Anexa 14

GUVERNUL ROMÂNIEI OFICIUL PENTRU PROTECȚIA CONSUMATORILOR Nr. 1/132/22.X.1992DEPARTAMENTUL PENTRU ADMINISTRAȚIE PUBLICĂ LOCALĂ

PROCEDURA-CADRU DE COLABORARE

între oficiile teritoriale pentru protecția consumatorilor și consiliile județene și primării municipiilor în desfășurarea activităților de protecție a consumatorilor

- PGC 01.14.00.92 -

I. Scopul și domeniul de aplicare

Procedura stabilește obiectivele, condițiile și modul de colaborare între oficiile teritoriale pentru protecția consumatorilor și consiliile județene și primării municipiilor, în conformitate cu art. 30 din Ordonanța Guvernului nr. 21/1992 privind protecția consumatorilor și cu art. 2 lit. d) și k) din Hotărîrea Guvernului nr. 482/1992 privind organizarea și funcționarea Oficiului pentru Protecția Consumatorilor.

Procedura se aplică pentru efectuarea, în comun, de acțiuni periodice și inopinate în locurile unde se afla produsele sau se prestează serviciile destinate populației, pentru informarea reciprocă cu privire la respectarea drepturilor și intereselor legitime ale consumatorilor și pentru colaborarea la îmbunătățirea unor reglementări în domeniul protecției consumatorilor.

NOTĂ:

Prezenta procedura-cadru de colaborare, avînd obiectul definit în alineatele precedente, se încheie, la nivel central, între Oficiul pentru Protecția Consumatorilor - organ al administrației publice centrale, și Departamentul pentru Administrația Publică Locală.

II. Documente de referința:

- Ordonanța Guvernului nr. 21/1992 privind protecția consumatorilor;

- Hotărîrea Guvernului nr. 482/1992 privind organizarea și funcționarea Oficiului pentru Protecția Consumatorilor;

- Hotărîrea Guvernului nr. 1290/1990 privind organizarea și funcționarea corpului de control comercial în cadrul primăriilor și prefecturilor;

- Legea administrației publice locale nr. 69/1991;

- Legea nr. 12/1990 - republicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 133 din 20 iunie 1991 - privind protejarea populației împotriva unor activități comerciale ilicite;

- Procedura-cadru de supraveghere a calității produselor și serviciilor, în vederea protecției consumatorilor (PC 01.01.01.92 - anexa nr. 15).

III. Reguli de procedura

III.1. Condiții și modalități de colaborare

a) În vederea unor acțiuni comune tematice de supraveghere pe piața a calității produselor și serviciilor sau de cercetare a unor reclamații, conducerile celor două organe teritoriale ale administrației publice stabilesc obiectivele, durata și nominalizeaza persoanele pentru formarea echipei de inspecție.

Conducerea organului care inițiază acțiunea și solicita colaborarea stabilește locul acțiunii, mijloacele de investigare și asigura instruirea și documentarea echipei de inspecție.

b) În cazurile unor acțiuni inopinate sau cu caracter de urgenta, desfășurate de Corpul de control comercial sau de oficiul județean și al municipiului București, pentru protecția consumatorilor, specialiștii celor două organe vor participa, la solicitarea telefonica, în măsura în care acest lucru este posibil; în caz contrar, conducerile vor decide de comun acord, modalitățile de desfășurare a acțiunii și de asigurare cu specialiști în cel mai scurt timp posibil.

c) Activitatea personalului de specialitate al oficiului județean pentru protecția consumatorilor, care participa la acțiuni comune cu Corpul de control comercial, se va desfășura în conformitate cu prevederile Procedurii-cadru de supraveghere a calității produselor și serviciilor, în vederea protecției consumatorilor (PC 01.01.01.92 - anexa nr. 15).

III.2. Situațiile care pot declansa desfășurarea unor acțiuni comune ale oficiului județean și al municipiului București pentru protecția consumatorilor și Corpului de control comercial

a) Atunci cînd, în acțiunile desfășurate de oficiul județean pentru protecția consumatorilor sau în urma reclamatiilor de la consumatori, se constata:

- comercializarea produselor fără documentele de însoțire care trebuie să dovedească proveniență acestora (producător sau importator);

- neexpunerea la vînzare a mărfurilor existente sau vînzarea preferentiala ori refuzul nejustificat al vinzarii acestora sau prestării de servicii cuprinse în obiectul de activitate al agentului economic;

- vînzarea cu lipsa la cîntar sau măsurătoare a mărfurilor;

