GUVERNUL ROMÂNIEI OFICIUL PENTRU PROTECȚIA CONSUMATORILOR Nr. 1/65/06.X.1992MINISTERUL ECONOMIEI ȘI FINANȚELOR GARDA FINANCIARĂ Nr. 162629/15.X.1992
PROCEDURA DE COLABORARE
a Oficiului pentru Protecția Consumatorilor cu Garda financiară în desfășurarea activităților de protecție a consumatorilor
- PGC 01.02.00.92 -
I. Scopul și domeniul de aplicare
Procedura stabilește obiectivele, condițiile și modul de colaborare între Oficiul pentru Protecția Consumatorilor și Garda financiară, la nivel central și teritorial (local), în conformitate cu art. 30 din Ordonanța Guvernului nr. 21/1992 privind protecția consumatorilor și cu art. 2 lit. d) și k) din Hotărîrea Guvernului nr. 482/1992 privind organizarea și funcționarea Oficiului pentru Protecția Consumatorilor.
Procedura se aplică pentru efectuarea în comun de acțiuni periodice și inopinate în locurile unde se afla produsele sau se prestează serviciile destinate populației, pentru informări reciproce cu privire la respectarea drepturilor și intereselor legitime ale consumatorilor, pentru elaborarea unor reglementări sau efectuarea unor studii în domeniul protecției consumatorilor.
II. Documente de referința
- Ordonanța Guvernului nr. 21/1992 privind protecția consumatorilor;
- Hotărîrea Guvernului nr. 482/1992 privind organizarea și funcționarea Oficiului pentru Protecția Consumatorilor;
- Legea nr. 12/1990 - republicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 133 din 20 iunie 1991 - privind protejarea populației împotriva unor activități comerciale ilicite;
- Regulamentul privind organizarea și funcționarea Gărzii financiare;
- Codul penal - art. 17, 18, 19, 297 și 313;
- Procedura-cadru de supraveghere a calității produselor și serviciilor în vederea protecției consumatorilor (PC.01.01.01.92 - anexa nr. 15).
III. Reguli de procedura
III.1. Condiții și modalități de colaborare
a) În vederea desfășurării unor acțiuni tematice de supraveghere pe piața sau de cercetare a unor reclamații, conducerile celor două organe stabilesc obiectivele, durata și nominalizeaza persoanele pentru formarea echipei de inspecție.
Conducerea organului care inițiază acțiunea și solicita colaborarea stabilește locul acțiunii, mijloacele de investigare și asigura instruirea și documentarea echipei de inspecție.
b) În cazurile unor acțiuni inopinate sau cu caracter de urgenta, desfășurate de Garda financiară sau de Oficiul pentru Protecția Consumatorilor, specialiștii celor două organe vor participa, la solicitarea telefonica, în măsura în care acest lucru este posibil; în caz contrar, conducerile vor decide, de comun acord, modalitățile de desfășurare a acțiunii și de asigurare cu specialiști în cel mai scurt timp posibil.
c) Activitatea personalului de specialitate al Oficiului pentru Protecția Consumatorilor, care participa la acțiuni comune cu specialiștii Gărzii financiare, se va desfășura în conformitate cu prevederile procedurii-cadru de supraveghere a calității produselor și serviciilor, în vederea protecției consumatorilor (PC 01.01.01.92 - anexa nr. 15).
III.2. Situații care pot declansa desfășurarea unor acțiuni comune ale Oficiului pentru Protecția Consumatorilor și Gărzii financiare
a) Atunci cînd, în acțiunile desfășurate de Oficiul pentru Protecția Consumatorilor sau în urma reclamatiilor de la consumatori, se constata:
- lipsa elementelor de identificare și a documentelor de însoțire a mărfurilor, care trebuie să dovedească proveniență acestora (producător sau importator);
- neexpunerea la vînzare a mărfurilor existente sau vînzarea preferentiala ori refuzul nejustificat al vinzarii acestora sau al prestării de servicii cuprinse în obiectul de activitate al agentului economic;
- vînzarea cu lipsa la cîntar sau măsurătoare a mărfurilor;
- falsificarea ori substituirea de mărfuri sau orice alte produse, precum și expunerea spre vînzare sau vînzarea de asemenea bunuri, cunoscînd ca sînt falsificate sau substituite;
- expunerea spre vînzare sau vînzarea de mărfuri sau orice alte produse fără specificarea termenului de valabilitate ori cu termenul de valabilitate expirat;
- omisiunea afișării în unități, în locurile de desfacere sau servire, de către agenții economici, a prețurilor și tarifelor, a categoriei de calitate a produselor sau serviciilor;
- abateri de la prevederile Ordonanței Guvernului nr. 21/1992, care impun confiscarea produselor și preluarea profiturilor obținute ilicit de agentul economic.
