Capitolul VIII — Direcția Inspecție Penitenciară

Pe această pagină

Secțiunea 1 — Dispoziții generale

Articolul 71

(1) Direcția Inspecție Penitenciară este structura de specialitate a Administrației Naționale a Penitenciarelor care îndeplinește, potrivit prevederilor legale, atribuții de control în Administrația Națională a Penitenciarelor și în unitățile subordonate, în toate domeniile de activitate ale sistemului penitenciar.

(2) Direcția Inspecție Penitenciară este subordonată directorului general al Administrației Naționale a Penitenciarelor, specializată în efectuarea inspecțiilor generale, controalelor inopinate și tematice, precum și în soluționarea sesizărilor repartizate.

(3) Direcția Inspecție Penitenciară furnizează informații directorului general al Administrației Naționale a Penitenciarelor referitoare la respectarea cadrului legal în Administrația Națională a Penitenciarelor și unitățile subordonate, prin prezentarea concluziilor inspecțiilor generale, controalelor tematice și inopinate, soluționării sesizărilor, precum și informații referitoare la implementarea măsurilor de corectare a neregulilor sau abaterilor.

(4) Inspecțiile generale, controalele tematice și inopinate se realizează din dispoziția directorului general al Administrației Naționale a Penitenciarelor.

(5) Inspecțiile generale și controalele tematice se realizează în baza unui plan anual aprobat de către directorul general al Administrației Naționale a Penitenciarelor, la propunerea directorului Direcție Inspecție Penitenciară; planul poate fi revizuit de către directorul general, din oficiu sau la propunerea motivată directorului Direcției Inspecție Penitenciară.

(6) Sesizările repartizate Direcției Inspecție Penitenciară de către directorul general al Administrației Naționale a Penitenciarelor se soluționează prin cercetarea și analiza aspectelor semnalate.

(7) Controalele tematice și inopinate, verificarea la fața locului a sesizărilor repartizate, soluționarea sesizărilor anonime care conțin date ce necesită a fi verificate, precum și verificarea implementării măsurilor dispuse, pot fi realizate și la propunerea directorului Direcției Inspecție Penitenciară, cu aprobarea directorului general al Administrației Naționale a Penitenciarelor.

(8) În baza informațiilor rezultate din activitatea de control și de soluționare a sesizărilor, Direcția Inspecție Penitenciară realizează materiale de sinteză în care sunt prezentate bunele practici, cele mai des întâlnite disfuncționalități și cauzele producerii acestora, fenomene, tendințe și alte particularități; sintezele sunt elaborate în scopul aplicării unitare a normelor legale și pentru eficientizarea activităților specifice, în cuprinsul lor fiind identificate și principalele vulnerabilități ale sistemul penitenciar.

Articolul 72

(1) În exercitarea atribuțiilor, Direcția Inspecție Penitenciară are acces neîngrădit, în condițiile legii, la documente, date și informații necesare, atât la nivelul structurilor din Administrația Națională a Penitenciarelor, cât și la nivelul unităților subordonate.

(2) Structurile din Administrația Națională a Penitenciarelor, precum și unitățile subordonate acesteia au obligația să transmită, la solicitarea Direcției Inspecție Penitenciară, documente, date și informații, la termenele stabilite, în conformitate cu obiectul solicitării.

(3) Direcția Inspecție Penitenciară poate coopta specialiști din cadrul Administrației Naționale a Penitenciarelor și din unitățile subordonate, pentru efectuarea unor misiuni specifice.

(4) Direcția Inspecție Penitenciară cooperează, pentru îndeplinirea prerogativelor cu care este învestită, cu celelalte structuri ale Administrației Naționale a Penitenciarelor și colaborează pe probleme de interes comun, potrivit legii, cu alte instituții publice, precum și cu organisme guvernamentale sau neguvernamentale.

(5) Direcția Inspecție Penitenciară monitorizează implementarea măsurilor dispuse în urma controalelor efectuate de către Corpul de Control al Ministrului Justiției în Administrația Națională a Penitenciarelor și informează directorul general despre stadiul implementării acestora.

