Capitolul II — Direcția Siguranța Deținerii și Regim Penitenciar

a) organizează, îndrumă și coordonează activitatea de aplicare a regimurilor diferențiate de deținere a persoanelor private de libertate;

b) îndrumă, coordonează și controlează modul de îndeplinire a misiunilor de supraveghere a efectivelor de persoane private de libertate;

c) coordonează, îndrumă și controlează activitățile referitoare la acordarea drepturilor la pachet, vizită, corespondență, petiționare, telefon și a celorlalte drepturi prevăzute de lege;

d) urmărește modul de desfășurare a activităților de cunoaștere a persoanelor private de libertate;

e) prezintă spre aprobare conducerii Administrației Naționale a Penitenciarelor metodologii cu privire la aplicarea corectă și unitară a dispozițiilor actelor normative cu implicații asupra activității de aplicare a regimului penitenciar;

f) studiază unele situații și fenomene apărute în domeniul specific de activitate și propune măsuri pentru generalizarea unor aspecte pozitive ori de înlăturare a cauzelor de producere a evenimentelor negative;

g) verifică împrejurările și cauzele producerii unor evenimente generate de încălcări ale prevederilor referitoare la acordarea drepturilor persoanelor private de libertate, abuzuri ale personalului și aplicarea discriminatorie a regimului legal de deținere, precum și sesizările primite din partea persoanelor private de libertate și a familiilor acestora;

h) întocmește periodic, pentru a fi prezentate conducerii Administrației Naționale a Penitenciarelor și Ministerului Justiției, informări și sinteze referitoare la principalele evenimente negative din unități și măsurile pentru îmbunătățirea aplicării regimului penitenciar;

i) efectuează studii privind cauzele care pot genera acțiuni colective cu efecte negative, ale căror concluzii, împreună cu propunerile de remediere, le prezintă periodic conducerii Administrației Naționale a Penitenciarelor;

j) elaborează programe de îmbunătățire a condițiilor de detenție, pe care le supune spre aprobare conducerii Administrației Naționale a Penitenciarelor, și asigură aplicarea lor în unitățile subordonate;

k) propune experimentarea unor măsuri prevăzute în documentele internaționale referitoare la regimul penitenciar aplicat persoanelor private de libertate și, în cazul obținerii unor rezultate bune, se preocupă de generalizarea lor în toate unitățile;

l) coordonează activitățile referitoare la reforma penitenciară în raport cu competența care îi revine și urmărește aplicarea în practică a normelor și regulilor internaționale în domeniu, cu respectarea deplină a drepturilor și libertăților fundamentale ale omului;

m) analizează managementul resurselor umane ale personalului care desfășoară activități în domeniul regimului penitenciar în locurile de deținere și face propuneri de eficientizare conducerii Administrației Naționale a Penitenciarelor;

n) analizează modul de utilizare a resurselor materiale necesare aplicării regimului penitenciar în locurile de deținere și face propuneri de eficientizare conducerii Administrației Naționale a Penitenciarelor;

o) execută controale tematice, de sprijin și îndrumare, precum și verificări în unitățile de penitenciare, pe linia regimului penitenciar.

a) urmărește respectarea în unități a prevederilor actelor normative referitoare la asigurarea pazei, escortării și supravegherii persoanelor aflate în custodie;

b) coordonează activitatea de apărare și de asigurare a securității locurilor de deținere și a punctelor de lucru;

c) controlează dacă în unități se iau măsuri pentru executarea regulamentară a misiunilor de pază, escortare și supraveghere a persoanelor private de libertate la instanțele de judecată, organele de urmărire penală și în timpul transferului la alte unități penitenciare;

d) controlează modul de păstrare, folosire și întreținere a armamentului, muniției și mijloacelor tehnice ajutătoare de pază și transmisiuni din dotarea unităților subordonate Administrației Naționale a Penitenciarelor;

e) controlează modul în care se aplică la locurile de deținere măsurile pentru prevenirea evenimentelor negative și pentru creșterea siguranței obiectivelor și a misiunilor de executat;

f) controlează modul în care se desfășoară ședințele de antrenare și instruire a personalului din unități în vederea creșterii capacității de acțiune în situații speciale, analizând periodic modul de executare a alarmelor în unități și făcând propuneri de îmbunătățire a acestei activități;

g) colaborează permanent cu Serviciul de Pază și Escortare Deținuți Transferați în vederea eficientizării activităților de pază, escortare și supraveghere a deținuților, persoanelor internate și arestate preventiv care sunt transferate cu mijloacele auto;

