Introducere și instrucțiuni
Responsabilitatea organului de conducere în funcția sa de supraveghere și în funcția sa de conducere este colectivă. Un organ de conducere își îndeplinește rolul în mod eficace atunci când are capacitatea de a lua decizii în cunoștință de cauză și de a asigura o supraveghere eficace. Astfel, un organ de conducere eficace trebuie să includă persoane care să dețină o combinație de cunoștințe, competențe și experiență actualizate, care să acopere domeniile de activitate majore ale instituției și riscurile aferente. Responsabilitatea instituției este de a asigura faptul că membrii organului de conducere își mențin în permanență competența la nivel colectiv.
Un posibil instrument de autoevaluare pentru instituție
Matricea privind adecvarea este un instrument care poate permite unei instituții să autoevalueze periodic sau anual adecvarea colectivă a membrilor organului de conducere. Dacă nu se folosește matricea, instituțiile pot documenta și autoevalua adecvarea colectivă în modul propriu, proporțional cu mărimea, natura și complexitatea lor.
Prin evaluarea cunoștințelor, a competențelor și a experienței membrilor individuali ai organului de conducere în legătură cu domeniile de activitate majore ale instituției și cu riscurile aferente, se pot identifica punctele forte și punctele slabe de la nivelul organului de conducere și, prin urmare, pot fi evaluate cunoștințele, aptitudini și experiența la nivel colectiv. Rezultatele oferă datele de intrare pentru cerințele de formare. Acestea trebuie utilizate pentru stabilirea profilului solicitat al membrilor noi și introducerea în context în cadrul procesului de evaluare de supraveghere a competenței și onorabilității modului în care numirea propusă a acestora este compatibilă cu adecvarea colectivă.
Această matrice este concepută pentru asigurarea unei evaluări colective a cunoștințelor, competențelor și experienței organului de conducere în ansamblu. Este de așteptat ca într-un organ colegial să existe membri cu diferite caracteristici, inclusiv diferite tipuri și niveluri de aptitudini și cunoștințe, precum și diferite experiențe profesionale. Pentru a ține cont și de diferențele datorate numărului de ani de experiență acumulată de diferiți membri, se poate efectua o prezentare separată a experienței.
Procesul intern de completare a matricei
Organul de conducere în ansamblu este responsabil pentru efectuarea autoevaluării adecvării colective, iar în cazul în care se folosește această matrice, pentru formarea unui proces intern de completare a matricei în mod eficient, transparent, corect și critic. Există diferite modalități de abordare a acestui proces, dar ideea principală este că acestea trebuie să ducă, în cele din urmă, la o discuție colegială, nu doar despre scorurile și numele marcate în spatele diferitelor cerințe, ci mai ales despre motivele aferente și concluziile adecvării colective. În principiu, modalitățile practice ale procesului intern pot fi alese în mod liber. În cazul instituțiilor semnificative prevăzute în DCC IV, este obligatorie implicarea comitetului de nominalizare [articolul 88 alineatul (2) litera (c) din DCC IV]. Părțile implicate în proces (cum ar fi un rol specific pentru președinte, comitetul de nominalizare, alte comitete interne, departamentul de resurse umane, liniile de activitate efective, posibile îndrumări din exterior) trebuie stabilite de la început în cadrul procesului.
Ar putea fi considerat de dorit să se completeze această matrice în urma completării unui chestionar de către fiecare membru, care să reflecte o apreciere a experienței prin utilizarea unui fel de sistem de cotare. Nu se oferă aici un astfel de chestionar individual, întrucât obiectivul matricei este în mod clar unul colectiv.
Atunci când se completează matricea, contextul grupului trebuie și poate fi luat în considerare în cazul în care este relevant (rolul de supraveghere al întreprinderii-mamă, mecanismele de externalizare în interiorul grupului, nevoia de verificări independente la nivel secundar...). Contextul grupului va fi, de asemenea, deosebit de important în descrierea modelului de afaceri.
