GUVERNUL ROMÂNIEI OFICIUL PENTRU PROTECȚIA CONSUMATORILOR Nr. 1/128/22.X.1992MINISTERUL SĂNĂTĂȚII DIRECȚIA MEDICINEI PREVENTIVE Nr. IV/35058/22.X.1992
PROCEDURA DE COLABORARE
a Oficiului pentru Protecția Consumatorilor cu Direcția medicinei preventive din cadrul Ministerului Sănătății în desfășurarea activităților de protecție a consumatorilor
- PGC 01.06.00.90 -
I. Scopul și domeniul de aplicare
Procedura stabilește obiectivele, condițiile și modul de colaborare între Oficiul pentru Protecția Consumatorilor și Direcția medicinei preventive din cadrul Ministerului Sănătății la nivel central și teritorial, în conformitate cu prevederile art. 30 din Ordonanța Guvernului nr. 21/1992 privind protecția consumatorilor.
Procedura se aplică pentru efectuarea, în comun, de acțiuni periodice și inopinate în locurile unde se afla produse alimentare și băuturi sau se prestează servicii de alimentație destinate populației, prin informări reciproce cu privire la respectarea drepturilor și intereselor legitime ale consumatorilor și pentru elaborarea unor reglementări sau efectuarea unor studii în domeniul protecției consumatorilor.
II. Documente de referința:
- Ordonanța Guvernului nr. 21/1992 privind protecția consumatorilor;
- Hotărîrea Guvernului nr. 482/1992 privind organizarea și funcționarea Oficiului pentru Protecția Consumatorilor;
- Legea privind asigurarea sănătății populației nr. 3/1978;
- Hotărîrea Guvernului nr. 961/1990 privind organizarea și funcționarea Ministerului Sănătății;
- Ordinul ministrului sănătății nr. 184/1972 privind stabilirea Normelor de igiena pentru produse alimentare și băuturi;
- Ordinul ministrului sănătății nr. 91/1974 pentru aprobarea Normelor de igiena privind producția, prepararea, transportul și desfacerea alimentelor și băuturilor;
- Codul penal - art.17, 18, 19, 297 și 313;
- Procedura-cadru de supraveghere a calității produselor și serviciilor, în vederea protecției consumatorilor (PC 01.01.01.92 - anexa nr.15).
III. Reguli de procedura
III.1. Condiții și modalități de colaborare
a) În vederea unor acțiuni tematice de supraveghere pe piața sau de cercetare a unor reclamații, cele doua organe stabilesc obiectivele, durata și nominalizeaza persoanele pentru formarea echipei de inspecție.
Organul care inițiază acțiunea și solicita colaborarea stabilește locul acțiunii, mijloacele de investigare și asigura instruirea și documentarea echipei de inspecție.
b) În cazurile unor acțiuni inopinate sau cu caracter de urgenta, desfășurate de Direcția medicinei preventive din cadrul Ministerului Sănătății sau de Oficiul pentru Protecția Consumatorilor, specialiștii nominalizați de cele doua organe vor participa, la solicitarea telefonica, în măsura în care acest lucru este posibil; în caz contrar, conducerile vor decide, de comun acord, modalitățile de desfășurare a acțiunii și de asigurare cu specialiști în cel mai scurt timp posibil.
c) Activitatea personalului de specialitate al Oficiului de Protecția Consumatorilor, care participa la acțiuni comune cu specialiștii Direcției medicinei preventive din cadrul Ministerului Sănătății, se va desfășura în conformitate cu prevederile Procedurii-cadru de supraveghere a calității produselor și serviciilor, în vederea protecției consumatorilor (PC 01.01.01.92 - anexa nr. 15).
d) Conform prevederilor art. 29 alin. 2 al Ordonanței Guvernului nr. 21/1992, Direcția medicinei preventive din cadrul Ministerului Sănătății și instituțiile din subordinea sa sînt abilitate să aplice prevederile acesteia în domeniul sanitar, conform Legii nr. 3/1978 și Hotărîrii Guvernului nr. 961/1990.
III.2. Situații care pot declansa desfășurarea unor acțiuni comune
a) Atunci cînd Direcția medicinei preventive din cadrul Ministerului Sănătății, prin acțiunile proprii sau în urma unor reclamații de la consumatori, constata:
- comercializarea sau utilizarea de produse alimentare sau băuturi la care sînt prezumții de falsificare sau substituire;
- comercializarea de produse alimentare, băuturi sau prestarea de servicii de alimentație cu deficiente calitative, de natura a afecta interesele consumatorilor, altele decît cele care pot afecta sănătatea sau viața acestora;
- comercializarea de produse alimentare sau băuturi ori prestarea de servicii de alimentație fără elemente de identificare sau caracterizare, respectiv fără informațiile stabilite de Ordonanța Guvernului nr. 21/1992.