- falsificarea ori substituirea de mărfuri sau orice alte produse, precum și expunerea spre vînzare sau vînzarea de asemenea bunuri, cunoscînd ca sînt falsificate sau substituite;

- vînzarea ambulanta a oricăror mărfuri în alte locuri decît cele autorizate de primari.

b) Cînd în acțiunile desfășurate de Corpul de control comercial se constata:

- comercializarea produselor sau prestarea serviciilor fără elemente de identificare prevăzute în Ordonanța Guvernului nr. 21/1992;

- produse sau servicii asupra cărora sînt prezumții de falsificare sau substituire;

- producerea sau comercializarea produselor sau prestarea serviciilor cu abateri calitative potențial periculoase pentru viața sau sănătatea consumatorilor ori cu deficiente care afectează interesele consumatorilor;

- păstrarea, depozitarea sau transportul produselor destinate comercializării în condiții care nu asigura calitatea acestora, dacă în acest fel se pune în pericol viața, sănătatea sau securitatea consumatorilor.

În afară cazurilor de la lit. a) și b), cele doua organe ale administrației publice pot desfășura, în colaborare și alte acțiuni programate, pe baza unor tematici sau obiective puse de acord cu ambele părți.

c) Cele doua organe ale administrației publice vor colabora la:

- elaborarea sau îmbunătățirea unor reglementări specifice în domeniul protecției vieții, sănătății și securității consumatorilor;

- efectuarea de studii în legătură cu cauzele care au generat sau favorizat încălcări ale dispozițiilor legale privind protecția consumatorilor;

- informarea și educarea consumatorilor cu privire la drepturile legitime ale acestora, pentru prevenirea unor fapte de natura a afecta viața, sănătatea sau interesele consumatorilor.

III.3. Stabilirea măsurilor și întocmirea procesului-verbal de constatare-contravenție

a) În toate acțiunile desfășurate în colaborare cu Corpul de control comercial, specialiștii oficiului județean și al municipiului București pentru protecția consumatorilor vor încheia procese-verbale de constatare contravenție, conform anexei nr. 3 la PC 01.01.01.92, mentionindu-se în document participarea ambelor părți.

b) Măsurile privitoare la răspunderea civilă, contravențională sau penală, după caz, a celor vinovați se vor stabili în conformitate cu prevederile Ordonanței Guvernului nr. 21/1992.

c) Luarea măsurilor de confiscare a mărfurilor, preluarea și valorificarea acestora se vor face în conformitate cu reglementările legale.

d) Constatările care privesc abateri de la Legea nr. 12/1990 - republicată, altele decît cele sancționate de Ordonanța Guvernului nr. 21/1992, vor fi menționate numai în documentul de control încheiat de corpurile de control comercial, cu mențiunea prezentei împuternicitului Oficiului pentru Protecția Consumatorilor.

IV. Informații transmise de Corpul de control comercial oficiului județean și al municipiului București pentru protecția consumatorilor, privind respectarea drepturilor și intereselor legitime ale consumatorilor

Pentru aplicarea art. 2 lit. k) din Hotărîrea Guvernului nr. 482/1992, Corpul de control comercial va transmite trimestrial oficiului județean pentru protecția consumatorilor, la nivel local, următoarele informații:

a) cazurile la falsificări sau substituiri ale produselor ;

b) mărfuri comercializate cu termen de valabilitate depășit, sau fără termen de valabilitate;

c) exemple de agenți economici la care s-au constatat abateri de la prevederile legale privind modul de afișare a prețurilor și tarifelor;

d) agenți economici cărora le-a fost suspendată sau retrasă autorizația data de primării sau consilii locale și de prefecturi, ca urmare a nerespectării reglementărilor legale.

Informațiile transmise, grupate pe cazurile a), b), c) și d), vor cuprinde datele de mai jos:

- denumirea agentului economic, sediul sau adresa;

- denumirea produsului sau serviciului;

- cantitatea și valoarea produselor/serviciilor cu deficiente;

- detalii cu privire la abaterea constatată și consecințele acestora;

- măsurile stabilite.

Prezenta procedura va fi adusă la cunoștința personalului din cele doua organe care răspund de aplicarea prevederilor acesteia.

OFICIUL PENTRU PROTECȚIA CONSUMATORILOR

Director general,

Emil Bojin

DEPARTAMENTUL PENTRU ADMINISTRAȚIE PUBLICA

LOCALĂ

p. Secretar de stat,

Paul Jerbas

Sursă: legislatie.just.ro (Monitorul Oficial). Textul afișat este forma consolidată curentă.