h) analizează modul de folosire a cadrelor pe posturi și misiuni la nivelul unităților din subordine, formulând propuneri de redistribuiri ori suplimentări de posturi;

i) analizează periodic aspectele referitoare la nerespectarea prevederilor regulamentare cu privire la paza, escortarea și supravegherea persoanelor private de libertate în unitățile subordonate Administrației Naționale a Penitenciarelor, care pot conduce la producerea unor evenimente, și face propuneri de îmbunătățire a activității;

j) urmărește transpunerea în practică a prevederilor Planului de acțiune pentru îndeplinirea în comun a misiunilor, încheiat între penitenciare și unitățile subordonate Ministerului Administrației și Internelor, și, după caz, face propuneri de îmbunătățire a acestei activități;

k) elaborează periodic informări și sinteze referitoare la principalele evenimente negative în domeniul de activitate al serviciului și propune măsuri pentru îmbunătățirea siguranței misiunilor de pază, escortare și supraveghere a persoanelor private de libertate;

l) controlează punerea în aplicare a planurilor de acțiune și siguranță a unităților penitenciare;

m) organizează serviciul de zi pe Administrația Națională a Penitenciarelor, transmiterea și recepționarea operativă a deciziilor și notelor telefonice ori a celor transmise prin fax;

n) organizează paza și apărarea obiectivului și controlul accesului în sediul Administrației Naționale a Penitenciarelor;

o) analizează modul de asigurare a siguranței locurilor de deținere și a misiunilor de pază, escortare și supraveghere și face propuneri pentru dotarea locurilor de deținere cu mijloace de intervenție, legătură, transport, alarmare și semnalizare;

p) evaluează pentru fiecare unitate nevoile de personal destinat executării misiunilor de pază, escortare și supraveghere și face propuneri pentru redistribuiri de personal, detașări ori suplimentări ale statelor de organizare și funcționare;

q) execută controale tematice, de sprijin și îndrumare, precum și verificări în unitățile de penitenciare;

r) desfășoară activități de instruire și îndrumare a personalului din sectoarele operative în vederea însușirii și aplicării prevederilor legale, regulamentelor și dispozițiilor eșaloanelor superioare;

s) urmărește actualizarea și completarea documentelor de pază, apărare și alarmare ale unităților, precum și cele de cooperare cu alte organe;

ș) întocmește documentele pentru organizarea și desfășurarea de aplicații vizând verificarea capacității de acțiune a personalului Administrației Naționale a Penitenciarelor;

t) studiază și propune măsuri de modernizare a sistemelor de pază și supraveghere de pe perimetrele locurilor de deținere, a posturilor de control și a spațiilor de cazare, analizează posibilitățile de dotare a unităților cu armament modern și eficace și verifică situațiile în care s-a efectuat uz de armă;

ț) ține evidența în caz de evadare, părăsire a locului de muncă, fugă a persoanelor sancționate cu măsuri educative, precum și a tentativelor la aceste fapte, propune măsuri pentru îmbunătățirea activității și urmărește modul de executare a măsurilor propuse după fiecare eveniment;

u) verifică măsurile stabilite pentru asigurarea pazei și supravegherii persoanelor private de libertate care prestează muncă, precum și a celor internați în spitale din rețeaua Ministerului Sănătății;

v) participă, împreună cu cadre din unitățile subordonate, la instruirile pe care le fac furnizorii de echipamente tehnice înainte de punerea în funcțiune a sistemelor de pază, alarmare și comunicații;

w) analizează modul de utilizare a resurselor materiale necesare asigurării siguranței deținerii în locurile de deținere și face propuneri de eficientizare conducerii Administrației Naționale a Penitenciarelor;

x) avizează propunerile de modificare a structurilor arhitectonice ale unităților de penitenciare, în domeniul său de activitate;

y) implementează ca elemente de serviciu câinii specializați în depistarea drogurilor și telefoanelor mobile;

z) implementează mijloace moderne care să asigure identificarea persoanelor private de libertate după amprenta digitală;

aa) implementează sistemele de supraveghere electronică de la distanță a persoanelor private de libertate, care beneficiază de permisiunea ieșirii din penitenciar sau care desfășoară activități în exteriorul locului de deținere fără alt tip de supraveghere;

bb) analizează, verifică și înaintează spre avizare Planurile de pază și apărare ale unităților subordonate, Planurile de cooperare regionale și Planurile de cooperare interregionale;

cc) organizează și verifică modul de punere în aplicare a unor exerciții de alarmare și de efectuare a unor exerciții tactico-aplicative cu participarea unor efective din mai multe unități penitenciare și din celelalte structuri din sistemul de ordine publică și securitate națională;

dd) implementează sistemele electronice de comunicare TETRA și pe cele de localizare prin GPS a autovehiculelor de transport destinate executării misiunilor de escortare.