Un posibil aport pentru supravegherea prudențială
Astfel cum a fost explicat, folosirea matricei privind adecvarea nu are la bază obligatoriu doar Ghidul ABE/ESMA privind competența și onorabilitatea (EBA/GL/2016/xx sau ESMA/GL/2016/xx) și, în consecință, aceasta nu constituie o formă standard de raportare de supraveghere. Cu toate acestea, rezultatele matricei - asemenea rezultatelor generate de orice alt instrument care ar fi utilizat de instituție pentru autoevaluare - pot fi solicitate de autoritatea competentă ca aport pentru supravegherea adecvării colective a organului de conducere. Această evaluare prin supraveghere trebuie să fie bazată pe ghidul menționat anterior.
În cadrul procesului național de punere în aplicare a ghidului menționat anterior și cu scopul de a atinge obiectivul prevăzut la articolul 91 alineatul (7) din DCC IV, autoritățile competente pot solicita instituțiilor de credit să aibă posibilitatea de a prezenta tipurile de informații incluse în această matrice într-un format diferit indicat de acestea.
Cerințe specifice și comune
Modelul unei matrice prezentat în continuare are la bază o perspectivă dublă: pe de o parte, cerințele asociate caracteristicilor specifice ale modelului de afaceri al instituției și, pe de altă parte, cerințele comune care sunt de regulă relevante pentru toate tipurile de instituții (chiar dacă gradul de relevanță poate varia). Modulul A vizează conformitatea cu modelul de afaceri; modulul B vizează cerințele comune și are trei subseturi de întrebări: (1) cadrul de administrare a activității, (2) administrarea riscurilor, conformitate și audit intern și (3) conducere și luarea deciziilor. Pentru modulul A, liniile de activitate efective pot aduce contribuții pentru adaptarea corespunzătoare a matricei. Chiar și în cazul modulului B, apar rânduri deschise, de exemplu, pentru a acoperi cerințe specifice ale instituției, în afară de considerațiile privind modelul de afaceri, sau pentru a cuprinde reglementări naționale care necesită cunoștințe, competențe sau expertiză suplimentară.
Tabele și secțiuni narative în matrice
Matricea va fi formată din tabele cu scoruri colective care servesc drept indicație cantitativă pentru adecvarea colectivă a organului de conducere. Scorurile (ridicat, mediu-ridicat, mediu-scăzut, scăzut, absent) sunt definite folosind termenul de „experiență“ în sens larg: aceasta trebuie înțeleasă ca acoperind atât aspectele practice, cât și cele teoretice și ca incluzând aptitudini și cunoștințe. Trebuie avută în vedere atât experiența teoretică dobândită prin studii și formare, cât și experiența practică dobândită din ocupații anterioare.
În spatele scorurilor sunt marcate în tabel numele membrilor care adaugă cea mai mare valoare la o anumită cerință. Având în vedere că instituția trebuie să aibă capacitatea de a se adapta cu un timp minim de întrerupere dacă un post devine vacant în mod neașteptat, este de așteptat să se marcheze mai multe nume. Numărul total de nume marcate va diferi, desigur, și în funcție de mărimea organului de conducere. „Nume“ poate să însemne membri actuali, dar poate să însemne și posibili membri viitori (deși scorul colectiv trebuie să fie corelat doar cu actuala componență).
În afară de scorurile cantitative și de corelarea cu numele, prezentarea motivelor aferente este la fel de importantă. Ar putea exista, de exemplu, un motiv specific pentru a include anumite persoane în organul de conducere, datorită cunoștințelor necesare pentru anumite activități. Explicația scorurilor și a numelor marcate în matrice poate fi adăugată separat în tabele. La sfârșitul matricei apar întrebări libere, menite să faciliteze obținerea de rezultate clare.
