a fost modificat de Punctul 1. , Articolul I din HOTĂRÂREA nr. 594 din 30 mai 2024, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 527 din 6 iunie 2024 )

(2) Direcția elaborează și aplică în domeniul său de activitate Strategia națională de reabilitare a persoanelor față de care sau dispus sancțiuni și măsuri comunitare, precum și orice alte politici și strategii ale Guvernului privind executarea pedepselor și măsurilor neprivative de libertate pronunțate de instanțele judecătorești.

(3) În realizarea scopului său, Direcția ia măsuri privind înființarea, organizarea și funcționarea structurilor teritoriale și stabilește direcțiile strategice de acțiune în domeniul probațiunii, ca parte a sistemului de justiție.

(4) Pentru atingerea obiectivelor în domeniul său de activitate, Direcția cooperează cu instituții publice și private naționale și internaționale.

(5) La nivel teritorial, activitatea de probațiune se realizează prin intermediul structurilor teritoriale, fără personalitate juridică, înființate potrivit legii și aflate în subordinea Direcției.

Articolul 3

Atribuțiile Direcției

(1) Direcția are următoarele atribuții principale:

1. în ceea ce privește planificarea strategică a sistemului de probațiune:

a) stabilește direcțiile strategice de acțiune în domeniul probațiunii în vederea implementării strategiei justiției ca serviciu public;

b) asigură, monitorizează și evaluează implementarea direcțiilor strategice de acțiune de către structurile teritoriale;

2. în ceea ce privește controlul activității de probațiune:

a) realizează evaluarea și controlul activității derulate în structurile teritoriale de probațiune, prin intermediul inspectorilor de probațiune;

b) coordonează monitorizarea implementării instrucțiunilor și recomandărilor corpului de inspecție;

c) verifică respectarea de către instituțiile din comunitate a standardelor minime de lucru în probațiune;

3. în ceea ce privește realizarea de studii și cercetări:

a) realizează, fie în mod direct, fie prin intermediul structurilor teritoriale, studii și cercetări care să indice direcțiile de dezvoltare a practicii în domeniul probațiunii;

b) realizează studii, analize și cercetări care să contribuie la fundamentarea politicii penale în domeniu, la elaborarea strategiilor de lucru și la îmbunătățirea practicii;

4. în ceea ce privește punerea în executare a pedepselor și măsurilor neprivative de libertate specifice domeniului probațiunii:

a) organizează și coordonează procesul de executare a pedepselor și măsurilor neprivative de libertate specifice domeniului probațiunii;

b) stabilește concepția și coordonează, evaluează și monitorizează, la nivel național, Strategia națională de reabilitare a persoanelor față de care s-au dispus sancțiuni și măsuri comunitare, aplicată în sistemul de probațiune, inclusiv de către instituțiile cu atribuții în domeniu;

c) elaborează Standardele minime de lucru în probațiune pentru instituțiile din comunitate și normele metodologice pentru avizarea și acreditarea programelor de lucru cu persoanele supravegheate;

d) coordonează elaborarea standardelor de performanță, a metodologiilor și instrumentelor de lucru, în scopul uniformizării și îmbunătățirii activității de probațiune;

5. în ceea ce privește organizarea și coordonarea economico-financiară și administrativă a Direcției și a structurilor teritoriale:

a) organizează și coordonează activitatea economico-financiară și administrativă a Direcției și a structurilor teritoriale și conduce evidența financiar-contabilă a acestora;

b) elaborează și fundamentează proiectul anual de buget al sistemului de probațiune, pe care îl supune spre aprobare ministrului justiției, asigură fondurile necesare, precum și execuția bugetară în condițiile legii;

c) administrează patrimoniul sistemului de probațiune, organizează și coordonează alocarea, mișcarea, evidența și controlul cheltuielilor materiale și de investiții, a mijloacelor și echipamentelor din dotare;

d) efectuează achiziții de bunuri, servicii și lucrări atât pentru Direcție, cât și pentru structurile teritoriale;

e) derulează activități de accesare și administrare a fondurilor externe nerambursabile și urmărește modul de implementare a proiectelor finanțate din aceste fonduri.

6. în ceea ce privește organizarea și coordonarea resurselor umane:

a) estimează necesarul de personal din sistemul de probațiune, realizează demersuri privind suplimentarea schemei de personal și distribuirea posturilor în aparatul central al Direcției și în structurile teritoriale;

b) realizează recrutarea și selecția personalului din sistemul de probațiune, precum și definitivarea și promovarea în grade profesionale a acestuia;

c) realizează evaluarea profesională a personalului din cadrul sistemului de probațiune, în condițiile stabilite prin Regulamentul de organizare și funcționare a sistemului de probațiune;

d) organizează pregătirea profesională a personalului din sistemul de probațiune și organizează cursuri de pregătire pentru persoane din cadrul instituțiilor implicate în activitatea de probațiune;

e) elaborează și difuzează ghiduri practice sau alte materiale în domeniu, întocmind propriile materiale în acest sens, având în vedere practica organelor judiciare, pentru asigurarea pregătirii profesionale a personalului, precum și pentru uniformizarea practicii de probațiune.

f) realizează evaluarea psihologică, precum și demersuri în vederea evaluării medicale a personalului din sistemul de probațiune;

(la 07-09-2016, Lit. f) a pct. 6 al alin. (1) al art. 3 a fost modificată de pct. 2 al art. I din HOTĂRÂREA nr. 603 din 24 august 2016, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 695 din 7 septembrie 2016. )

g) efectuează lucrările necesare numirii, delegării, detașării, transferului, suspendării și eliberării din funcție a personalului din sistemul de probațiune;

h) pune în aplicare, potrivit competențelor, dispozițiile legale referitoare la cercetarea abaterilor disciplinare ale personalului din sistemul de probațiune;

7. în domeniul juridic:

a) elaborează, în colaborare cu direcția de specialitate din Ministerul Justiției, proiectele de acte normative privind organizarea și activitatea sistemului de probațiune;

b) reprezintă, în fața instanțelor judecătorești și a altor organe de jurisdicție, interesele Direcției și ale structurilor teritoriale;

8. în domeniul cooperării internaționale și al implementării programelor cu finanțare externă:

a) coordonează cooperarea internațională în domeniu;

b) coordonează, programează, implementează, monitorizează și evaluează asistența financiară nerambursabilă acordată sistemului de probațiune și coordonează programele de asistență în care sistemul de probațiune din România acționează ca furnizor de expertiză tehnică și/sau financiară către alte state în domeniul probațiunii, în conformitate cu principiile și rigorile managementului de proiect;

9. în ceea ce privește sistemul IT, colectarea și gestionarea datelor:

a) gestionează sistemele informatice din Direcție și din structurile teritoriale;

b) coordonează activitatea de colectare și prelucrare a datelor statistice specifice domeniului probațiunii;

10. în ceea ce privește comunicarea și relațiile publice:

a) coordonează elaborarea și implementarea strategiei de comunicare și relații publice a sistemului de probațiune, în scopul promovării rolului sistemului de probațiune;

b) promovează rolul și importanța sistemului de probațiune, a activităților desfășurate de către personalul din sistemul de probațiune, prin toate mijloacele de informare în masă.

(2) Direcția duce la îndeplinire orice alte atribuții prevăzute de lege în domeniul de activitate a sistemului de probațiune.

Sursă: legislatie.just.ro (Monitorul Oficial). Textul afișat este forma consolidată curentă.