a) prezintă spre aprobare directorului general proiecte de decizii și instrucțiuni privind aplicarea unor instituții de drept penal sau drept execuțional-penal cu impact asupra persoanelor private de libertate;

b) informează periodic conducerea Administrației Naționale a Penitenciarelor cu privire la unele categorii de persoane private de libertate aflate în unitățile subordonate;

c) realizează instruirea șefilor de serviciu sau a șefilor de birou evidență din cadrul unităților subordonate Administrației Naționale a Penitenciarelor, nou-numiți în funcție, și verifică aspectele negative deosebite produse în activitatea desfășurată;

d) urmărește punerea în aplicare a hotărârilor judecătorești în unitățile subordonate Administrației Naționale a Penitenciarelor, în domeniul de competență;

e) întocmește planul tematic și documentele necesare organizării și desfășurării de convocări cu lucrătorii de evidență;

f) execută controale tematice, de sprijin și îndrumare în unități, urmărind legalitatea primirii persoanelor private de libertate în locurile de deținere, calculul pedepselor, aducerea la cunoștință a actelor procedurale, prezentarea la organele judiciare, punerea în libertate a persoanelor private de libertate;

g) analizează aspectele referitoare la nerespectarea prevederilor legale și formulează propuneri pentru asigurarea legalității deținerii, prin întocmirea de note de informare;

h) urmărește și sprijină aplicarea instituției liberării condiționate, în conformitate cu dispozițiile legii;

i) coordonează activitatea de ținere a evidenței nominale și statistice a persoanelor private de libertate;

j) întocmește situații nominale și statistice privind structura și dinamica efectivelor de persoane private de libertate;

k) rezolvă corespondența primită de la persoane private de libertate și membri de familie ai acestora referitoare la toate aspectele ce decurg din activitatea de evidență și transfer;

l) rezolvă corespondența primită de la instanțele de judecată, organele de urmărire penală, instituții publice, autorități naționale, organizații interne și internaționale, referitoare la aspectele ce decurg din activitatea de evidență și transfer care pot face obiectul informării, cu respectarea prevederilor legale referitoare la necesitatea păstrării confidențialității;

m) îndeplinește atribuțiile pe linia soluționării cererilor formulate de persoanele private de libertate de cetățenie străină, potrivit legii;

n) întocmește metodologia de efectuare a apelului general al persoanelor private de libertate din unitățile subordonate;

o) analizează periodic modul de aplicare a instituției liberării condiționate și prezintă propuneri de îmbunătățire a acestei activități;

p) întocmește instrucțiuni de aplicare a unor legi de grațiere a unor pedepse ori de amnistiere a unor infracțiuni;

q) acordă asistență în privința arhivării electronice a dosarelor individuale a tuturor persoanelor private de libertate din arhiva operativă activă și verifică modul în care se realizează acest demers în unitățile subordonate Administrației Naționale a Penitenciarelor;

r) monitorizează măsurile adoptate pentru buna desfășurare a alegerilor electorale și a referendumului;

s) monitorizează situația persoanelor private de libertate care au beneficiat de întreruperea executării pedepsei și întocmește informările trimestriale în acest sens;

t) îndeplinește atribuțiile privind operarea permanentă a datelor din registrul privind cetățenii străini condamnați în România și cetățenii români condamnați în străinătate;

u) elaborează temele stabilite în Planul de pregătire continuă a personalului din Direcția Siguranța Deținerii și Regim Penitenciar și a personalului operativ din unitățile subordonate în vederea postării acestora pe platformele e-learning;

v) monitorizează situația persoanelor private de libertate care au calitatea de martor protejat;

w) analizează propunerile și avizele comisiei pentru individualizarea regimului de executare a pedepselor privative de libertate în vederea realizării transferurilor;

x) formulează propuneri de transfer temporar al persoanelor private de libertate, la cererea organelor judiciare;

y) participă la buna derulare a transferurilor temporare între penitenciare ale persoanelor private de libertate, pentru a fi puse la dispoziția organelor judiciare, precum și a transferurilor pentru executarea pedepselor;

z) urmărește modul de realizare a transferurilor dispuse de conducerea Administrației Naționale a Penitenciarelor, prezentarea persoanelor private de libertate la termenele fixate de organele judiciare, precum și retransferarea la penitenciarul de origine, informând de îndată conducerea Administrației Naționale a Penitenciarelor despre apariția oricăror disfuncționalități;