Diferite structuri
De regulă, instituțiile au, în funcție de legislația națională, structuri unitare sau dualiste. În ambele structuri, membrii care îndeplinesc funcția de conducere și membrii care îndeplinesc funcția de supraveghere trebuie să fie adecvați la nivel colectiv. Fiecare domeniu de cunoaștere sau expertiză trebuie să fie acoperit la nivel colectiv de membrul (membrii) organului de conducere în funcția sa de conducere și, deși tipul și nivelul de experiență pot fi diferite, la nivel colectiv, de membrul (membrii) organului de conducere în funcția sa de supraveghere. Instituția trebuie să stabilească modul în care se poate realiza cel mai bine prezentarea adecvării colective. Se recomandă completarea unei matrice separate pentru membrii organului de conducere în funcția sa de conducere (atât timp cât este un organ colegial) și, respectiv, pentru membrii organului de conducere în funcția sa de supraveghere. În cadrul funcției de supraveghere, trebuie să se acorde atenție cunoștințelor și expertizei colective a comitetelor de specialitate (de risc/remunerare/audit/nominalizare) în cadrul organului de conducere.
A. Alinierea adecvării colective cu modelul de afaceri
Scopul acestei secțiuni este de a oferi descrieri libere privind:
modelul de afaceri actual al instituției:
principalele riscuri asociate modelului de afaceri actual, astfel cum este inclus în cadrul privind apetitul la risc:
strategia (perspectiva anticipativă):
principalele riscuri asociate acestei strategii:
Scopul acestei secțiuni este de a cartografia experiența colectivă necesară a organului de conducere în concordanță cu principalele caracteristici ale modelului de afaceri actual al instituției, strategia acesteia și principalele riscuri conexe care trebuie administrate. Această cartografiere se realizează pe baza situațiilor defalcate ale instituției pe locații geografice majore, pe linii de activitate, pe filiale/sucursale și pe linii de produse, precum și pe tipuri (subtipuri) de riscuri.
Reflectați numele generic în coloana A adăugând propria cartografiere a instituției în coloana B - adăugați sau ștergeți rânduri, după cum considerați necesar
Marcați cu un „X“ numele persoanelor care au cea mai mare valoare adăugată pentru experiența specifică solicitată - adăugați coloane pentru toți membrii din funcția de conducere sau din funcția de supraveghere
Introduceți un scor colectiv pentru organul de conducere în funcția sa de conducere/de supraveghere în general în componența actuală:
Nume membru
Nume membru
Nume membru
Nume membru
Nume membru
Nume membru
Nume membru
Nume membru
A = Absent
S = Scăzut
MS = Mediu scăzut
MR = Mediu ridicat
R = Ridicat
Model de afaceri/strategie la nivel de grup
Linia de activitate principală 1
Linia de activitate principală 2
Linia de activitate principală 3
Linia de activitate principală 4
Locația geografică principală 1
Locația geografică principală 2
Locația geografică principală 3
Locația geografică principală 4
Filiala/sucursala principală 1
Filiala/sucursala principală 2
Filiala/sucursala principală 3
Filiala/sucursala principală 4
Linia de produs principală 1
Linia de produs principală 2
Linia de produs principală 3
Linia de produs principală 4
Riscuri la nivel de grup
Subtip risc de credit 1
Subtip risc de credit 2
Subtip risc de credit 3
Subtip risc de credit 4
Subtip risc de piață 1
Subtip risc de piață 2
Subtip risc de rată a dobânzii 1
Subtip risc de rată a dobânzii 2
Subtip risc operațional 1
Subtip risc operațional 2
Subtip risc de concentrare 1
Subtip risc de concentrare 2
Subtip risc asociat TI 1
Subtip risc asociat TI 2
Subtip risc juridic/reputațional 1
Subtip risc juridic/reputațional 2
Subtip alte riscuri 1
Subtip alte riscuri 2
Model de matrice pentru evaluarea competenței colective a membrilor organului de conducere
Cerințe comune
A. Cadrul de administrare a activității
Scopul acestei secțiuni este de a cartografia modul de dezvoltare a structurii organizatorice a instituției de credit, modul de repartizare și monitorizare a responsabilităților.