(6) În urma verificărilor efectuate, Direcția Inspecție Penitenciară propune directorului general măsuri în vederea remedierii deficiențelor constatate, sancționării abaterilor și, după caz, completarea sau modificarea cadrului normativ specific.

Articolul 73

Direcția Inspecție Penitenciară are următoarea structură:

a) Serviciul Control;

b) Serviciul Sesizări și Sinteză;

c) Compartimentul Inspecția Muncii.

Secțiunea a 2-a — Serviciul Control

Articolul 74

(1) Serviciul control are următoarele atribuții:

a) verifică, din perspectiva legalității și oportunității, prin inspecții generale, controale tematice și inopinate, activitatea desfășurată de structurile de specialitate din cadrul Administrației Naționale a Penitenciarelor și de către unitățile subordonate acesteia, precum și modul în care personalul își îndeplinește atribuțiile de serviciu; verificările întreprinse au drept scop identificarea și corectarea deficiențelor, stabilirea responsabilităților, precum și analizarea cauzelor neregulilor/abaterilor constatate pentru prevenirea acestora;

b) prezintă directorului general al Administrației Naționale a Penitenciarelor rapoartele de control și notele de constatare;

c) în scopul implementării măsurilor aprobate de directorul general al Administrației Naționale a Penitenciarelor, Direcția Inspecție Penitenciară transmite structurilor de specialitate din Administrația Națională a Penitenciarelor și unităților subordonate, după caz, rapoartele de control, notele de constatare sau extrase din acestea;

d) monitorizează implementarea măsurilor dispuse în urma controalelor efectuate, informând directorul general al Administrației Naționale a Penitenciarelor despre stadiul implementării acestora.

(2) Regulamentul privind organizarea și executarea controalelor în Administrația Națională a Penitenciarelor și în unitățile subordonate se aprobă prin decizie a directorului general al Administrației Naționale a Penitenciarelor.

Secțiunea a 3-a — Serviciul Sesizări și Sinteză

Articolul 75

Serviciul sesizări și sinteză are următoarele atribuții:

a) soluționează sesizările adresate directorului general, formulate împotriva funcționarilor publici cu statut special, funcționarilor publici sau personalului contractual, în legătură cu modul în care sunt exercitate atribuțiile de serviciu sau referitor la încălcarea normelor deontologice, prin cercetarea și analiza detaliată a tuturor aspectelor semnalate;

b) identifică și analizează date și documente referitoare la aspectele semnalate în scopul soluționării sesizării și stabilirii, după caz, a persoanelor responsabile și a măsurilor ce trebuie întreprinse;

c) procedează, după caz, pentru obținerea sau completarea datelor, la verificarea la fața locului a unor situații de fapt, controlul activității celor vizați, audieri, inventarieri, ridicări de înscrisuri și efectuarea de fotografii în condițiile legii;

d) prezintă directorului general al Administrației Naționale a Penitenciarelor notele de constatare;

e) în scopul implementării măsurilor aprobate de directorul general al Administrației Naționale a Penitenciarelor, transmite structurilor de specialitate din Administrația Națională a Penitenciarelor și unităților subordonate, după caz, notele de constatare sau extras din acestea.

Secțiunea a 4-a — Compartimentul Inspecția Muncii

Articolul 76

(1) Compartimentul Inspecția Muncii are următoarele atribuții:

a) controlează în Administrația Națională a Penitenciarelor și unitățile subordonate, conform legii, aplicarea corectă și unitară a legislației privind relațiile de muncă, raporturile de serviciu, modul de respectare a dreptului la muncă al deținuților conform dispozițiilor legale care reglementează executarea pedepselor privative de libertate, precum și sănătatea și securitatea în muncă;

b) controlează respectarea criteriilor de încadrare a locurilor de muncă cu condiții deosebite;

c) face propuneri de proiecte de acte normative în domeniile de competență;

d) soluționează, în limita competențelor legale, reclamațiile și sesizările;

e) elaborează proceduri de control;

f) colaborează cu alte inspecții de specialitate, în îndeplinirea atribuțiilor ce îi revin;

g) prezintă directorului general al Administrației Naționale a Penitenciarelor notele de constatare, și monitorizează modul de implementare a măsurilor aprobate;

h) transmite structurilor de specialitate din Administrația Națională a Penitenciarelor și unităților subordonate, după caz, notele de constatare sau extras din acestea, în scopul implementării măsurilor aprobate de către directorul general al Administrației Naționale a Penitenciarelor.