aa) cooperează cu organele judiciare în vederea stabilirii de măsuri corespunzătoare în privința transferării temporare dintr-un penitenciar în altul a persoanelor private de libertate pentru care se solicită transferul;

bb) redactează dispozițiile de transfer și proiectele de răspuns;

cc) organizează și asigură expedierea, prin serviciile poștale, fax și e-mail, a răspunsurilor către instituțiile care au solicitat transferul;

dd) trimestrial, prezintă spre informare situații cu privire la activitatea desfășurată, făcând propuneri de îmbunătățire a activității;

ee) analizează efectivele de persoane private de libertate pe unități și, în raport cu capacitatea lor de cazare, face propuneri de transfer;

ff) ține evidența dispozițiilor de transfer emise;

gg) supraveghează permanent modalitatea de implementare a datelor în aplicația informatizată, cu privire la situația juridică a persoanelor private de libertate, transferul și prezentarea acestora în fața organelor judiciare;

hh) întocmește note și alte documente privind evoluția și structura efectivelor de persoane private de libertate și capacitatea de cazare a unităților penitenciare;

ii) centralizează situațiile și datele nominale transmise de unități privind structura și dinamica efectivelor de persoane private de libertate referitoare la aspecte ce decurg din obiectivele activității de evidență și transfer;

jj) execută situații grafice și activități de redactare a unor materiale;

kk) prezintă spre informare situații statistice referitoare la persoanele private de libertate;

ll) clasează și arhivează lucrările ce îi sunt date spre soluționare;

mm) arhivează electronic lucrările elaborate în cadrul serviciului;

nn) actualizează în permanență actele normative specifice domeniului de competență al serviciului din modulul "Acte interne" al aplicației informatizate specifice;

a) îndrumă și sprijină lucrătorii de organizarea muncii din unitățile subordonate în desfășurarea în bune condiții și cu respectarea dispozițiilor legale în vigoare a activităților de folosire la muncă a persoanelor private de libertate și acordarea drepturilor specifice;

b) analizează problematica specifică rezultată din sesizările unităților subordonate și ale altor persoane juridice de drept public sau privat ori din petițiile persoanelor private de libertate sau ale familiilor acestora;

c) centralizează, prelucrează și analizează datele privind folosirea la muncă a persoanelor private de libertate;

d) informează lunar, semestrial și anual conducerea Administrației Naționale a Penitenciarelor cu privire la folosirea la muncă a persoanelor private de libertate și veniturile obținute, la activități de instruire școlară și formare profesională și identificarea unor posibilități de eficientizare a activităților specifice;

e) întocmește materiale de sinteză, studii și informări cu privire la principalele aspecte din activitatea de organizare a muncii ori cu privire la implicarea persoanelor private de libertate în prestarea de muncă;

f) asigură cadrul organizațional în vederea pregătirii de specialitate, prin cursuri de perfecționare și convocări, a personalului, la nivel central și regional;

g) desfășoară acțiuni de evaluare, îndrumare și control în unitățile subordonate pe linia selectării și folosirii la muncă a persoanelor private de libertate, acordării drepturilor subsecvente ori a activităților specifice de organizare a muncii;

h) analizează solicitările de transfer ale persoanelor private de libertate, în vederea folosirii la muncă și formulează propuneri în acest sens, urmărind respectarea prevederilor legale în vigoare;

i) prezintă spre aprobare conducerii Administrației Naționale a Penitenciarelor proiecte de decizii și instrucțiuni privind selectarea și folosirea la muncă a persoanelor private de libertate;

j) analizează și răspunde solicitărilor unităților subordonate cu privire la asigurarea persoanelor private de libertate calificate în diferite meserii;

k) participă la elaborarea, revizuirea și implementarea unor proiecte de legi, ordine ale ministrului justiției, decizii și instrucțiuni ale directorului general al Administrației Naționale a Penitenciarelor.

a. Compartimentul Operativ Transfer Deținuți;

b. Compartimentul Dispecerat și Acces în Administrația Națională a Penitenciarelor.

