GUVERNUL ROMÂNIEI OFICIUL PENTRU PROTECȚIA CONSUMATORILOR Nr. 1/129/22.X.1992
PROCEDURA CADRU
"Anunțarea/sesizarea Fondului Proprietății de Stat, a ministerelor de resort, a organelor de specialitate ale administrației publice, ori, după caz, a autorităților publice locale și prezentarea de rapoarte la Guvern asupra incalcarilor dispozițiilor legale privind protecția consumatorilor și a mărfurilor luate"
- PCC 01.02.00.92 -
I. Scopul și domeniul de aplicare
Procedura stabilește cadrul general și modalitățile de realizare a atribuțiilor Oficiului pentru Protecția Consumatorilor, cuprinse în Hotărîrea Guvernului nr. 482/1992 (art. 2 lit. i) și k), privitoare la anunțarea/sesizarea Fondului Proprietății de Stat, a ministerelor de resort, a organelor de specialitate ale administrației publice, ori, după caz, a autorităților administrației publice locale, precum și de raportare la Guvern asupra incalcarilor dispozițiilor legale privind protecția consumatorilor și a măsurilor luate.
Procedura se aplică de către Oficiul pentru Protecția Consumatorilor și de organele sale teritoriale, ca urmare a constatărilor proprii sau valorificind informațiile primite de la celelalte organe ale administrației publice cu atribuții în domeniul protecției consumatorilor, în baza procedurilor de colaborare.
II. Documente de referința:
- Ordonanța Guvernului nr. 21/1992 privind protecția consumatorilor;
- Hotărîrea Guvernului nr. 482/1992 privind organizarea și funcționarea Oficiului pentru Protecția Consumatorilor;
- Procedura-cadru de supraveghere a calității produselor și serviciilor, în vederea protecției consumatorilor (PC 01.01.01.92 - anexa nr. 15);
- Procedura conexă de supraveghere, în unitățile vamale, a calității produselor din import, în vederea protecției consumatorilor (PCC 01.01.01.01.92 - anexa nr. 16);
- Procedurile de colaborare cu organele administrației publice cu atribuții în domeniul protecției consumatorilor (de la PGC 01.01.00.92 la PGC 01.14.00 92).
III. Reguli de procedura
III.1. Condiții prealabile
a) Procedura cuprinde clasificarea, structura, ierarhizarea, tipul și periodicitatea anunțurilor/sesizarilor, precum și informațiile pe care acestea trebuie să le cuprindă, cît și purtatorii (suportul) informațiilor.
b) Anunțurile/sesizările se fac în scris, cu antetul Oficiului pentru Protecția Consumatorilor (oficiilor teritoriale pentru protecția consumatorilor). În cazul anunțurilor operative, acestea se pot face și direct sau telefonic, prin telex sau fax, urmate de confirmarea prin documente, după caz.
c) Documentele de anuntare/sesizare vor fi semnate de directorul general al Oficiului pentru Protecția Consumatorilor, respectiv de directorii oficiilor teritoriale pentru protecția consumatorilor, și vor purta elemente de identificare a elaboratorului și a sursei informatiei.
d) Anunțurile/sesizările vor fi înregistrate, evidentiindu-se:
- destinatarul;
- domeniul;
- produsele-serviciile;
- elemente de identificare a documentelor care au stat la baza anunțului/sesizării.
NOTĂ:
Directorii oficiilor teritoriale pentru protecția consumatorilor vor hotărî asupra oportunității transmiterii în copie a documentului care a stat la baza anunțului/sesizării.
III.2. Clasificarea anunțurilor/sesizarilor
Anunțurile/sesizările pot fi:
a) operative, atunci cînd:
- conțin elemente privitoare la produse și/sau servicii care pun în evidenta pericole iminente pentru viața, sănătatea ori securitatea consumatorilor și care au impus sau impun, în baza competentelor stabilite prin lege, pentru destinatar, măsuri și acțiuni imediate pentru limitarea sau evitarea acestor pericole;
- se stabilește oprirea temporară a importului, a fabricației produsului sau a prestării serviciului, oprirea temporară a comercializării și/sau retragerea de pe piața ori de la consumatori a produselor.
Anunțurile/sesizările operative vor cuprinde elementele necesare care să permită destinatarului aprecierea corecta a aspectelor semnalate, a măsurilor luate, a efectelor previzibile, în vederea determinării propriilor sale măsuri care se impun;
b) periodice, care se transmit trimestrial și conțin, de regula:
- concluzii rezultate din studii, sinteze sau statistici asupra acțiunilor desfășurate de Oficiul pentru Protecția Consumatorilor sau organele sale teritoriale, independent sau în colaborare cu alte organe ale administrației publice, în domeniul protecției consumatorilor;
- propuneri de măsuri vizind îmbunătățirea activității în domeniul protecției consumatorilor, avînd în vedere atribuțiile din Legea nr. 69/1991 ce revin autorităților administrației publice locale (consiliilor județene, consiliilor locale, prefectului și primarului).