Marcați cu un „X“ numele persoanelor care au cea mai mare valoare adăugată pentru experiența specifică solicitată - adăugați coloane pentru toți membrii din funcția de conducere sau din funcția de supraveghere
Introduceți un scor colectiv pentru conducerea superioară/organul de conducere în funcția sa de supraveghere în general în componența actuală:
Nume membru
Nume membru
Nume membru
Nume membru
Nume membru
Nume membru
Nume membru
Nume membru
A = Absent
S = Scăzut
MS = Mediu scăzut
MR = Mediu ridicat
R = Ridicat
Evaluarea procesului de dezvoltare și de funcționare a organizării administrative
Evaluarea procesului de dezvoltare și de funcționare a sistemului de control intern
Evaluarea procesului de dezvoltare și de funcționare a măsurilor cadrului de administrare a activității de la nivelul grupului (de exemplu, relațiile dintre întreprinderea-mamă și filiale și/sau sucursale)
Evaluarea procesului de dezvoltare și de funcționare a resurselor umane
Evaluarea membrilor organului de conducere sau a angajaților din subordinea organului de conducere cu privire la adecvare
Politici și proceduri pentru inițierea, formarea și dezvoltarea profesională a membrilor organului de conducere sau la nivelul instituției
Politica și practici de remunerare (fie pentru membrii organului de conducere în funcția sa de conducere, fie la nivelul instituției) și folosirea de stimulente pentru influențarea conduitei
Planificare pentru succesiune
Politica privind externalizarea și supravegherea activităților externalizate
Mai jos pot fi incluse alte tematici relevante aferente cadrului de administrare a activității (de exemplu, dacă instituția de credit este supusă unui exercițiu de restructurare majoră care necesită o experiență organizațională specifică):
De completat dacă și în măsura în care este cazul
*
*
Cerințe comune
B. Administrarea riscurilor, conformitate și audit
Scopul acestei secțiuni este de a cartografia experiența membrilor organului de conducere într-o varietate de teme din cadrul de administrare a riscurilor (inclusiv nivelurile primare de apărare și funcția independentă de administrare a riscurilor ca nivel secundar de apărare). Mai mult, această secțiune cartografiază experiența membrilor organului de conducere în ceea ce privește conformitatea (nivelul secundar de apărare) și auditul intern (nivelul terțiar de apărare).
Marcați cu un „X“ numele persoanelor care au cea mai mare valoare adăugată pentru experiența specifică solicitată - adăugați coloane pentru toți membrii din funcția de conducere sau din funcția de supraveghere
Introduceți un scor colectiv pentru conducerea superioară/organul de conducere în funcția sa de supraveghere în general în componența actuală:
Nume membru
Nume membru
Nume membru
Nume membru
Nume membru
Nume membru
Nume membru
Nume membru
A = Absent
S = Scăzut
MS = Mediu scăzut
MR = Mediu ridicat
R = Ridicat
Stabilirea și aplicarea strategiei de risc, a culturii privind riscurile și a apetitului la risc ale instituției de credit
Administrarea capitalurilor, a fondurilor și lichidităților și a trezoreriei
Redresare și rezoluție
Simulări de criză
Modele interne
Înființarea unei funcții independente de administrare a riscurilor și/sau evaluarea structurii, funcționării și eficacității acesteia
Politica privind administrarea riscurilor și procedurile și măsurile conexe
Legi și regulamente privind administrarea riscurilor
Aspecte legate de contabilitatea produselor și serviciilor
Informații financiare și raportarea de reglementare
Înființarea funcției de conformitate și/sau evaluarea structurii, funcționării și eficacității acesteia
Politica de conformitate și procedurile și măsurile conexe
Mecanisme de avertizare internă
Înființarea funcției de audit intern și/sau evaluarea structurii, funcționării și eficacității acesteia
Înființarea sau supravegherea planului de audit (anual)
Mai jos pot fi incluse și alte teme privind administrarea riscurilor, conformitatea sau auditul intern (de exemplu, atunci când instituția de credit face obiectul unor procese în instanță majore sau în cazul unor probleme specifice de administrarea riscurilor care nu sunt cuprinse în cartografierea modelului de afaceri):
De completat dacă și în măsura în care este cazul
*
*
Cerințe comune
C. Conducere, dezvoltarea de strategii și luarea deciziilor
Scopul acestei secțiuni este de a cartografia cunoștințele, expertiza și competențele de conducere ale membrilor organului de conducere. Mai mult, această secțiune evaluează competențele decizionale colective ale membrilor organului de conducere.
