Anexa 10

PROCEDURA DE COLABORARE

a Oficiului pentru Protecția Consumatorilor cu Inspecția de stat pentru calitatea semințelor și materialului săditor în desfășurarea activităților de protecție a consumatorilor

- PGC 01.10.00.92 -

I. Scopul și domeniul de aplicare

Procedura stabilește obiectivele, condițiile și modul de colaborare între Oficiul pentru Protecția Consumatorilor și Inspecția de stat pentru calitatea semințelor și materialului săditor la nivel central și teritorial (local), în conformitate cu art. 30 din Ordonanța Guvernului nr. 21/1992 privind protecția consumatorilor și art. 2 lit. d) și k) din Hotărîrea Guvernului nr. 482/1992 privind organizarea și funcționarea Oficiului pentru Protecția Consumatorilor.

Procedura se aplică pentru efectuarea, în comun, de acțiuni periodice și inopinate în locurile unde se afla produsele (semințe și material săditor) sau unde se prestează servicii destinate populației, pentru informări reciproce cu privire la respectarea drepturilor și intereselor legitime ale consumatorilor și pentru colaborarea la îmbunătățirea și elaborarea de reglementări în domeniul protecției consumatorilor.

II. Documente de referința:

- Ordonanța Guvernului nr. 21/1992 privind protecția consumatorilor;

- Hotărîrea Guvernului nr. 482/1992 privind organizarea și funcționarea Oficiului pentru Protecția Consumatorilor;

- Legea nr. 13/1971 privind producerea, folosirea și controlul calității semințelor și materialului săditor pentru producția agricolă vegetala;

- Hotărîrea Guvernului nr. 884/1990 privind organizarea și atribuțiile Ministerului Agriculturii și Alimentației, cu modificările ulterioare;

- Ordinul ministrului agriculturii și alimentației nr. 1/1992 privind limitele de competența și organizare pe sectoare a activității direcțiilor din Ministerul Agriculturii și Alimentației;

- Ordinul ministrului agriculturii și alimentației nr. 37/1988 privind aprobarea metodologiei de control în cimp al culturilor pentru producerea semințelor și materialului săditor;

- Alte acte normative în domeniu, pe măsura intrării lor în vigoare;

- Procedura-cadru de supraveghere a calității produselor și serviciilor, în vederea protecției consumatorilor (PC 01.01.01.92 - anexa nr. 15).

III. Reguli de procedura

III.1. Condiții și modalități de colaborare

Conducerea organului care inițiază acțiunea și solicita colaborarea stabilește locul acțiunii, mijloacele de investigare și asigura instruirea și documentarea echipei de inspecție.

III.2. Situații care pot declansa desfășurarea unor acțiuni comune ale Oficiului pentru Protecția Consumatorilor și Inspecția de stat pentru calitatea semințelor și a materialului săditor

Atunci cînd în acțiunile de supraveghere la producători sau pe piața, sau în urma reclamatiilor din partea consumatorilor se constata:

- transportul sau comercializarea unor produse de origine vegetala (semințe și material săditor) care nu sînt însoțite de documente de calitate sau a căror calitate nu corespunde documentelor de certificare și de analiza a calității emise de inspectoratele județene sau al municipiului București pentru calitatea semințelor și a materialului săditor sau de Laboratorul central pentru controlul calității semințelor;

- comercializarea semințelor și a materialului săditor fără elemente de identificare și caracteristici prevăzute de actele normative în vigoare, sau în ambalaje neavizate;

- prestarea unor servicii în procesul de producere a semințelor și materialului săditor, de condiționare, de transport și de comercializare a acestora de calitate necorespunzătoare, care pot afecta interesul consumatorilor;

- acordarea de sprijin reciproc în punctele vamale sau de frontieră, la solicitarea uneia dintre părți.

Situațiile constatate, prezentate mai sus, se vor comunică imediat conducerilor teritoriale ale Oficiului pentru Protecția Consumatorilor și, respectiv, inspectoratelor județene sau ale municipiului București pentru calitatea semințelor și materialului săditor, urmînd ca acestea sa stabilească oportunitatea unor acțiuni comune sau separate, în consecința.

Cînd în timpul unor acțiuni de supraveghere pe piața, separat sau în comun, organele Oficiului pentru Protecția Consumatorilor depisteaza produsele (semințele sau materialul săditor) asupra cărora exista prezumții ca pot afecta interesele consumatorilor, echipa de inspecție poate preleva probe, ce vor fi transmise pentru analize la laboratoarele de specialitate ale Inspecției de stat pentru calitatea semințelor și materialului săditor.

III.3. Cele doua organe ale administrației publice vor colabora la:

- elaborarea sau îmbunătățirea unor reglementări specifice domeniului de protecție a consumatorilor;

- efectuarea de studii în legătură cu cauzele care au generat sau au favorizat încălcări ale dispozițiilor legale privind protecția consumatorilor;

- informarea consumatorilor, prin mass-media, privind utilizarea și folosirea produselor de origine vegetala (semințe și material săditor);

- instruirea personalului de supraveghere a piețelor tuturor localităților.

III.4. Stabilirea măsurilor și încheierea procesului-verbal de constatare-contravenție

În toate acțiunile efectuate în colaborare cu specialiștii, Inspecția de stat pentru calitatea semințelor și materialului săditor și inspectoratele județene sau al municipiului București pentru calitatea semințelor și materialului săditor, specialiștii Oficiului pentru Protecția Consumatorilor vor încheia procese-verbale de constatare-contravenție conform anexei nr. 3 la P.C. 01.01.00.92, mentionindu-se în document participarea ambelor părți.

Măsurile privitoare la răspunderea materială, disciplinară, contravențională sau penală, după caz, a celor vinovați, se vor stabili în conformitate cu prevederile Ordonanței Guvernului nr. 21/1992.

Constatările care privesc abateri de la reglementările specifice activității desfășurate de Inspecția de stat pentru calitatea semințelor și materialului săditor, altele decît cele care afectează în mod direct consumatorii, vor fi menționate numai în documentul de control încheiat de organele Inspecției de stat pentru calitatea semințelor și materialului săditor.

Luarea măsurilor de confiscare a mărfurilor, preluarea și valorificarea acestora se vor face, în toate cazurile, de organele Gărzii financiare, care vor fi sesizate în acest scop și care vor încheia și actul de constatare a contravenției.

IV. Schimbul de informații între Oficiul pentru Protecția Consumatorilor și Inspecția de stat pentru calitatea semințelor și materialului săditor

Schimbul de informații se va face între cele doua organe, la nivel local și central, trimestrial, vizind:

Informațiile transmise, grupate pe cazurile a)-c) vor cuprinde datele de mai jos:

- denumirea agentului economic și adresa;

- denumirea produsului sau serviciului;

- cantitatea și valoarea produselor/serviciilor cu deficiente;

- detalii cu privire la abaterea constatată și consecințele asupra consumatorilor;

- măsurile stabilite (amenzi, confiscari de produse etc.).

Prezenta procedura va fi difuzată de Oficiul pentru Protecția Consumatorilor și de Inspecția de stat pentru calitatea semințelor și materialului săditor, tuturor unităților în subordine.

OFICIUL PENTRU PROTECȚIA CONSUMATORILOR

Director general,

Emil Bojin

MINISTERUL AGRICULTURII ȘI ALIMENTAȚIEI

DIRECȚIA GENERALĂ DE CONTROL ȘI INSPECȚII

Director general,

Nicolae Badea