b) Cînd, în acțiunile desfășurate de Garda financiară, se constata:
- comercializarea produselor sau prestarea serviciilor fără elementele de identificare prevăzute în Ordonanța Guvernului nr. 21/1992 privind protecția consumatorilor;
- produse sau servicii asupra cărora sînt prezumții de falsificare sau substituire;
- producerea sau comercializarea produselor sau prestarea serviciilor cu abateri calitative potențial periculoase pentru viața sau sănătatea consumatorilor sau care pot afecta interesele acestora;
- păstrarea, depozitarea sau transportul produselor destinate comercializării în condiții în care nu se asigura calitatea acestora, dacă în acest fel se pune în pericol viața, sănătatea sau securitatea consumatorilor;
- folosirea practicilor abuzive la vînzarea produselor și prestarea serviciilor, prevăzute la art. 9 și 10 din Ordonanța Guvernului nr. 21/1992, altele decît cele menționate la art. 1 lit. c) și k) din Legea nr. 12/1990, republicată.
Situațiile constatate la lit. a) și b) vor fi comunicate conducerilor celor două organe teritoriale, urmînd ca acestea sa stabilească oportunitatea unor acțiuni comune sau separate, în consecința.
c) Cele doua organe vor colabora la:
- elaborarea sau îmbunătățirea unor reglementări specifice în domeniul protecției consumatorilor;
- efectuarea de studii în legătură cu cauzele care au generat sau favorizat încălcări ale dispozițiilor legale privind protecția consumatorilor.
III.3. Stabilirea măsurilor și încheierea procesului-verbal de constatare-contravenție
a) În toate acțiunile efectuate de organele Oficiului pentru Protecția Consumatorilor, în colaborare cu Garda financiară, se vor încheia procese-verbale de constatare-contravenție, conform anexei nr. 3 la PC 01.01.01.92, mentionindu-se în document participarea comisarilor (nume, prenume, funcție) și a delegatului Oficiului pentru Protecția Consumatorilor.
b) Măsurile privitoare la răspunderea materială, civilă, contravențională sau penală, după caz, a celor vinovați se vor stabili în conformitate cu prevederile Ordonanței Guvernului nr. 21/1992.
c) Ori de cîte ori, ca urmare a constatării săvîrșirii unei contravenții ce obliga, după lege, la luarea măsurilor de confiscare a mărfurilor, preluarea și valorificarea acestora, precum și preluarea profiturilor obținute ilicit, prevăzute de art. 54 din Ordonanța Guvernului nr. 21/1992, actul constatator se va face de Garda financiară în conformitate cu reglementările legale, cu mențiunea participării la constatare și a delegatului Oficiului pentru Protecția Consumatorilor.
d) Constatările care privesc abateri de la prevederile Legii nr. 12/1990, republicată, altele decît cele sancționate de Ordonanța Guvernului nr. 21/1992, vor fi menționate numai în documentul de control încheiat de personalul Gărzii financiare.
IV. Informații transmise de Garda financiară Oficiului pentru Protecția Consumatorilor privind nerespectarea drepturilor și intereselor legitime ale consumatorilor
Pentru aplicarea art. 2 lit. k) din Hotărîrea Guvernului nr. 482/1992, Garda financiară va transmite trimestrial Oficiului pentru Protecția Consumatorilor, la nivel local, următoarele informații:
a) cazuri de falsificări sau substituiri ale produselor;
b) mărfuri cu termen de valabilitate depășit;
c) exemple de agenți economici la care s-au constatat abateri privind modul de afișare a prețurilor și tarifelor.
Informațiile transmise, grupate pe cazurile a), b) și c) vor cuprinde datele de mai jos:
- denumirea agentului economic și adresa;
- denumirea produsului sau serviciului;
- cantitatea și valoarea produselor/serviciilor cu deficiente;
- detalii cu privire la abaterile constatate și la consecințele acestora asupra consumatorilor;
- măsurile stabilite.
Prezenta procedura va fi difuzată de Oficiul pentru Protecția Consumatorilor și de Garda financiară tuturor unităților din subordine care răspund de aplicarea prevederilor acesteia.
OFICIUL PENTRU PROTECȚIA CONSUMATORILOR
Director general,
Emil Bojin
GARDA FINANCIARĂ
Comisar general,
Gheorghe Florica
Sursă: legislatie.just.ro (Monitorul Oficial). Textul afișat este forma consolidată curentă.
Folosim cookie-uri pentru analiza traficului. Vezi Politica de confidențialitate pentru detalii.