Marcați cu un „X“ numele persoanelor care au cea mai mare valoare adăugată pentru experiența specifică solicitată - adăugați coloane pentru toți membrii din funcția de conducere sau din funcția de supraveghere
Introduceți un scor colectiv pentru conducerea superioară/organul de conducere în funcția sa de supraveghere în general în componența actuală:
Nume membru
Nume membru
Nume membru
Nume membru
Nume membru
Nume membru
Nume membru
Nume membru
A = Absent
S = Scăzut
MS = Mediu scăzut
MR = Mediu ridicat
R = Ridicat
Gestionarea proceselor și sarcinilor, precum și emiterea de instrucțiuni și îndrumări pentru alții
Stabilirea atitudinii de la vârf: consecvență în exprimare și în acțiuni și o conduită conform propriilor valori și convingeri afirmate
Dezvoltarea culturii instituției de credit
Supravegherea fie a membrilor conducerii superioare, fie a procesului de conducere curent
Standarde sociale, de etică și profesionale
Implicarea experților externi pentru executarea corectă a propriilor sarcini
Dezvoltarea și implementarea strategiei și a modelelor de afaceri
Descoperirea și exploatarea oportunităților în ceea ce privește durabilitatea activității
Corelarea produselor cu grupuri țintă specifice de clienți
Identificarea intereselor pe termen lung ale societății în evaluarea produselor, serviciilor și piețelor pe care își desfășoară activitatea societatea și acționarea în consecință
Comunicarea în legătură cu strategia, politicile și obiectivele din cadrul instituției sau al grupului în mod clar și transparent
Comunicare externă și cunoașterea momentului în care trebuie informate părțile interesate (precum autoritățile de supraveghere, acționari, clienți și auditori externi)
Organizarea procesului intern de decizie în general
Prezidarea unui organ intern de decizie, a comitetelor sau a grupului (de conducere)
Supravegherea cadrelor de conducere (fie funcția de supraveghere supraveghează funcția de conducere, fie funcția de conducere supraveghează cadrele de conducere subordonate organului de conducere)
Asigurarea organizării ședințelor cu o frecvență suficientă
Comunicare în context multilingv, dacă este necesar
Culegerea de informații (la nivel intern sau extern) pentru luarea de decizii oportune și în cunoștință de cauză
Raportarea de la comitete de specialitate sau grupuri (de conducere) către întreaga conducere și/sau funcția de supraveghere
Analizarea unui număr suficient de opțiuni într-un proces de decizie
Favorizarea unui proces de decizie deschis și favorabil incluziunii, lăsând loc de dezbatere constructivă și solidă a propunerilor
Analizarea intereselor tuturor părților interesate într-un proces de decizie
Recunoașterea și aducerea în discuție a conflictelor de interese în procesul de decizie
Evaluarea într-o măsură suficientă a conformității deciziilor luate cu strategia instituției de credit
Documentarea și formalizarea deciziilor asupra cărora s-a convenit
Mai jos pot fi incluse și alte teme relevante legate de conducere sau procesul de decizie (precum particularități datorate sistemului unitar sau dualist al instituției de credit
De completat dacă și în măsura în care este cazul
*
*
Prezentarea experienței