a) centralizează informațiile primite de la unitățile subordonate Administrației Naționale a Penitenciarelor și, pe baza acestora, întocmește desfășurătoarele de transfer;

b) colaborează cu factorii de conducere ai acelor unități care au atribuții pe linia transferului persoanelor private de libertate la nivel național, în vederea realizării în bune condiții a misiunilor de transfer, iar la nevoie solicită și sprijinul celorlalte unități din subordinea Administrației Naționale a Penitenciarelor;

c) colaborează cu Baza de Aprovizionare, Gospodărire și Reparații căreia îi solicită punerea la dispoziție a mijloacelor de transport specializate și a conducătorilor auto, în vederea îndeplinirii misiunilor de transfer specifice;

d) desfășoară activități de instruire și îndrumare a personalului propriu și, la nevoie, a celui anume desemnat din unitățile cu atribuții pe linia transferului persoanelor private de libertate, în vederea uniformizării modului de aplicare a prevederilor legale în domeniu, a creșterii capacității de acțiune în situații speciale, analizând periodic modul de executare a misiunilor și făcând propuneri de îmbunătățire a acestei activități;

e) întocmește itinerariile de deplasare a autovehiculelor specializate de transfer și le înaintează spre aprobare directorului general al Administrației Naționale a Penitenciarelor, cu avizul prealabil al directorului Direcției Siguranța Deținerii și Regim Penitenciar;

f) monitorizează și verifică situațiile de aplicare a mijloacelor de imobilizare pe timpul transferului și face propuneri de îmbunătățire a activității în acest sens directorului general al Administrației Naționale a Penitenciarelor, cu avizul directorului Direcției Siguranța Deținerii și Regim Penitenciar;

g) exploatează sistemele electronice de comunicare în standard TETRA și localizare prin GPS din dotarea autovehiculelor speciale de transport destinate executării misiunilor de transfer, făcând la nevoie propuneri de îmbunătățire a dotării, a modalității de comunicare sau a soft-urilor destinate monitorizării;

h) monitorizează modul în care se aplică, la nivelul unităților subordonate Administrației Naționale a Penitenciarelor, măsurile pentru pregătirea persoanelor private de libertate pentru a fi transferate, făcând, la nevoie, propuneri pentru îmbunătățirea acestor activități;

i) monitorizează și la nevoie verifică starea fizică a mijloacelor de transport specializate, dotările și sistemele de siguranță ale acestora, făcând propuneri de îmbunătățire a acestora;

j) coordonează, îndrumă și, la nevoie, verifică modul în care personalul din compunerea escortelor din cadrul Serviciului de Pază și Escortare Deținuți Transferați și al unităților care au atribuții pe linia transferului persoanelor private de libertate la nivel național, îndeplinesc atribuțiile specifice pe perioada desfășurării misiunilor de transfer, conform dispozițiilor legale în vigoare;

k) analizează modul de executare a misiunilor de transfer și face propuneri de îmbunătățire a activității specifice.

a) asigură paza și apărarea sediului Administrației Naționale a Penitenciarelor, realizând accesul persoanelor în sediul Administrației Naționale a Penitenciarelor, la birourile de lucru ale Unității de Implementare a Proiectelor de Control al Tuberculozei, la birourile organizațiilor sindicale și, în baza protocolului de colaborare, la birourile Centrului de Psihosociologie aparținând Ministerului Afacerilor Interne;

b) asigură accesul, cu respectarea instrucțiunilor specifice aprobate de către directorul general al Administrației Naționale a Penitenciarelor, în sediul Administrației Naționale a Penitenciarelor;

c) asigură recepționarea telefonică, prin fax sau e-mail a tuturor documentelor și notelor telefonice de la unitățile subordonate Administrației Naționale a Penitenciarelor și de la alte instituții sau persoane;

d) asigură, la nevoie, transmiterea telefonică, prin fax sau e-mail a deciziilor și notelor telefonice la unitățile subordonate Administrației Naționale a Penitenciarelor și la alte instituții;

e) primește situația operativă de la unitățile subordonate Administrației Naționale a Penitenciarelor;

f) centralizează electronic evenimentele negative transmise de unitățile subordonate Administrației Naționale a Penitenciarelor și, la nevoie, solicită unităților emitente date de completare;

g) înaintează Ministerului Justiției note informative cu privire la evenimentele negative produse în sistemul penitenciar, cu aprobarea prealabilă a directorului general al Administrației Naționale a Penitenciarelor;

h) pune în aplicare planul de alarmare (și/sau alertare prin SMS) a personalului Administrației Naționale a Penitenciarelor la ordinul directorului general al Administrației Naționale a Penitenciarelor sau înlocuitorului legal al acestuia;

i) asigură monitorizarea autovehiculelor specializate de transfer aparținând Bazei de Aprovizionare, Gospodărire și Reparații și a celorlalte unități ce desfășoară misiuni specifice la nivel național.