(2) În domeniul relațiilor de muncă, Compartimentul Inspecția Muncii are următoarele atribuții specifice:

a) controlează aplicarea reglementărilor legale, cu privire la încheierea, executarea, modificarea, suspendarea și încetarea contractelor individuale de muncă ale personalului contractual și a raporturilor de serviciu ale funcționarilor publici și ale funcționarilor publici cu statut special;

b) controlează stabilirea și acordarea drepturilor cuvenite personalului, conform legii, acordului colectiv privind raporturile de serviciu, contractului colectiv aplicabil, contractelor individuale de muncă, precum și acordarea drepturilor deținuților care prestează muncă, potrivit legii;

c) controlează respectarea dispozițiilor legale privind egalitatea de șanse între femei și bărbați și interzicerea oricăror alte forme de discriminare în cadrul raporturilor de muncă, de serviciu și cele care decurg din exercitarea dreptului la muncă a deținuților;

d) verifică respectarea dispozițiilor legale privind protecția maternității la locul de muncă;

e) verifică modalitatea de respectare a dispozițiilor legale privind dialogul social în cadrul Administrației Naționale a Penitenciarelor și unitățile subordonate acesteia;

f) verifică modalitatea de executare a muncii în timpul detenției și modul de respectare a prevederilor legale în materie.

(3) În domeniul securității și al sănătății în muncă, Compartimentul Inspecția Muncii are următoarele atribuții specifice:

a) controlează aplicarea prevederilor legale referitoare la securitatea și sănătatea în muncă și a altor acte normative din domeniul de competență;

b) avizează cercetarea, stabilește sau confirmă caracterul accidentelor, colaborează cu instituțiile implicate în ceea ce privește evidența și raportarea accidentelor de muncă și a bolilor profesionale;

c) propune retragerea autorizării funcționării unităților din punct de vedere al securității și sănătății în muncă, în condițiile legii;

d) controlează activitatea de instruire și informare a lucrătorilor și furnizează informații în vederea îmbunătățirii acesteia;

e) controlează respectarea prevederilor legale privind condițiile de muncă la beneficiarii forței de muncă speciale;

f) controlează conform competențelor stabilite, respectarea prevederilor legale referitoare la introducerea în uz a armamentului;

g) restricționează utilizarea produselor/echipamentelor de lucru neconforme în cadrul Administrației Naționale a Penitenciarelor și a unităților subordonate;

h) colaborează cu autoritățile competente în toate problemele legate de utilizarea produselor/echipamentelor de lucru neconforme;

i) verifică modul de organizare și funcționare a comitetelor de securitate și sănătate în muncă din cadrul Administrației Naționale a Penitenciarelor și unităților subordonate;

j) controlează respectarea legislației privind supravegherea sănătății lucrătorilor, examenul medical la angajare și controlul medical periodic;

k) controlează respectarea principiilor de ergonomie a muncii și propune măsuri tehnice și organizatorice de îmbunătățire progresivă a condițiilor de muncă și de reducere a efortului fizic și psihic;

l) controlează modul în care Administrația Națională a Penitenciarelor și unitățile subordonate au organizat activitatea de acordare a primului ajutor în caz de accidentare, precum și organizarea și dotarea echipelor de salvatori, pentru situațiile impuse de specificul activității sau prevăzute de lege.

Sursă: legislatie.just.ro (Monitorul Oficial). Textul afișat este forma consolidată curentă.