III.3. Tipuri de informații comunicate prin anunțuri/sesizări
III.3.1. Pentru Fondul Proprietății de Stat
Cazurile de societăți comerciale cu capital integral sau parțial de stat, la care organele teritoriale ale Oficiului pentru Protecția Consumatorilor sau alte organe de specialitate ale administrației publice au constatat:
a) producerea și/sau comercializarea produselor care au standarde române obligatorii referitoare la protecția vieții, sănătății sau securității consumatorilor, fără ca acestea să fie certificate conform actelor normative în vigoare;
b) neîndeplinirea obligațiilor privind oprirea livrărilor, respectiv retragerea de pe piața sau de la beneficiari, a produselor cu abateri de la caracteristicile calitative prescrise, potențial periculoase pentru viața, sănătatea ori securitatea consumatorilor;
c) neasigurarea condițiilor pentru păstrarea, depozitarea sau transportul produselor destinate comercializării pentru menținerea caracteristicilor calitative ale acestora, dacă în acest fel pot periclita viața, sănătatea sau securitatea consumatorilor;
d) neasigurarea activității de service și a pieselor de schimb pe toată durata medie de utilizare a produsului, stabilită în documentele tehnice normative sau în contractele cu consumatorii;
e) producerea sau comercializarea produselor falsificate sau substituite;
f) prezentarea prin publicitate a altor valori ale parametrilor ce caracterizează produsele sau serviciile, decît cele efectiv realizate, dacă în acest fel sînt afectate interesele consumatorilor;
g) cazuri de confiscare a produselor sau de preluare la bugetul de stat al veniturilor obținute ilicit ca urmare a constatării faptelor menționate la art. 46 din Ordonanța Guvernului nr. 21/1992;
h) nerespectarea normelor metodologice, ce urmează a fi aprobate de Guvern, cu privire la conținutul și competența de avizare a documentelor care atesta nivelul calitativ al produselor și serviciilor.
III.3.2. Pentru ministerele de resort
Cazurile de agenți economici la care organele teritoriale ale Oficiului pentru Protecția Consumatorilor sau alte organe de specialitate ale administrației publice au făcut constatările de la cap. III.3.1. lit. a), c), h) de mai sus.
III.3.3. Pentru autoritățile administrației publice locale (consiliile județene, consiliile locale, prefect sau primar după caz)
Cazurile de agenți economici, de pe raza teritorială a administrației publice locale, la care organele teritoriale ale Oficiului pentru Protecția Consumatorilor sau alte organe de specialitate ale administrației publice au constatat:
a) produse sau servicii care au afectat sau pot afecta viața, sănătatea sau securitatea consumatorilor;
b) comercializarea de produse care sînt interzise consumului prin reglementări legale sau au fost confirmate ca fiind falsificate sau substituite;
c) folosirea practicilor abuzive la vînzarea produselor și prestarea serviciilor, de natura a afecta interesele legitime ale consumatorilor;
d) nerespectarea obligațiilor agenților economici cu privire la condițiile igienico-sanitare în prestarea serviciilor, pe timpul transportului, manipulării, depozitarii și desfacerii produselor prevăzute prin normele sanitare în vigoare;
e) folosirea de mijloace de măsurare neverificate metrologic, potrivit reglementărilor legale, care pot prejudicia sau au prejudiciat consumatorii;
f) comercializarea produselor și prestarea serviciilor în alte locuri decît cele autorizate de prefecturi sau consilii locale;
g) oprirea fabricației ori retragerea de pe piața a unor produse care ar putea sa prejudicieze viața, sănătatea sau securitatea consumatorilor;
h) nerespectarea drepturilor și intereselor legitime ale consumatorilor la prestarea unor servicii de interes public (transport în comun, alimentare cu apa, energie, combustibil, salubritate, asistența medicală etc.).
NOTĂ:
1. Anunțurile/sesizările transmise conform cap. III.3.1 - III.3.3. trebuie să conțină, în principal, următoarele elemente:
- denumirea agentului economic care a încălcat prevederile legale (adresa, telefon);
- date de identificare și cuantificare a produselor sau serviciilor;
- detalii cu privire la abaterile constatate, cauzele acestora și consecințele asupra consumatorilor;
- măsuri stabilite de organele de control.
2. Informarile/sesizările enunțate la pct. III 3.3. cu caracter operativ se transmit, după caz, la toate nivelurile, autorităților publice locale, iar cele cu caracter periodic se transmit numai la prefecturi.
III.3.4. Pentru organele de specialitate ale administrației publice, informarea/sesizarea operativă sau periodică, precum și colaborarea între Oficiul pentru Protecția Consumatorilor și celelalte organe de specialitate ale administrației publice se desfășoară în conformitate cu prevederile procedurilor de colaborare aprobate de Guvern.
III.4. Raportarea la Guvern
Oficiul pentru Protecția Consumatorilor prezintă Guvernului, trimestrial, un raport cu privire la respectarea drepturilor și intereselor legitime ale consumatorilor, pe baza informărilor periodice primite de la celelalte organe ale administrației publice specializate în supravegherea calității produselor și serviciilor și a constatărilor proprii.
Raportul cuprinde o sinteza a problemelor rezultate ca urmare a activității de supraveghere a calității produselor și serviciilor, desfășurate de Oficiul pentru Protecția Consumatorilor și de celelalte organe de specialitate ale administrației publice, precum și aspecte referitoare la informarea, educarea și consilierea consumatorilor, sprijinirea asociațiilor pentru protecția consumatorilor, necesitatea elaborării sau îmbunătățirii unor reglementări în domeniu și propuneri de includere în obiectivele și strategia Guvernului a unor acțiuni privind protecția consumatorilor.
OFICIUL PENTRU PROTECȚIA CONSUMATORILOR
Director general,
Emil Bojin
Sursă: legislatie.just.ro (Monitorul Oficial). Textul afișat este forma consolidată curentă.
Folosim cookie-uri pentru analiza traficului. Vezi Politica de confidențialitate pentru detalii.