Scopul acestei secțiuni este de a realiza o prezentare a experienței profesionale dobândite în sectorul bancar sau financiar în cadrul organului de conducere, în propria instituție de credit sau în altă parte. De asemenea, aceasta cuprinde o prezentare scurtă a altor tipuri de experiențe. Scopul prezentării este de a ajuta la evaluarea adecvării la nivel colectiv și în contextul nevoii de a avea o diversitate de experiențe și al nevoii de a elabora o planificare a succesiunii corespunzătoare.Vă rugăm să completați, după caz, numărul de ani/anul (anii) de experiență profesională.Nume membruNume membruNume membruNume membruNume membruNume membruNume membruNume membruAnul în care trebuie reînnoit mandatulNumărul de ani de activitate într-o funcție neexecutivă în cadrul instituției de credit/grupuluiNumărul de ani de activitate într-o funcție executivă în cadrul instituției de credit/grupuluiNumărul de ani de experiență bancară sau financiară în instituții de credit mari, altele decât propria instituție de creditNumărul de ani de experiență bancară sau financiară în instituții de credit mijlocii, altele decât propria instituție de creditNumărul de ani de experiență bancară sau financiară în instituții de credit mici, altele decât propria instituție de creditNumărul de ani în funcții de conducereNumărul de ani de experiență în alte domenii decât sectorul de conducere sau cel financiar (de exemplu, domeniul academic, de practică juridică...)
Imaginea de ansamblu a adecvării la nivel colectiv
Scopul acestei secțiuni este de a evalua adecvarea membrilor organului de conducere, la nivel colectiv, ținând cont de cartografierea experienței tuturor membrilor în contextul componenței generale a organului de conducere.Care sunt punctele forte ale funcției de conducere sau ale funcției de supraveghere?Care sunt punctele slabe ale funcției de conducere sau ale funcției de supraveghere? Cum și în ce termen vor fi acestea gestionate sau atenuate? Cât de eficace au fost măsurile adoptate deja pentru gestionarea sau atenuarea punctelor slabe?Având în vedere o perspectivă pe termen lung cu privire la instituție (provocări majore anticipate, precum durabilitatea modelului de afaceri, fuziuni sau preluări, restructurare, piețe noi...) și, de asemenea, planificarea succesiunii, care vor fi cerințele viitoare pentru adecvarea colectivă a organului de conducere?
Considerații privind componența globală a organului de conducere
Explicați aici de ce instituția consideră că această componență a funcției de conducere și a funcțiilor de supraveghere este adecvată și eficace; de exemplu:
- Cum este colaborarea dintre membri?
- Ce roluri au diferitele persoane în dinamica discuțiilor și deciziilor la nivel de grup?
- Ce particularități aduc membrii ca aport la adecvarea colectivă?
- Dimensiunea consiliului de administrație este adecvată?
Anexe
Scopul acestei secțiuni, pentru evidențe interne, este de a explica pe scurt procesul intern care a stat la baza completării matricei, de a oferi explicații suplimentare pentru scoruri, dacă se dorește acest lucru, și de a introduce o prezentare a documentelor anexate prezentei matrice.Procesul intern de completare a matriceiAspecte care pot fi incluse: - Părțile implicate- Calendar (evaluarea anuală, evaluarea periodică, evaluarea ad-hoc)- Informațiile culeseExplicații suplimentare cu privire la scoruri pentru diferitele moduleAlinierea modelului de afaceriCadrul de administrare a activitățiiAdministrarea riscurilor, conformitate și auditConducere, dezvoltarea de strategii și luarea deciziilorPrezentarea anexelorOpisul documentelor
(la 28-12-2020, Actul a fost completat de Punctul 192, Articolul I din REGULAMENT nr. 11 din 18 decembrie 2020, publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 1296 din 28 decembrie 2020 )
Sursă: legislatie.just.ro (Monitorul Oficial). Textul afișat este forma consolidată curentă.
Folosim cookie-uri pentru analiza traficului. Vezi Politica de confidențialitate pentru detalii.