b) Atunci cînd Oficiul pentru Protecția Consumatorilor, prin acțiunile proprii de supraveghere pe piața sau în urma unor reclamații de la consumatori, constata:
- produse alimentare sau băuturi care incorporeaza aditivi, fără a avea avizul Ministerului Sănătății, sau depășesc limitele admise pentru aceștia;
- comercializarea de produse alimentare sau băuturi ori prestarea de servicii de alimentație în condiții care pun în pericol viața sau sănătatea consumatorilor;
- comercializarea sau utilizarea de produse alimentare sau băuturi la care sînt prezumții de impurificare cu substanțe dăunătoare sănătății sau vieții consumatorului (pesticide, conservanti, metale grele etc.), depasind limitele maxime avizate de Ministerul Sănătății;
- comercializarea sau utilizarea de produse alimentare sau băuturi care pot pune în pericol viața sau sănătatea consumatorilor, ca urmare a modificărilor organoleptice, fizico-chimice sau microbiologice.
c) Cele doua organe ale administrației publice vor colabora la:
- elaborarea sau îmbunătățirea unor reglementări în domeniul protecției consumatorilor;
- efectuarea de studii în legătură cu cauzele care au generat sau favorizat încălcări ale dispozițiilor legale privind protecția vieții, sănătății și securității consumatorilor;
- informarea consumatorilor asupra caracteristicilor esențiale ale produselor alimentare și băuturilor, astfel încît să fie în măsura să le utilizeze corect, în deplina securitate, potrivit destinației acestora.
III.3. Stabilirea măsurilor și încheierea procesului-verbal de constatare-contravenție
a) În toate acțiunile efectuate de oficiile teritoriale pentru protecția consumatorilor, în colaborare cu organele teritoriale ale Direcției medicinei preventive din cadrul Ministerului Sănătății, se vor încheia procese-verbale de constatare-contravenție, conform anexei nr. 3 la Procedura-cadru 01.01.01.92 (anexa nr. 15), mentionindu-se în document participarea ambelor părți.
b) Măsurile privitoare la răspunderea materială, civilă, contravențională sau penală, după caz, a celor vinovați se vor stabili în conformitate cu prevederile Ordonanței Guvernului nr. 21/1992.
c) Constatările care privesc abateri de la reglementările Ministerului Sănătății, altele decît cele care afectează în mod direct consumatorii și care nu au legătură cu tematica acțiunii comune, vor fi menționate separat într-un document încheiat de reprezentanții Direcției medicinei preventive din cadrul Ministerului Sănătății.
IV. Informarea reciprocă cu privire la respectarea drepturilor și intereselor legitime ale consumatorilor
Pentru aplicarea art. 2 lit. k) din Hotărîrea Guvernului nr. 482/1992, între Direcția medicinei preventive din cadrul Ministerului Sănătății și Oficiul pentru Protecția Consumatorilor, la nivel local și central se vor transmite trimestrial următoarele informații:
a) cazurile de produse sau servicii care, datorită deficiențelor, au constituit cauza vatamarii sănătății sau vieții consumatorilor;
b) cazurile de produse sau servicii cu abateri calitative sau cu termen de valabilitate expirat, care prin comercializare puteau pune în pericol viața sau sănătatea consumatorilor;
Informațiile transmise, grupate pe cazurile de mai sus, vor cuprinde datele de mai jos:
- denumirea agentului economic și adresa;
- denumirea produsului (grupa de produse) sau a serviciului;
- cantitatea și valoarea produselor/serviciilor găsite ca necorespunzătoare;
- deficientele constatate și consecințele acestora;
- măsurile stabilite (oprirea comercializării, confiscare, amenzi etc.), în conformitate cu Ordonanța Guvernului nr. 21/1992.
Direcția medicinei preventive din cadrul Ministerului Sănătății va comunică Oficiului pentru Protecția Consumatorilor lista aditivilor sau produselor avizate sau interzise pentru introducerea în fabricatia produselor alimentare sau pentru comercializare pentru consum uman și caracteristicile principale ale celor avizate.
Prezenta procedura va fi difuzată de Oficiul pentru Protecția Consumatorilor și de Direcția medicinei preventive din cadrul Ministerului Sănătății tuturor unităților din subordine care răspund de aplicarea prevederilor acesteia la nivel local.
OFICIUL PENTRU PROTECȚIA CONSUMATORILOR
Director general,
Emil Bojin
DIRECȚIA MEDICINEI PREVENTIVE
Director,
dr. Nicolae Beldescu
Sursă: legislatie.just.ro (Monitorul Oficial). Textul afișat este forma consolidată curentă.
Folosim cookie-uri pentru analiza traficului. Vezi Politica de confidențialitate pentru detalii.